Судья 1 инстанции: ФИО3

Номер дела суда 1 инстанции: 2а-975/2023 Дело №а-6752/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2023 года г. Симферополь

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе

председательствующего судьи – Тимофеевой А.А.,

судей – Мостовенко Н.Р., Кучеренко Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – Гузенко М.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Администрации г.Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым, заинтересованные лица - Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, Комиссия по решению вопросов защиты и реализации прав граждан на предоставление земельных участков для жилищного строительства на территории Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании незаконным и отмене постановления, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе представителя ФИО3 – ФИО1 на решение Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Тимофеевой А.А., объяснения представителя административного истца ФИО3 – ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Представитель административного истца ФИО3 – ФИО7 обратилась в Центральный районный суд г.Симферополя Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным и отменить постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении ФИО3 земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в собственность бесплатно;

- обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым рассмотреть заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с положениями и нормами действующего законодательства Российской Федерации;

- обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым в течение одного месяца со дня исполнения судебного акта сообщить об исполнении административному истцу и суду.

Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ определенной группой населения Республики Крым началась организация квартала усадебной застройки части территории микрорайона Пневматика<адрес> в том числе и ФИО3. Согласно уведомлению Государственного комитета по делам межнациональных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО3 на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении Реестра граждан, определившихся с выбором земельного участка для индивидуального жилищного строительства» был включен в указанный Реестр, о чем была выдана соответствующая выписка. В соответствии с выпиской из постановления Администрации города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 был включен в список лиц, поставленных в очередь на получение бесплатно в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь, под откорректированным номером очереди АИС «Земля 2.0» №. На основании уведомления административного ответчика административный истец был поставлен в известность о том, что постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планирования и межевания территории в районе <адрес>, в связи с чем необходимо согласие ФИО3 на получение предложенного участка. Запрошенное согласие было подано в установленные сроки.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было получено уведомление о рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ и по нему принято постановление Администрации города Симферополя Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно.

По мнению административного истца, указанное постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку с момента включения ФИО3 в Реестр граждан, определившихся с выбором земельного участка для индивидуального жилищного строительства, оснований для исключения его из указанного Реестра не имелось, таких решений не принималось. Кроме того, иной земельный участок, находящийся в собственности административного истца, расположен за границами населенного пункта и отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - ведение садоводства, что не свидетельствует о его пригодности для строительства жилого дома. Также в подтверждение данных доводов административный истец указывает на наличие информационной справки, выданной заместителем председателя СПК «Энергия», согласно которой на территории СПК «Энергия» отсутствует централизованное энерго, водо- и газоснабжение, а также коммуникации, что подразумевает отсутствие возможности строительства жилого дома в понимании действующего законодательства.

Решением Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, представитель административного истца ФИО3 – ФИО7 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, а также на нарушение норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение, которым административный иск удовлетворить в полном объеме.

В апелляционной жалобе апеллянт ссылается на то, что в отношении административного истца не принимались решения о предоставлении (передаче) ему земельных участков на территории Республики Крым для строительства жилого дома либо решения, в соответствии с которыми возможно завершение оформления прав на земельный участок для строительства жилого дома в соответствии с законодательством Российской Федерации. Само по себе наличие земельного участка в собственности не является основанием для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка, поскольку в силу положений статьи 22.2 Закона Республики Крым №66-ЗРК/2015 обязательным условием должна быть исключительно пригодность для строительства жилого дома.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 – ФИО1 просила апелляционную жалобу удовлетворить по доводам, изложенным в ней, решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым административный иск удовлетворить в полном объеме.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме.

Судебная коллегия, с учетом положений части 6 статьи 226, статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № был сформирован Реестр граждан, определившихся с выбором земельного участка для индивидуального жилищного строительства путем его фактического занятия до принятия Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Административный истец ФИО3 в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 1 декабря 2016 года №1511-р включен в Реестр граждан, определившихся с выбором земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее по тексту - Реестр), под №.

На основании сформированного Реестра административный истец органом местного самоуправления по месту жительства поставлен в Список очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства, садоводства, а также для ведения личного подсобного хозяйства в границах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее по тексту - Список очередности граждан).

Согласно выписке из приложения к постановлению Администрации города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № откорректирован Список очередности граждан, ФИО3 присвоен номер очередности в АИС «Земля 2.0» - №.

