Дело № 2а-516/2023

64RS0044-01-2022-007100-86

Решение

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Ореховой А.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании обязательных налоговых платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2020 год в размере 5636,00 рублей, пени за 2016-2020 в размере 5384,89 руб., по транспортному налогу за 2020 в суме 4936,09 руб., в общей сумме 15956,98 руб. Обосновывая исковые требования, истец указал, что ФИО2 имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <№> Также в соответствии со ст. 23 НК РФ, ст. 357 НК РФ, ст. 358 НК РФ, ст. 3 Закона №109-ЗСО ФИО2 исчислен транспортный налог за 2020 год в сумме 4936,09 руб., являющегося собственником транспортных средств ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак <№> <данные изъяты> государственный регистрационный знак <№> Налогоплательщику выставлялись требования об уплате налога, сбора, пени, задолженность на сегодняшний день не погашена. Мировым судьей вынесен судебный приказ <Дата> о взыскании с должника задолженности по налогам и пени. Определением суда от <Дата> судебный приказ отменен, поскольку от должника поступили возражения по вопросу исполнения судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представив пояснения относительно возражениям ответчика о том, что сумма задолженности и ее период, заявленные в настоящем административном иске, не являлись предметом рассмотрения судом.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что собственником земельного участка не является, так как еще в 2004 году продал нежилое помещение, расположенное на данном земельном участке иному лицу, которое и должно было оформлять свои права на земельный участок. Указал, что не является ни собственником, ни владельцем указанного участка, обязанность оплачивать налоги у него отсутствует, против удовлетворения требований о взыскании транспортного налога возражений не представил.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налог считается установленным, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, к числу которых относятся объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст.23 НК РФ, п. 2 ст.52 НК РФ, п.3 ст.363 НК РФ, п.4 ст.397 НК РФ, п.2 ст.409 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление для выполнения им обязанности по уплате имущественных налогов - транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 2 Закона Саратовской области от 25.11.2002 №109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (далее - Закон №Ю9-ЗСО) устанавливает ставки налога на территории Саратовской области.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По сведениям регистрирующих органов ФИО2 на праве собственности принадлежат транспортные средства:

<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№>

<данные изъяты> Лада гранта, государственный регистрационный знак <№>

Информация о транспортных средствах, о дате постановке на учет и снятии с учета приложена к административному исковому заявлению

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода предшествующих календарному году его направления.

Транспортный налог рассчитывается по формуле: налоговая база (лошадиные силы) * налоговая ставка (в соотв. со ст. 2 Закона №109-ЗСО) * количество (коэффициент) месяцев владения, 12/12 * доля в праве = сумма налога.

Административному Ответчику Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области согласно ст. 23 НК РФ, ст. 357 НК РФ, ст. 358 НК РФ и, руководствуясь ст. 3 Закона №109-ЗСО исчислен транспортный налог за 2020 год в сумме 5636 руб.

Административному Ответчику направлено налоговое уведомление <№> от 01.09.2021.

Доказательств оплаты выставленной задолженности стороной ответчика не представлено.

Кроме того ФИО2 имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <№>

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 1 ст. 387 НК РФ предусмотрено, что земельный налог устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что за принадлежащий ФИО2 земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1530 кв.м по адресу: <адрес>, налоговым органом начислен земельный налог за 2020 год в размере 5636 руб., пени за 2016 год-2837,58 руб., за 2017-403,33 руб., 2018 -1724,84 руб., 2019 -400,82 руб., 2020 -18,32 руб., всего сумма пени 5384,89 руб.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требования об уплате налогов направлялись в соответствии со ст.69,70 НК РФ (налоговое уведомление <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> о <Дата>).

16.06.2022 года мировым судьей судебного участка № 7 Заводского района города Саратова был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области задолженности по уплате земельного и транспортного налога и пени.

Определением мирового судьи от 11.07.2022 судебный приказ по заявлению ФИО2 был отменен.

С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 27.12.2021 года, т.е. в установленный законом срок.

