91RS0004-01-2025-001370-48

Дело № 2-1080

2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2025 года Алуштинский городской суд Республики Крым суд в составе: председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре Гаевой Е.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гор. Алушта гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Алушты Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об отмене постановления, прекращении права собственности, признании результатов межевания и описания местоположения границ земельного участка недействительными, исключении сведения из Единого государственного реестра недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации гор. Алушты РК, в котором просит отменить постановление Администрации гор. Алушты РК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории»; прекратить право собственности муниципального образования Администрации гор. Алушты РК на земельный участок с кадастровым номером №; признать недействительными результаты межевания и описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек; исключить из ЕГРН запись о праве собственности и координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером №

Исковые требования мотивированны тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.метров расположенный по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №. При этом, в ЕГРН содержаться сведения о праве муниципальной собственности на земельный участок площадью 1300 кв.метров кадастровый №, зарегистрированный на основании оспариваемого постановления Администрации гор. Алушты РК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», который (земельный участок) фактически налагается (поглощает) земельный участок, принадлежащий на праве собственности истцу.

Стороны и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили. От представителя ответчика поступили письменные возражения на иск, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, исследовав письменные доказательства представленные лицами, участвующими в деле, считает необходимым исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.метров, расположенный по адресу: РК, <адрес>, кадастровый № (вид, номер, дата и время государственной регистрации права: собственность; № ДД.ММ.ГГГГ №), что следует из выписок из ЕГРН (л.д.20-23, 42-44 том 1), дела правоустанавливающих документов № (л.д. 45-69 том 1).

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № возникло на основании договора купли-продажи земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-55 том 1) заключенного с ФИО5 которому указанный земельный участок принадлежал на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серия № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48 том 1, л.д. 100 том 2).

Конституция Российской Федерации (статья 46) гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЗК Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 11.3 ЗК Российской Федерации, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Статья 11.10 ЗК Российской Федерации регулирует нормы Схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 11.10 ЗК Российской Федерации, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В соответствии с п. 13 ст. 11.10 ЗК Российской Федерации, схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 16 ст. 11.10 ЗК Российской Федерации, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами; 6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 16.02.2015 N 44 утвержден Порядок подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проекта межевания территории.

Постановлением Администрации гор. Алушта РК № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» (л.д. 86-89, 91-102 том 1), утверждена схема расположения земельного участка площадью 1300 кв.метров с видом разрешенного использования коммунальное обслуживание, из категории земель населенных пунктов, расположенного в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными многоквартирными жилыми домами в селах и поселках (Ж-1-2(16)) по адресу: РК, <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала 90:15:030102.

Право муниципальной собственности за Муниципальным образованием городской округ Алушта на указанный земельный участок зарегистрировано на основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ (вид, номер, дата и время государственной регистрации права: собственность; № ДД.ММ.ГГГГ №), что следует из выписок из ЕГРН (л.д. 38-41 том 1), реестрового дела № (л.д. 70-89 том 1).

Из писем Алуштинского городского отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории путем вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией гор. Алушта РК в Госкомрегистре не было проверено наличие землеустроительной документации на ранее учтенные земельные участки. Пои результатам анализа документов, из архива, переданного территориальным органом Государственного агентства земельных ресурсов Украины в АРК, а именно, технической документации по землеустройству по установлению границ земельного участка в натуре для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок) по адресу: <адрес>, установлено, что сформированный земельный участок по схеме, расположению и контурам полностью совпадает с земельным участком, сформированным на основании постановления администрации г. Алушты РК № от ДД.ММ.ГГГГ, право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ составленного ООО «Институт судебной экспертизы и земельного аудита» (л.д. 81-92 том 2) и письменных пояснений эксперта к нему № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 180 том 2), схема границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с координатами из технической документации 2011 года представлена на рис. 10, каталог координат граничных точек участка - в таблице № (№ Земельный участок с кадастровым номером № полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 1000 кв. м. Причиной наложения явилась реестровая ошибка, допущенная в 2021 году при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № без учета границ образованного в 2011 году земельного участка с кадастровым номером № Экспертом предлагается следующий способ устранения реестровой шибки, приведшей к наложению земельных участков: 1. Аннулировать в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. 2. Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами из технической документации 2011 года, составленной при его образовании. 3. Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в части свободной от наложения на земельный участок с кадастровым номером №. Схема границ земельного участка с кадастровым номером №, откорректированного с целью устранения наложения на земельный участок с кадастровым номером №, представлена на рис. 11, каталог координат откорректированного земельного участка с кадастровым номером № - в таблице 2 (№ При этом площадь последнего составила 286 кв. м. Имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых эксперту не были поставлены вопросы, при проведении экспертизы не установлены.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства подтвержден факт наложения земельного участка принадлежащего истцу (на который право зарегистрировано ранее, как и ранее образован земельный участок) и земельного участка зарегистрированного за муниципальным образованием городской округ Алушта (земельный участок с кадастровым номером № полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером №).

При этом, на момент рассмотрения настоящего спора по существу, оспариваемое ФИО1 постановление Администрации гор. Алушта РК № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» отменено постановлением Администрации гор. Алушты РК № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления Администрации города Алушты от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

На основании изложенного, суд приходить к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 об отмене постановления Администрации гор. Алушты РК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», о признании недействительными результатов межевания и описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек.

Судом не дается оценка письменным доказательствам: проекту землеустройства по отводу земельного участка гр. Украины ФИО5 в собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок) в гор. <адрес>, АРК, Украина, 2010 года (л.д. 115-179 том 1, л.д. 2-62 том 2), решению 77 сессии 5 созыва Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ и всех документов, послуживших основанием для его вынесения (л.д. 123 том 1, л.д. 158-161 том 2), технической документации по землеустройству по установлению границ земельного участка в натуре, для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок) по адресу: <адрес> АРК (л.д. 180-194 том 1, л.д. 63-78 том 2), решению 14 сессии 6 созыва Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ и всех документов, послуживших основанием для его вынесения (л.д. 194 том 1, л.д. 125-157 том 2), поскольку данный акты не имеют правового значения при разрешении настоящего спора, их наличие либо данные содержащиеся в указанных актах не оспариваются сторонами.

Судом не принимаются во внимание, как неотносимые доказательства: решение 14 сессии 6 созыва Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ и всех документов послуживших основанием для его вынесения (л.д. 102-124 том 2), поскольку данные документы не относятся к предмету рассматриваемого спора.

Поскольку право собственности Муниципального образования городской округ Алушта на земельный участок с кадастровым номером № (сведения о праве по настоящее время содержаться в ЕГРН) нарушает права ФИО1 на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № и право муниципальной собственности было зарегистрировано на основании отмененного постановления Администрации гор. Алушта РК № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о необходимости прекращения за Администрацией гор. Алушта РК права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для …государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

На основании изложенного, суд приходить к выводу о том, решение суда о прекращении права собственности на земельный участок, является основанием для внесения записи в ЕГРН об исключении записи о государственной регистрации права Муниципального образования городской округ Алушта на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем, исковые требования ФИО1 об исключить из ЕГРН записи о праве собственности и координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером № – не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст.ст. 11,3, 11.10, 15, 60 ЗК Российской Федерации, Постановлением Совета министров Республики Крым от 16.02.2015 N 44 "Об утверждении Порядка подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проекта межевания территории", суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Муниципального образования городской округ Алушта на земельный участок площадью 1300 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН об исключении записи о государственной регистрации права Муниципального образования городской округ Алушта на земельный участок площадью 1300 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (вид, номер, дата и время государственной регистрации права: собственность; № ДД.ММ.ГГГГ №).

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 26 декабря 2025 года