Дело № 2а-442/2025
25RS0026-01-2025-000659-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Лучегорск 26 ноября 2025 года
Пожарский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Новоградской В.Н., при секретаре Дубинец Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пене,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС №13 по Приморскому краю обратилась в суд с названным административным иском к ФИО1, указывая, что на административного ответчика в соответствии со ст. 19, 23 НК РФ возложена обязанность самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов. На дату подачи искового заявления общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика по всем налоговым обязательствам составляет 111844,98 рублей. ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пгт <адрес>, кадастровый №, право собственности возникло 28.02.2014, в связи с чем на нее возложена обязанность по уплате налога на имущество, который исчислен налогоплательщику за 2022 по сроку уплаты 01.12.2023 и составил 1096 рублей и ответчиком в установленный законом срок не погашен. Налогоплательщику направлено требование об оплате налога с предложением оплатить задолженность до 06.10.2023 на общую сумму 89737,81 рублей, в том числе, налог на имущество в сумме 37905,34 рублей за 2016-2021 годы, земельный налог в сумме 24238 рублей за 2016-2018 годы. В связи с неоплатой задолженности по налогам налогоплательщику начислена пеня в сумме 27594,47 рублей. Для взыскания налога истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа на сумму 10419,37 рублей, который впоследствии был отменен. Так как налоговый орган обратился в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа мировым судьей, однако административное исковое заявление было оставлено без рассмотрения, просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением; взыскать с ФИО2 налог на имущество за 2022 год в сумме 1096 рублей, пеню за период с 28.11.2023 по 27.08.2024 в сумме 9323,37 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 13 по Приморскому краю не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В дополнении к иску указал, что в состав совокупной обязанности по уплате налога, на которую произведено начисление пени за период с 28.11.2023 по 27.08.2024 включен: налог на имущество в сумме 37905,34 рублей, из которой: 5000,34 рубля за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017; 4547 рублей за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018; 8499 рублей за 2017 год по сроку уплаты 10.04.2019; 12823 рубля за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019; 4844 рублей за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020; 1096 рублей за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021; 1096 рублей за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022, 1096 рублей за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023, а также земельный налог за 2016 год в сумме 5883,11 рублей по сроку уплаты 01.12.2017; 9576 рублей за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018; 8778 рублей за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019. В отношении указанной недоимки мировым судьей вынесены судебные приказы, на основании которых возбуждены исполнительные производства, которые были окочены в связи с признанием должника банкротом и направлении исполнительных документов финансовому управляющему. Так как задолженность по пене возникла у ФИО2 с 28.11.2023 по 27.08.2024, после принятия к производству Арбитражного суда заявления о признании ФИО2 банкротом (03.10.2016), то рассмотрение заявления о взыскании задолженности по налогу и пенен подлежит рассмотрению районным судом по общим правилам.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 НК РФ.
Налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закреплённая в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определённой денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства (Постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 года № 20-П).
В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно ст. ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу ст.ст.389, 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенные в пределах муниципального образования: земельные участки, жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Исходя из п. п. 1, 9 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
На основании ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2).
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК РФ.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года.
После восстановления учета на едином налоговом счете сумм, ранее не учтенных в совокупной обязанности в соответствии с подпунктами 2 - 3.4, 5 и 6 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ, новое требование об уплате задолженности не направляется.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.ст. 19, 23 НК РФ возложена обязанность по уплате налога, так как является собственником недвижимого имущества в виде: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пгт <адрес>, дата регистрации права собственности – 28.02.2014, что является основанием начисления налога на имущество.
Расчетным периодом в соответствии с п. 1 ст. 423 НК РФ признается календарный год.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от 29.07.2023, срок уплаты налога установлен не позднее 01.12.2023.
В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ, единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с НК РФ.
Согласно п. 4, 5 ст. 11.3 НК РФ, единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества). Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений – со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога.
В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ, единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с НК РФ.