Расчет суммы налога и пени административным ответчиком не оспорен, доказательств, свидетельствующих о своевременной оплате земельного налога административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогу и пени за его неуплату подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что он не должен нести обязанность по уплате земельного налога, поскольку ни собственником участка, ни владельцем он не является ввиду продажи расположенного на данном земельном участке нежилого помещения, на выводы суда не влияют.

Как следует из представленного административным ответчиком письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 26 марта 2020 года <№>, по сведениям ЕГРН ФИО2 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1530 кв.м, разрешенное использовании - под существующими нежилыми помещениями <№>, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на объекты недвижимости прекращено 12 апреля 2004 года в связи с переходом права к ФИО3 на основании договора купли-продажи недвижимости от 16 марта 2004 года. Заявление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования от исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления ФИО2 об отказе от права на земельный участок не поступало.

Земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 3030 кв.м согласно данным ЕГРН имеет разрешенное использование – под нежилым одноэтажным зданием литер М, в котором расположены помещения <№>, в отношении которого внесены актуальные сведения о праве собственности ФИО3 на основании постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 27 февраля 2015 года <№>, договора купли-продажи земельного участка от <Дата> <№>.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером <№> были перенесены к ГКН из Единого государственного реестра земель 30 октября 2011 года, дата постановки на учет – 17 февраля 2004 года.

На момент проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> в сведениях ЕГРН отсутствовали сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером <№> являлся его составной частью, что не препятствовало проведению государственной регистрации и не являлось основанием для ее приостановления.

В рамках рассмотрения обращения Управление полагает, что земельный участок с кадастровым номером <№> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <№> т.е. сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером <№> являются дублирующими по отношению к земельному участку с кадастровым номером <№> Исключение из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером <№> площадью 1530 кв.м возможно в случае прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 в установленном законом порядке.

Данная информация подтверждается также выпиской из ЕГРН, сведениями реестрового дела.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 16.03.2023 года ФИО2 на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№> с 09 ноября 2001 года, право пользование прекращено 09.07.2020, следовательно, за указанный период с 2020 год административный ответчик должен нести обязанность по уплате земельного налога.

При этом ссылка административного ответчика на неисполнении обязанности администрации Гагаринского (Саратовского) муниципального районов Саратовской области сообщить в налоговый орган об отказе от права на земельный участок на основании Постановления «О прекращении права пользования земельного участка» от 26.11.2019 является несостоятельной, поскольку в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации начисление земельного налога осуществляется налоговым органом на основании сведений, предоставленных органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. На момент исчисления налога являлись актуальными данные Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым за административным ответчиком зарегистрировано право пользования на земельный участок. Таким образом, до регистрации изменений налоговым органом правомерно начислен земельный налог за 2020 год. При этом неисполнение обязанности администрации Гагаринского (Саратовского) муниципального районов Саратовской области сообщить в налоговый орган об отказе от права на земельный участок на основании Постановления «О прекращении права пользования земельного участка» от 26.11.2019 не является предметом рассмотрения данного спора, что не лишает права административного ответчика обратиться в суд за защитой своих прав, которые он считает нарушенными.

С учетом установленного, доводы ФИО2 об отсутствии у него обязанности оплачивать земельный налог за период владения в 2020, в связи с отсутствием у него каких-либо прав на земельный участок с кадастровым номером <№> являются несостоятельными.

Кроме того исследованными материалами дела, в том числе гражданских дел №2а-2057/2020, 2а-2795/2022 установлено, что задолженность за указанный период не взыскивалась, в связи с чем довод о прекращении производства по делу необоснован.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ФИО2 в доход федерального бюджета должна быть взыскана государственная пошлина в размере 638,24 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <...> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области задолженность по земельному налогу за 2020 год в размере 5636,00 рублей, пени за 2016-2020 в размере 5384,89 руб., по транспортному налогу за 2020 в суме 4936,09 руб., в общей сумме 15956,98 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 638,24 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2023 года

Судья: А.В. Орехова