дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>,
<адрес> <дата>
Пронский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пучки В.В., с участием представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> Р.Д., административного ответчика В.М., при секретаре Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пронского районного суда <адрес> в <адрес> административное исковое заявление Касимовского межрайонного прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к В.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Касимовский межрайонный прокурор <адрес> в защиту неопределенного круга лиц обратился в Пронский районный суд <адрес> с иском к В.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка по выявлению лиц, неправомерно пользующихся правом на управление транспортными средствами. В ходе проведенной проверки установлено, что В.М. состоит в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» на диспансерном учете в связи с хроническим заболеванием. <дата> В.М. выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В», «В1(АS)». Согласно медицинской справке, предоставленной врачом-наркологом <***> В.М. состоит на учете с хроническим заболеванием по МКБ-10. Указанное заболевание является противопоказанием на право управление транспортными средствами. Из представленных МОМВД России «Касимовский» сведений следует, что В.М. имеет удостоверение на право управление транспортными средствами категории «В», «В1(АS)» серия и №, выданное <дата>, действительное до <дата>. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что В.М., страдающий хроническим заболеванием, в нарушение требований Закона обладает правом на управление транспортным средством - источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное движение по автомобильным дорогам Российской Федерации. Управление автотранспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, лицом, страдающим вышеуказанным заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан (участников дорожного движения) - неопределенного круга лиц. В связи с изложенным Касимовский межрайонный прокурор <адрес> просит суд прекратить действие водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(АS)», выданное <дата> В.М., <дата> года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес> решение суда направить в МРЭО УГИБДД УМВД России по <адрес> для исполнения, а также розыска и изъятия водительского удостоверения.
В судебное заседание Касимовского межрайонного прокурора <адрес> извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела не явился, направив для представления его интересов в судебном заседании помощника прокурора <адрес>.
Помощник прокурора <адрес> Р.Д. в судебном заседании административный иск Касимовского межрайонного прокурора <адрес> поддержал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик В.М. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что не является больным и зависимым от алкоголя, он работал на погрузчике до выхода на пенсию, всю жизнь работал на машине.
Представитель третьего лица <***> в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени слушания дела, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Представитель третьего лица <***> в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени слушания дела, причины неявки не известны.
В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Из положений статьи 39 КАС РФ следует право прокурора на обращение в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 196-ФЗ от <дата> «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (статья 3 Федерального закона № 196-ФЗ).
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В судебном заседании установлено, что В.М., <дата> года рождения, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(АS)», действительное с <дата> до <дата> (л.д. 12).
Проведенной Касимовским межрайонным прокурором <адрес> проверкой соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что В.М. состоит на учете <***>
Согласно выводам заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов <***>
Исследовав в судебном заседании вышеуказанное заключение комиссии экспертов в соответствии со ст. 84 КАС РФ, оценив его в совокупности с установленными в судебном заседании фактическими обстоятельствами дела, суд считает, что данное заключение эксперта отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств, поскольку составлено судебно-экспертным учреждением Министерства здравоохранения <адрес> - ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер», специализирующимся на проведении судебных экспертиз, судебно-психиатрическими экспертами, имеющими соответствующую квалификацию и стаж работы по специальности, которые были предупреждены судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ. Оснований не доверять выводам, изложенным в заключение эксперта, у суда не имеется.
Суд находит несостоятельным довод административного ответчика В.М. о том, что он не является зависимым от алкоголя и никогда не состоял на учете у врача-нарколога, поскольку согласно исследованным в судебном заседании материалов дела, медицинской документации В.М. состоит на учете <***> с <дата> с диагнозом: Хронический алкоголизм 3 ст., а также это было предметом исследования комиссии судебно-психиатрических экспертов, которой был проведен личный осмотр В.М. и исследована представленная медицинская документация, сделан обоснованный вывод о наличии у В.М. заболевания алкоголизма и отсутствии ремиссии заболевания. Оснований сомневаться в правильности выводов экспертов у суда не имеется.
Как следует из совокупности вышеизложенных положений законодательства, указанное заболевание административного ответчика свидетельствует о наличии у него прямого медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.
Выявленное у В.М. противопоказание к управлению транспортными средствами создает опасность причинения им вреда неопределенному кругу лиц, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, является препятствием к управлению транспортными средствами и основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
При указанных обстоятельствах административный иск Касимовского межрайонного прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к В.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Касимовского межрайонного прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к В.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права В.М. (№), <дата> года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами категории «B, B1(AS)», представленного водительским удостоверением №, выданным <дата>, действительным до <дата>.
Решение суда направить в МРЭО УГИБДД УМВД России по <адрес> для розыска и изъятия водительского удостоверения №, выданного регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Скопинский» <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - В.В. Пучка
Решение суда принято в окончательной форме <дата>.
Судья - В.В. Пучка