Согласно п. 4, 5 ст. 11.3 НК РФ, единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества). Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений – со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Учитывая, что обязанность по уплате налога административным ответчиком не была исполнена в установленные сроки, в адрес ФИО2 было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 18.09.2023 со сроком добровольной уплаты до 06.10.2023 и совокупной задолженности по налогам в сумме 62143,34 рублей.
Указанное требование ФИО2 исполнено не было, задолженность по налогу и пене не погашена.
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 48 НК РФ).
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В связи с неисполнением административным ответчиком требования № 100065, налоговом органом 22.11.2023 принято решение о взыскании с ФИО2 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, указанного в требовании № от 18.09.2023 в размере 91663,34 рублей.
Для взыскания задолженности налоговый орган обратился к мировому судье и 23.10.2024 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу пене в размере 10419,37 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка №107 Пожарского судебного района Приморского края от 23.10.2024 судебный приказ №2а-3489/2024-107 от 30.09.2024, вынесенный по заявлению МИФНС №13 по Приморскому краю о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пене в сумме 10419,37 рублей был отменен.
Налоговый орган обратился с иском в Пожарский районный суд Приморского края к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций по требованию № от 18.09.2023. Определением Пожарского районного суда от 16.06.2025 административное исковое заявление МИФНС №13 по Приморскому краю к ФИО2 о взыскании пени оставлено без рассмотрения.
Исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов обеспечивается способами, перечисленными в главе 11 НК РФ. Одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов являются пени, порядок начисления которых установлен ст. 75 НК РФ.
В силу п. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п.6 ст. 75 НК РФ).
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки (абзац 3 пункта 57 Пленума N 57).
Из ответа врио начальника ОСП по Пожарскому району УФССП России по Приморскому краю от 15.08.2025 следует, что в отношении ФИО2 на исполнении находились исполнительные производства о взыскании задолженности по налогу, пене, которые были окончены в связи с признанием должника банкротом и направлении исполнительных документов конкурсному управляющему. 15.08.2025 исполнительные документы были истребованы от конкурсного управляющего, до настоящего времени исполнительные производства не возобновлены.
Поскольку налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, обязанность по уплате налога ФИО2 исполнена в установленный законом срок не была, то с ответчика подлежит взысканию пеня за период с 28.11.2023 по 27.08.2024 в сумме 9323,37 рублей.
Расчет суммы пени произведен налоговым органом в соответствии с НК РФ, проверены и признаются судом верными. С настоящим иском налоговый орган обратился с соблюдением срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа и обращения с иском в Пожарский районный суд.
Поскольку ко дню рассмотрения спора задолженность по уплате начисленных налогов и пени административным ответчиком не погашена, доказательств обратного суду не представлено, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество и пени подлежат удовлетворению.
При подаче административного искового заявления налоговый орган освобождается от уплаты государственной пошлины, последняя в соответствии с ч.1 ст. 111 и ч.1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет в сумме 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2, паспорт серии № №, выдан 28.12.2024 УМВД России по Приморскому краю, код подразделения 250-005, задолженность по налогу на имущество за 2022 в сумме 1096 рублей, пени за период с 28.11.2023 по 27.08.2024 в сумме 9323,37 рублей. Всего взыскать 10419,37 рублей, перечислив по реквизитам:
ИНН <***>, КПП 770801001, УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), Единый казначейский счет - № 40102810445370000059 в Банке получателя Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, Казначейский счет 03100643000000018500, КБК 18201061201010000510, УИН 18202511230086055229.
Взыскать с ФИО2, паспорт серии № №, выдан 28.12.2024 УМВД России по Приморскому краю, код подразделения 250-005, госпошлину в доход бюджета Пожарского муниципального округа в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.
Мотивированное решение составлено 10.12.2025 г.
Судья Новоградская В.Н.
Копия верна: Судья Новоградская В.Н.
Секретарь Дубинец Н.А.