РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года адрес

ФИО3 районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-642/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП УФССП России по адрес ФИО2, ФИО3 ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании произвести перерасчёт,

УСТАНОВИЛ:

Административный Истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП УФССП России по адрес ФИО2 и просит суд согласно уточненным требованиям признать постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 21.12.2022 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП фио незаконным (необоснованным) в части исправления сумм долга на сумма, так как у судебного пристава-исполнителя в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства того, что должник погасил задолженность, постановление по результатам рассмотрения жалобы от 26.01.2023 г., вынесенное Врио заместителя начальника отдела –заместителем старшего судебного пристава Савеловского ОСП фио, признать незаконным (необоснованным) в части признания правомерными действий фио, так как последний самовольно изменил сумму задолженности по исполнительному производству, обязать сотрудников Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес сделать корректный расчет задолженности по алиментам, обязать сотрудников Савеловского ОСП наложить на должника дополнительные меры принудительного исполнения: обратить взыскание на денежные средства, периодические выплаты и имущество должника ФИО4 (в том числе и на военную пенсию), наложить арест на имущество должника, наложить ограничения на неимущественные права должника (право выезда за адрес, право управления транспортным средством). В связи с тем, что срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ составляет 2 года (ст.4.5 КоАП РФ), обязать сотрудников Савеловского РОСП составить административный протокол в отношении должника и направить его на рассмотрение в мировой суд по подсудности.

В обоснование своих требований указывает, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 420 адрес от 19.05.2011 года № 02-93/420/2011 о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные ФИО4 обязан уплачивать алименты в размере 1/4 части заработка и/или всех доходов, начиная с 19.11.2011 г. и до достижения ребенком совершеннолетия.19.05.2021 г. судебный приказ предъявлен в ФИО3 ОСП ГУ ФССП России по адрес для организации исполнения. С июля 2018 года денежные средства на содержание несовершеннолетнего поступать перестали. После подачи искового заявления, судебным приставом-исполнителем то принимались, то отменялись постановления в отношении должника, по применению к последнему мер принудительного исполнения.

В адрес административного истца стали поступать денежные средства, однако их размер не соответствует 50 % от размера дохода должника.

Кроме того, были вынесены следующие постановления: 31.10.2022 г. постановление СПИ о прекращении ИП, так как сумма долга согласно постановлению, равнялась сумма (ФИО2). 02.11.2022 г. постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно которому задолженность составила сумма 21.11.2022 г.постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому задолженность по алиментам составила сумма Хотя должник не выплатил в адрес административного истца сумма, то есть ту сумму на которую уменьшилась задолженность по алиментам. Таким образом, можно сделать вывод, что судебные приставы-исполнители самовольно уменьшили образовавшуюся задолженность по алиментам.

По данному факту было подана жалоба, в которой сообщалось о некорректной сумме долга, а также о том, что в конце декабря 2022 г. алименты перестали поступать. 26.01.2023 г. было вынесено постановление ВРИО заместителем начальника отдела фио, согласно которому постановление и действия фио признаны правомерными. Кроме того, взыскателю было предложено явиться на прием, с предоставлением документов по алиментным платежам. То есть, административного истца просили предоставить те документы, которые обязан предоставлять должник, чтобы обосновать что задолженность стала меньше. 23.01.2023 г.было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, согласно которому удержания производить ежемесячно в размере 50 %.

Однако в адрес ФИО1 ежемесячно приходит сумма При этом стоит отметить, что у должника кроме заработной платы имеется пенсия (военная) с которой судебные приставы-исполнители не производят взыскание в счет задолженности по исполнительному производству.

Кроме того, материалы исполнительного производства не содержат подтверждающей информации о том, что сумма это 50 % от дохода должника. Нет справок 2-НДФЛ в отношении должника, или иных документов, которые бы подтвердили уровень дохода должника. Исходя из вышеизложенного нельзя сделать достоверный вывод о том, что сумма

К участию в деле в качестве административного соответчика были привлечены ГУФССП России по адрес, в качестве заинтересованного лица ФИО4

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, ФИО3 ОСП, ГУФССП России по адрес, а также заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков Савеловского ОСП, ГУФССП России по адрес, а также заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства

Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав доводы представителя административного истца исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Как следует из положений статьи 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Как следует из положений части 2 статьи 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Частью 3 статьи 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 420 адрес от 19.05.2011 года № 02-93/420/2011 о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные ФИО4 обязан уплачивать алименты в размере 1/4 части заработка и/или всех доходов, начиная с 19.11.2011 г. и до достижения ребенком совершеннолетия.19.05.2021 г. судебный приказ предъявлен в ФИО3 ОСП ГУ ФССП России по адрес для организации исполнения. С июля 2018 года денежные средства на содержание несовершеннолетнего поступать перестали.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 было принято постановление от 19.10.2022 о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым Должнику была определена задолженность по алиментам за период с 05.04.2018 по 23.10.2022 в размере сумма

31 октября 2022 года исполнительное производство прекращено по основаниям, предусмотренным п.2 ст.120 СК РФ с указанием нулевой задолженности.

