Дело № 2а-1756/2022
УИД 54RS0018-01-2022-001838-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01» августа 2022 г. г. Искитим Новосибирской области
Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области
в составе:
председательствующий судья Емельянов А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1, ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетнего ... о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам,
УСТАНОВИЛ:
В Искитимский районный суд Новосибирской области поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1, ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетнего ... о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что налогоплательщик ... Номер адрес регистрации: <Адрес>, дата рождения: Дата (далее - ... налогоплательщик, должник, административный ответчик) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Новосибирской области.
В соответствии со статьей 357 НК РФ ... признается плательщиком имущественного налога.
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась к мировому судье 4-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, с ФИО2 и ФИО1. Мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени от 17.01.2022.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области зарегистрировано право собственности: <Адрес>
Налогоплательщиком был частично уплачен налог на имущество физических лиц.
Сумма имущественного налога за 2015-2016-2017-2018 год составляет 208,00 руб., пени по налогу в размере 11,29 руб.
В соответствии со ст. 388 НК РФ ... признается плательщиком земельного налога.
За налогоплательщиком зарегистрировано право собственности на следующие земельные участка: дата регистрации – 14.01.2013, размер доли в праве 0,17, номер регистрации права Номер, кадастровый Номер, площадь объекта Номер, адрес объекта: <Адрес>.
Указанные земельные участки в соответствии со ст. 389 НК РФ признаются объектом налогообложения.
Налогоплательщиком был частично уплачен земельный налог.
В соответствии с действующим законодательством Инспекцией был исчислен земельный налог, подлежащий уплате налогоплательщиком в бюджет из расчета (налоговая база (кадастровая стоимость)*доля в праве*налоговая ставка*количество месяцев владения - льгота/оплата (если есть):
Общая сумма земельного налога за 2015-2016 и 2018г в размере 155,00 руб., пени в размере 14,37 руб.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
На основании положений п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в сроки не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ почтовым отправлением было направлено налоговое уведомление № 70211698 от 21.09.2017 г об уплате налога до 01.12.2017, № 62742021 от 23.08.2018 г об уплате до 03.12.2018, № 51020645 от 25.07.2019 г об уплате до 02.12.2019, что подтверждается почтовой корреспонденции.
На основании ст. 57 Конституции РФ, ст. 23, ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № 29453 по состоянию на 13.04.2018, № 44992 по состоянию на 09.07.2019 г., № 64322 по состоянию на 26.06.2020 г. что подтверждается почтовой корреспонденцией.
В установленный в требовании срок, налогоплательщик ... не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет.
В соответствии с положениями ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии со статьей 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
... ИНН Номер является несовершеннолетним, в силу п. 1 ч. 2 ст. 5 КАС РФ не обладает административной процессуальной дееспособностью, не может самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.
Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ (п. 2 ст. 27 НК РФ).
Согласно статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
В силу пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.
В случае, когда дети не имеют самостоятельного источника дохода, налог к уплате предъявляется родителям, усыновителям или опекунам. ФИО1 и ФИО2 являются законными представителями.
Административный истец просит: взыскать с ... ИНН Номер в лице законных представителей задолженность:
Налог на имущество физических лиц: за 2015 -2016 гг. в размере 27,00 рублей, пени в размере 2,62 рублей (02.12.2017 по 12.04.2017); за 2017 г в размере 86,00 рублей, пени в размере 4,79 рублей (с 04.12.2018 по 08.07.2019); за 2018 г в размере 95,00 рублей, пени в размере 3,88 (с 03.12.2019 по 25.06.2020).
Земельный налог за 2015-2016гг. пени в размере 8,05 рублей (2,87 руб за период 02.12.2017 по 12.04.2018. 5,18 руб. за период с 02.12.2017 по 12.04.2018), за 2018 г. в размере 155.00 рублей, пени в размере 6,32 рублей (с 03.12.2019 по 25.06.2020).
Всего 388,66 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались заказными письмами с уведомлением по месту жительства, которые возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, что признается судом на основании ст. 165.1 ГК РФ надлежащим извещением.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, в связи с чем на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Явка административных истца и ответчика не является обязательной и не признана судом обязательной.
