14RS0035-01-2022-014727-78

Дело №2-9701/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 15 ноября 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Мартыновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным и включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что решением ГУ - ОПФР по Республике Саха (Якутия) от ____ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального медицинского стажа работы. Не были включены периоды работы истца с ____ по ____ в должности медсестры в гепатитном отделении Якутской городской клинической больницы; с ____ по ____ и с ____ по ____ в должности медсестры в кишечном отделении Якутской городской клинической больницы; в специальный стаж не зачтен период с ____ по ____ в должности медицинской сестры в кишечном отделении Якутской городской клинической больницы. Между тем, ____ кишечное отделение стало считаться инфекционным отделением, о чем имеется запись в трудовой книжке. Поскольку должность определена как относящаяся к непосредственному обслуживанию больных, истец считает, что данное решение об отказе во включении в специальный стаж указанных периодов работы вынесено с нарушениями действующего законодательства и просит признать незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ____ по ____ в должности медицинской сестры в кишечном отделении Якутской городской клинической больницы, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения ____.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2 (по устному ходатайству) исковые требования уточнили, просят признать незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ____ по ____, с ____ по ____, с ____ по ____ в должности медсестры в кишечном отделении Якутской городской клинической больницы, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с ____ Пояснили, что истец 13 лет работала в непосредственном контакте с инфекционными больными. Кишечно-гепатитное и интенсивная терапия в больнице находится в одном здании, там и с «птичьим гриппом» лежат и другими инфекциями. Истец работала в тяжелых условиях. Должность истицы входит в список №. Менялось только наименование отделения.

Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, пояснила, что документы, подтверждающие тяжелые условия работы, не представлены. Обжалуемое решение является законным и обоснованным.

Заслушав объяснения сторон, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ____ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ____ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ____ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ____ N 665).

Подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ____ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам применяется в том числе Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ____ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом XXIV Списка 2 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ____ № предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах – средний медицинский персонал, младший медицинский персонал (позиция 2260000а).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ____ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии.

Решением ГУ - ОПФР по Республике Саха (Якутия от ____ № истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемых 10 лет на работах с тяжелыми условиям труда.

Суд, оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу о том, что истец в указанный период работала в структурном подразделении учреждения, работа в котором подлежит зачету в специальный стаж, учитываемый для досрочного пенсионного обеспечения.

При этом суд принимает во внимание предоставленные истцом справку уточняющий периоды работы№ от ____, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, трудовую книжку, приказ №-к от ____ (п.5, с оплатой за вредность), выписку из приказа, справку о переименовании Якутской городской клинической больницы, которые в своей совокупности подтверждают факт работы истца в должности медицинской сестры в кишечном (инфекционном) отделении в течение полного рабочего дня.

Суд полагает, что формальное несоответствие наименования отделения, указанного в трудовой книжке истца в спорные периоды его работы, наименованиям, предусмотренным выше названным Перечнем, не могло послужить основанием для отказа во включении спорных периодов работы истца в его специальный стаж в льготном исчислении, и может ограничивать его право на пенсионное обеспечение, поскольку данное обстоятельство не зависело от воли истца и отказ в реализации права истца на пенсионное обеспечение по существу ставит его, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную лечебную деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ

Из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от ____ N 81-0, следует, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодательством с организационно - правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия, а также тождественность выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об обоснованности требований по вышеуказанным периодам. С учетом установленного специальный стаж истца составит 11 лет 0 мес. 19 дней, что дает ей право на досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, то есть с ____.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Якутске Республики Саха (Якутия) от ____ № г. об отказе ФИО1 в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) включить в специальный стаж ФИО1 период ее работы с ____ по ____, с ____ по ____, с ____ по ____ в должности медсестры в кишечном отделении Якутской городской клинической больницы.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с ____.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п И.В.Ефремов

Копия верна, судья И.В.Ефремов

Решение принято в окончательной форме ____