В силу пункта 2 статьи 120 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

В силу п. 2 ст. 60 СК РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

По смыслу данной правовой нормы за ребенком, которому причитаются выплаты сумм в качестве алиментов, пенсий, пособий, фактически признается право собственности на эти суммы, а родители либо лица, их заменяющие, являются лишь распорядителями таких денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка.

По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 21 ГК РФ, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Выплачиваемые на содержание ребенка алименты имеют целевое назначение и предназначены для реализации прав несовершеннолетнего, в связи с чем в пунктах 1 и 2 ст. 60 СК РФ прямо указано на то, что право на алименты, пенсии и пособия - это право несовершеннолетнего ребенка, а не право его родителей.

Суммы алиментов и детских пособий являются не собственностью того родителя, с которым проживает ребенок, а собственностью ребенка, на содержание которого они предназначаются. Выплачиваемые на содержание ребенка алименты имеют целевое назначение и предназначены для реализации прав несовершеннолетнего. Таким образом, если право несовершеннолетнего ребенка на получение алиментов в полном объеме не было реализовано до наступления его совершеннолетия, то после достижения совершеннолетия он может реализовать свое субъективное право в процессуальном порядке самостоятельно, поскольку по общему правилу права родителей как законных представителей прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

02.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 182265/22/77035-ИП в отношении ФИО4, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере сумма, на основании постановления о расчете задолженности по алиментам.

При этом, 21.12.2022 г. было вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства №77035/22/696988 от 02.11.2022 г., согласно которому сумма имеющейся задолженности составляет сумма, однако каких-либо документов в обосновании снижения размера задолженности в материалы исполнительного производства не представлено.

При этом, форма постановления о расчете задолженности по алиментам установлена Приказом ФССП России от 04.05.2016 № 238 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства» за № 95 в Приложении.

Кроме того, в постановлении о внесении изменение в постановление о расчете задолженности по алиметам о расчете задолженности от 21.12.2022 отсутствует размер ежемесячной заработной платы, из которой судебным пристав-исполнитель исходил, когда производил перерасчет задолженности, что не соответствует форме постановления, установленной Приказом ФССП России от 04.05.2016 № 238 суд соглашается с доводами Истца и признает оспариваемое постановление незаконным и не соответствующим ФЗ «Об исполнительном производстве», Приказа ФССП России от 04.05.2016 № 238.

При этом, представленная в материалы исполнительного производства № 30/183376 справка от 17 ноября 2022 года, не является основанием для отказа в удовлетворении требований Взыскателя, так как сведений о том что выплата пенсии по выслуги лет единственный доход должника не представлено.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, Взыскатель просит суд об обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения, при этом суд принимает во внимание доводы и постановление, представленное судебным приставом-исполнителем от 23.10.2022, из которого следует, что размер задолженности по алиментам за период с 05.04.2018 по 23.10.2022 составляет сумма

Определение задолженности по уплате алиментов входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя и рассчитывается на основании размера алиментов, указанного в судебном акте. Данная процедура заключается в подсчете судебным приставом-исполнителем размера алиментов за каждый месяц периода, в течение которого взыскание алиментов не производилось, с последующим суммированием за весь период.

Исходя из изложенного, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования о признании постановления о внесении изменений, а также об отказе в удовлетворении жалобы незаконным, а также о возложении на судебного пристава- обязанности устранить допущенные нарушения, произвести расчет задолженности фио по алиментам в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат удовлетворению.

При этом, подменять собою должностное лицо службы судебных приставов, предрешать его выводы о размере задолженности, механизме расчета, конкретных суммах внесенных должником в расчетный период, суд не вправе.

Требования административного истца обязать сотрудников Савеловского ОСП наложить на должника дополнительные меры принудительного исполнения: обратить взыскание на денежные средства, периодические выплаты и имущество должника ФИО4 (в том числе и на военную пенсию), наложить арест на имущество должника, наложить ограничения на неимущественные права должника (право выезда за адрес, право управления транспортным средством), а также составить протокол по ст.5.35.1 КоАП РФ. удовлетворению не подлежат, поскольку принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП России по адрес от 21 декабря 2022 года о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в части исправления суммы долга на сумма

Признать незаконным постановление по результатам рассмотрения жалобы от 26.01.2023 г. Врио заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Савеловского ОСП фио

Обязать судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП России по адрес произвести расчет задолженности с учетом требований Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Мазуров Н.А.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14 июля 2023 года.