Рассмотрение настоящего административного иска, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что налогоплательщик ... Номер адрес регистрации: 633204, <Адрес>, дата рождения: Дата (далее - ... налогоплательщик, должник, административный ответчик) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Новосибирской области.
В соответствии со статьей 357 НК РФ ... признается плательщиком имущественного налога.
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась к мировому судье 4-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, с ФИО2 и ФИО1. Мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени от 17.01.2022.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <Адрес> зарегистрировано право собственности: <Адрес>
Налогоплательщиком был частично уплачен налог на имущество физических лиц.
Сумма имущественного налога за 2015-2016-2017-2018 год составляет 208,00 руб., пени по налогу в размере 11,29 руб.
В соответствии со ст. 388 НК РФ ... признается плательщиком земельного налога.
За налогоплательщиком зарегистрировано право собственности на следующие земельные участка: дата регистрации – 14.01.2013, размер доли в праве <Адрес> номер регистрации права Номер, кадастровый Номер, площадь объекта 920, адрес объекта: <Адрес>.
Указанные земельные участки в соответствии со ст. 389 НК РФ признаются объектом налогообложения.
Налогоплательщиком был частично уплачен земельный налог.
В соответствии с действующим законодательством Инспекцией был исчислен земельный налог, подлежащий уплате налогоплательщиком в бюджет из расчета (налоговая база (кадастровая стоимость)*доля в праве*налоговая ставка*количество месяцев владения - льгота/оплата (если есть):
Общая сумма земельного налога за 2015-2016 и 2018г в размере 155,00 руб., пени в размере 14,37 руб.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
На основании положений п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в сроки не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ почтовым отправлением было направлено налоговое уведомление № 70211698 от 21.09.2017 г об уплате налога до 01.12.2017, № 62742021 от 23.08.2018 г об уплате до 03.12.2018, № 51020645 от 25.07.2019 г об уплате до 02.12.2019, что подтверждается почтовой корреспонденции.
На основании ст. 57 Конституции РФ, ст. 23, ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № 29453 по состоянию на 13.04.2018, № 44992 по состоянию на 09.07.2019 г., № 64322 по состоянию на 26.06.2020 г. что подтверждается почтовой корреспонденцией.
В установленный в требовании срок, налогоплательщик ... не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет.
В соответствии с положениями ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии со статьей 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
... ИНН Номер является несовершеннолетним, в силу п. 1 ч. 2 ст. 5 КАС РФ не обладает административной процессуальной дееспособностью, не может самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.
Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ (п. 2 ст. 27 НК РФ).
Согласно статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
В силу пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.
В случае, когда дети не имеют самостоятельного источника дохода, налог к уплате предъявляется родителям, усыновителям или опекунам. ФИО1 и ФИО2 являются законными представителями.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В силу ч. 3 ст. 48 налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как видно из представленных в суд материалов, трехлетний срок для обращения в суд с заявлением по требованиям № 29453 по состоянию на 13.04.2018, № 44992 по состоянию на 09.07.2019 г., № 64322 по состоянию на 26.06.2020 истек 29.11.2021, поскольку дата исполнения самого ранннего требования была установлена 29.05.2018.
К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 11.01.2022, т.е. с пропуском предусмотренного ст. 48 НК РФ срока, что послужило основанием для вынесения мировым судьей определения от Дата об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Суд приходит к выводу об отсутствии уважительной причины пропуска срока на обращение в суд, каких-либо заслуживающих внимание доводов об уважительности пропуска срока на обращение в суд в административном иске не приведено, доказательств этого административным истцом не представлено, ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявлено.
Факт ненадлежащей работы служащих административного истца либо не работы программного комплекса не может являться основанием для восстановления срок на обращение с административным иском.
Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1, ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетнего ..., о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирской областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом.
Судья Искитимского
районного суда (подпись) А.А. Емельянов
Оригинал решения храниться в деле № 2а-1756/2022.