Дело № 2-668/2025

86RS0009-01-2025-001158-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года г.Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Красникова А.В.,

при секретаре Маевской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что решением от <дата> пенсионный орган отказал ей в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку ее сын ФИО3 <дата> родился на территории Беларуси. Просит признать незаконным решение ответчика от <дата> <номер> об отказе в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, признать за ФИО1 право на пенсию, обязать ответчика назначить пенсию.

Истец, извещенная о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явилась. Ее представитель ФИО2 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась. Представила возражения на иск, в которых просила рассмотреть бела без участия представителя пенсионного органа, в удовлетворении требований истца отказать. Ссылается на положения Соглашения от 20.12.2019 о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, в соответствии с которыми период ухода за ребенком, рожденным на территории государства – члена после вступления в силу Соглашения ЕАЭС, засчитывается в страховой стаж при условии подтверждения ухода за ним на территории Российской Федерации. Аналогично осуществляется учет периодов ухода за ребенком при применении п. 1 ст. 23 Договора от 24.01.2006 в рамках Соглашения ЕАЭС после 13.03.1992. Полагает, что при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации для определения права может быть учтен ребенок, рожденный на территории Республики Беларусь до 13.03.1992, а после указанной даты – при условии подтверждения ухода за ним (до достижения им возраста полутора лет) на территории Российской Федерации.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

<дата> ФИО1 (<дата> г.р.) обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

На основании решения ответчика от <дата> <номер> истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, поскольку один из ее детей (ФИО3) родился в Республике Беларусь <дата>.

По расчёту пенсионного органа на <дата> страховой стаж истца составляет 22 года 8 месяцев 11 дней, стаж в МПКС – 19 лет 8 месяцев 11 дней, ИПК более 30. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец достигла возраста 50 лет.

Свидетельствами о рождении подтверждён факт наличия у истца двух детей <дата> г.р. и <дата> г.р. Один ребёнок родился в Республике Беларусь, второй – в Российской Федерации. Истец и дети являются гражданами Российской Федерации.

Предметом спора является вопрос об учёте при назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ детей, рождённых за пределами Российской Федерации.

Из буквального толкования положений п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следует, что указанная норма не содержит территориальных ограничений по месту рождения и воспитания детей для назначения пенсии.

Суждения пенсионного органа об отсутствии права на пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ у матери, родившей детей не на территории РФ, не основаны на законе и, по сути, незаконно ограничивают пенсионные права женщин – гражданок Российской Федерации, родивших детей за пределами РФ.

Не влияют на разрешение спора доводы пенсионного органа о прекращении действия «Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, поскольку указанный нормативный акт регулирует порядок исчисления стажа для назначения пенсии. Между тем, по данному делу отсутствует спор о стаже.

Кроме того, в Договоре о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006, заключенном между Российской Федерацией и Республикой Беларусь и в Соглашении о пенсионном обеспечении трудящихся государства - членов Евразийского экономического союза от 20.12. 2019 также регламентированы вопросы учета трудового стажа, приобретенного на территории договаривающихся государств, и не содержится положений об определении места рождения детей при пенсионном обеспечении их родителей.

При изложенных обстоятельствах, истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с даты обращения с заявлением <дата>.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от <дата> <номер> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> <персональные данные> право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН <***>) назначить ФИО1 <данные изъяты> <персональные данные> досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.12.2025.

Судья А.В. Красников