Администрацией города Симферополя Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ в письме за исх.№ до сведения административного истца доведена информация о том, что постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки и межевания территории в районе <адрес>, в связи с чем в соответствии с пунктом 6 статьи 6 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года №66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» сообщено о возможности получения в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. С учетом приведенного административному истцу разъяснено о необходимости в течение 30 дней со дня получения уведомления представить в администрацию согласие на получение указанного земельного участка.

Административным истцом в адрес Администрации города Симферополя Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о согласии на получение в собственность предлагаемого земельного участка и одновременно ДД.ММ.ГГГГ в порядке статей 10, 39.5, 39.11, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 6 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года №66-ЗРК/2015 подано заявление о предоставлении гражданину Российской Федерации, включенному в Реестр, в собственность бесплатно земельного участка, кадастровый № (заявление зарегистрировано Департаментом развития муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ за вх.№).

По итогам межведомственного взаимодействия Государственным комитетом по делам межнациональных отношений Республики Крым в адрес административного ответчика в письме от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлена информация о том, что ФИО3 не соответствует условиям предоставления земельных участков, в подтверждение чему к ответу приложена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из содержания которой ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что Администрацией города Симферополя Республики Крым при обстоятельствах, установленных в настоящем деле, выявив в рамках межведомственного взаимодействия наличие у ФИО2 иного земельного участка, пригодного для индивидуального жилищного строительства, правомерно принято решение, оформленное постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается в силу следующего.

Согласно статье 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, задачами административного судопроизводства являются: обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений; защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений; мирное урегулирование споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Одним из принципов административного судопроизводства является законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 названного кодекса).

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Закон Республики Крым от 15 января 2015 года №66-ЗРК/2015 (далее – Закон №66-ЗРК/2015) "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" устанавливает порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым (далее - государственная собственность) или муниципальной собственности на территории Республики Крым, за исключением случаев размещения инженерных сооружений, имеющих государственное или местное значение, переоформления или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".

В соответствии с частью 1 статьи 22.2 Закона №66-ЗРК/2015 действие настоящей статьи распространяется на граждан Российской Федерации, включенных в Реестр граждан, определившихся с выбором земельного участка для индивидуального жилищного строительства путем его фактического занятия до принятия Федерального конституционного закона.

Порядок ведения Реестра утверждается Советом министров Республики Крым.

Предоставление указанным в настоящей статье гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется однократно по месту подачи указанными гражданами заявлений в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона.

Основанием для постановки указанных в настоящей статье граждан в очередь на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства является выписка из Реестра.

Частью 2 статьи 22.2 Закона №66-ЗРК/2015 право на бесплатное получение земельного участка в собственность указанным в части 1 настоящей статьи гражданам предоставляется при совокупности следующих условий:

1) наличие по состоянию на 18 марта 2014 года гражданства Украины;

2) наличие гражданства Российской Федерации;

3) постоянное проживание на территории Республики Крым более пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о включении в Реестр;

4) отсутствие у гражданина, его супруга(и) и несовершеннолетних детей в собственности иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома (в отношении указанных граждан не принимались решения о предоставлении (передаче) земельных участков на территории Республики Крым для строительства жилого дома либо решения, в соответствии с которыми возможно завершение оформления прав на земельный участок для строительства жилого дома в соответствии с законодательством Российской Федерации);

5) гражданином, его супругом(ой) и несовершеннолетними детьми не осуществлялось отчуждение земельного участка, находящегося на территории Республики Крым, после 18 марта 2014 года;

6) отсутствие у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Из указанной нормы следует, что наличие в собственности заявителя земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, является препятствием для предоставления земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 22.2 Закона №66-ЗРК/2015.

Также постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 8 апреля 2022 года №1374 утверждено Положение о предоставлении гражданам Российской Федерации, включенным в Реестр граждан, определившихся с выбором земельного участка для индивидуального жилищного строительства путем его фактического занятия до принятия Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», земельного участка, находящегося на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее по тексту - Положение).

Настоящее Положение разработано с целью реализации положений статьи 22.2 Закона №66-ЗРК/2015 на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (пункт 1.1 Положения).

Пунктом 2.1 Положения предусмотрено, что предоставление гражданам Российской Федерации, включенным в Реестр, земельного участка для индивидуального жилищного строительства, находящегося на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, осуществляется при соблюдении совокупности следующих условий:

1) предоставляемый земельный участок сформирован на основании соответствующего проекта планировки и проекта межевания территории, разработанных и утвержденных Администрацией города Симферополя Республики Крым;

2) в отношении предоставляемого земельного участка осуществлены государственный кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

3) актуальности нахождения заявителя в Реестре и его соответствия требованиям статьи 22.2 Закона №66-ЗРК/2015.

