К делу № 12-280/2023

УИД №23RS0036-01-2023-000371-10

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2023 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.

пом.судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «БИ-БИ.КАР» на постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю №18810523230103369399 от 03.01.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 6 статьи 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «БИ-БИ.КАР» обратилось в суд с жалобой на постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю №18810523230103369399 от 03.01.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 6 статьи 12.9 КоАП РФ.

В обоснование жалобы ООО «БИ-БИ.КАР» указало, что юридическое лицо было привлечено к административной ответственности за повторное превышение скорости 02.12.2022 года в 00.55 часов напротив дома №202 по ул. Красной в г. Краснодаре при управлении автомобилем «Фольксваген Поло», г/н №. Заявитель считает, что при принятии постановления, должностным лицом не было учтено, что указанный автомобиль «Фольксваген Поло», г/н №, на основании договора от 25.10.2022 года был передан в краткосрочную аренду ФИО2, в связи с чем принадлежащий обществу указанный автомобиль в момент совершения правонарушения находился в пользовании ФИО3

Согласно жалобе ООО «БИ-БИ.КАР» просило суд отменить постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю №18810523230103369399 от 03.01.2023 года, прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 06.03.2023 года жалоба ООО «БИ.БИ.КАР» оставлена без удовлетворения, постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю №18810523230103369399 от 03.01.2023 года – без изменения (л.д. 47-51).

Решением Краснодарского краевого суда от 21.06.2023 года отменено решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 06.03.2023 года, дело направлено на новое рассмотрение. Суд указал на необходимость установить обстоятельства, согласно которым ООО «БИ.БИ.КАР» ранее привлекалось к административной ответственности по части 3 статьи 12.9 КоАП РФ (л.д. 79-82).

В судебное заседание представитель ООО «БИ-БИ.КАР» не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело по жалобе в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, предоставил письменные возражения. Суд счел возможным рассмотреть дело по жалобе в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, автомобиль «Фольксваген Поло», г/н №, 2021 года выпуска, принадлежит по договору лизинга от 01.09.2021 года ООО «БИ-БИ.КАР», срок временной регистрации до 10.09.2023 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации транспортного средства 99 28 178615 от 11.09.2021 года.

Собственником автомобиля ООО «КОНТРОЛ лизинг» заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на период с 06.09.2022 по 05.09.2023 гг. в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством.

Постановлением ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю №18810523230103369399 от 03.01.2023 года ООО «БИ-БИ.КАР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 03.01.2023 года направлена в суд согласно почтовой отметке 11.01.2023 года, чем был соблюден срок на обращение в суд, установленный статьей 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 10.1 ПДД водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований ПДД.

Пунктом 10.2 названных ПДД определено, что в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из текста оспариваемого постановления следует, что административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 02.12.2022 в 00:55:25 по адресу: ул. Красная, 202 в г. Краснодаре, водитель, управляя транспортным средством «Фольксваген Поло», г/н №, в нарушение пункта 10.2 ПДД двигался со скоростью 103 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость на 41 км/ч (учитывая погрешность измерения). Собственником данного транспортного средства являлось ООО «БИ-БИ.КАР», которое в соответствии с постановлением №18810101220117013070 от 17.01.2022 ранее привлекалось к административной ответственности по статьи 12.9 части 3 КоАП РФ.

Доводы ООО «БИ-БИ.КАР» о том, что общество не является субъектом правонарушения, суд считает некорректными.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

К представленному договору присоединения и акту приема-передачи суд относится критически.

Представленные документы не содержат подписи ФИО3

Пунктами 2.1-2.5 Договора предусмотрено заключение его в электроном порядке.

Согласно статье 160 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.

Пунктом 2 статьи 434 ГК РФ установлено, что договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 ГК РФ.

Согласно пункту 11.1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под электронным документом понимается документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.

Частью 4 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ установлено, что в целях заключения гражданско-правовых договоров или оформления иных правоотношений, в которых участвуют лица, обменивающиеся электронными сообщениями, обмен электронными сообщениями, каждое из которых подписано электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи отправителя такого сообщения, в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон, рассматривается как обмен документами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» электронная подпись представляет собой информацию в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Исходя из положений вышеназванных нормативно-правовых актов, регулирующих порядок заключения договора, датой заключения "электронного" договора является дата, когда он был фактически подписан усиленной квалифицированной электронной подписью участника договора, подписавшего такой договор последним.

Договор не содержит усиленных квалифицированных электронных подписей участников договора.

Кроме того, судом учитывается, что представленный страховой полис серии ХХХ № предусматривает использование транспортного средства «Фольксваген Поло», г/н №, 2021 года выпуска, только в личных целях.

Фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме средства, подтверждается движение принадлежащего ООО «БИ-БИ.КАР» автомобиля «Фольксваген Поло», г/н №, со скоростью 103 км/ч при разрешенной скорости движения в 60 км/ч.

У суда не имеется оснований не доверять представленным фотоматериалам.

Учитывая изложенное, вина ООО «БИ-БИ.КАР» в совершении правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

При этом, ранее, юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 12.9 КоАП РФ, что подтверждается истребованной судом копией вступившего в законную силу постановления инспектора ЦАФАПОДД ГИБДД МВД России по Республике Адыгея №18810101220117013070 от 17.01.2022 года.

Указанное постановление от 17.01.2022 года вступило в законную силу 12.02.2022 года, т.е. в силу статьи 4.6 КоАП РФ ООО «БИ-БИ.КАР» считается подвергнутым административному наказанию с 12.02.2022 года до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, т.е. с момента оплаты назначенного административного штрафа, что было осуществлено 18.01.2022 года согласно сообщению УГИБДД МВД России по Республике Адыгея от 28.08.2023 года №1/13/4417.

Таким образом, совершение ООО «БИ-БИ.КАР» 02.12.2022 года действий, связанных с превышением скорости движения транспортного средства на 40 км/ч, но не более 60 км/ч, образует состав повторного административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ, что подлежит квалификации по части 6 статьи 12.9 КоАП РФ.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд считает вину ООО «БИ-БИ.КАР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения на момент привлечения к административной ответственности не истек.

Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, а также отсутствие смягчающих обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления, поскольку оспариваемое постановление было принято в соответствии с законом в пределах полномочий административного органа. Каких-либо нарушений при его вынесении судом не установлено.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю №18810523230103369399 от 03.01.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 6 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «БИ-БИ.КАР» оставить без изменения, жалобу ООО «БИ-БИ.КАР» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Г. Игорцева