Основанием для предоставления гражданам Российской Федерации, включенным в Реестр, земельного участка для индивидуального жилищного строительства, находящегося на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, являются:

1) заявление о предоставлении гражданину Российской Федерации, включенному в Реестр, земельного участка, находящегося на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - Заявление), поступившее в муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - уполномоченный орган);

2) выписка из Реестра с информацией о заявителе, выдаваемая Государственным комитетом по делам межнациональных отношений Республики Крым (пункт 2.2 Положения).

Подпунктом 3 пункта 3.7 Положения предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в случае несоответствия заявителя требованиям, предъявляемым к гражданам для включения в Реестр в соответствии с положениями статьи 22.2 Закона №66-ЗРК/2015.

Обращаясь с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец просил предоставить ему земельный участок на основании статьи 22.2 Закона №66-ЗРК/2015.

Принимая оспариваемое постановление, административный ответчик указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№, за гражданином Российской Федерации ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - ведение садоводства (код - 13.2) на основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, пригодного для строительства жилого дома.

Факт предоставления административному истцу вышеназванного земельного участка как члену (гражданину) СПК «Энергия» также подтвержден Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым в пояснениях за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на то, что согласно сведениям публичной кадастровой карты, официального электронного ресурса Росреестра, земельный участок с кадастровым номером № содержит в себе информацию относительно вида разрешенного использования, где значится код 13.2 - ведение садоводства.

Кроме того, в соответствии с ответом Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № согласно генерального плана Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, утвержденного решением № (внеочередной) сессии № созыва Симферопольского районного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен за границами населенных пунктов Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в зоне дачного хозяйства, садоводства. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, утвержденных решением № (внеочередной) сессии № созыва Симферопольского районного совета от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен за границами населенных пунктов Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в зоне садовой застройки (СХ-3). Дополнительно сообщено, что согласно пункта 59 Правил землепользования и застройки Добровского сельского поселения, в зоне садовой застройки (СХ-3) за границами населенных пунктов к основным видам разрешенного использования относится вид разрешенного использования «ведение садоводства».

Из ответа Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ предоставлена информация со ссылками на градостроительные нормы и правила муниципального образования с указанием на то, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> допускается строительство жилого дома.

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции на момент принятия оспариваемого решения) на землях с установленным видом разрешенного использованиядля ведения садоводства (13.2) разрешается осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.

Согласно описанию вида разрешенного использования с кодом 2.1 разрешается размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно указано, что наличие у административного истца в собственности земельного участка с видом разрешенного использования «ведение садоводства» свидетельствует о наличии пригодного для строительства жилого дома земельного участка, и, в свою очередь, указывает на отсутствие у ФИО3 оснований для получения в собственность бесплатно земельного участка муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства в порядке статьи 22.2 Закона №66-ЗРК/2015.

Судебная коллегия находит выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте соответствующими обстоятельствам административного дела и постановленными в точном соответствии с нормами материального права, регулирующего возникшие правоотношения. Процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену решения, при разрешении дела судом не допущены, вследствие чего основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Довод апелляционной жалобы о том, что в отношении административного истца не принимались решения о предоставлении (передаче) ему земельных участков на территории Республики Крым для строительства жилого дома либо решения, в соответствии с которыми возможно завершение оформления прав на земельный участок для строительства жилого дома в соответствии с законодательством Российской Федерации, а само по себе наличие земельного участка в собственности не является основанием для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка, поскольку в силу положений статьи 22.2 Закона Республики Крым №66-ЗРК/2015 обязательным условием должна быть исключительно пригодность для строительства жилого дома, судебной коллегией отклоняется, поскольку был предметом рассмотрения суда первой инстанции и ему дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

Иные доводы, указанные в апелляционной жалобе, не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, в связи с чем не могут служить основанием к отмене судебного решения.

Поскольку судом первой инстанции не было допущено нарушений норм материального права и процессуального права, а изложенные в обжалованном судебном акте выводы соответствуют обстоятельствам административного дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца ФИО3 – ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий судья: А.А. Тимофеева

Судьи: Н.Р. Мостовенко

Н.В. Кучеренко