Дело № 2а-426/2025

УИД № 53RS0019-01-2025-000324-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чудово 14 мая 2025 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кулешиной А.М.,

при секретаре Ивановой С.М.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Чудовского района Новгордской области Леденевой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Чудовского района Новгородской области к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чудовского района Новгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что проверкой, проведенной прокуратурой Чудовского района установлено, что ФИО1, <дата скрыта> г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес скрыт>, имеет действующее водительское удостоверение <номер скрыт> от <дата скрыта>, категории В. Права управления транспортными средствами в настоящее время ФИО1 не лишен.

Согласно информации ОМВД России по Чудовскому району ФИО1 привлекался к административной и уголовной ответственности. 08.11.2020 ФИО1 совершил нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. 16.04.2021 ФИО1 осужден Чудовским районным судом по ст. 264.1 УК РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. 16.07.2023 ФИО1 совершил нарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно информации ГОБУЗ «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис» ФИО1 взят на диспансерное наблюдение 08.07.2021 на основании заключения комиссии от 08.07.2021 № 47 с диагнозом употребление алкоголя с вредными последствиями, имеет противопоказания к управлению транспортным средством, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.

Поскольку, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) относятся к перечню медицинских противопоказаний, ограничений к управлению транспортными средствами, а зависимость от употребления психоактивных веществ влияет на способность человека руководить своими действиями, что может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, то наличие у административного ответчика права на управление транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

На основании изложенного, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата скрыта> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес скрыт>, имеющего действующее водительское удостоверение <адрес скрыт> от <дата скрыта>, категории В.

В судебном заседании помощник прокурора Чудовского района Леденева Я.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, путем направления судебных извещений по адресу регистрации, от получения которых уклонился. Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями ст.ст. 150, 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав участников пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, из вышеприведенных норм права в их взаимосвязи следует, что при наличии факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В данный перечень включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, F10 - F16, F18, F19.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <дата скрыта> г.р., имеет действующее водительское удостоверение <номер скрыт> от <дата скрыта>, категории В.

Вместе с тем, как следует из информации ГОБУЗ «НОНД «Катарсис», ФИО1 взят на диспансерное наблюдение <дата скрыта> на основании заключения комиссии от <дата скрыта> <номер скрыт> с диагнозом употребление алкоголя с вредными последствиями, имеет противопоказания к управлению транспортным средством, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от <дата скрыта> <номер скрыт>.

Также из представленных материалов дела следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка <номер скрыт> <адрес скрыт> от 02.10.2019г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, а также к уголовной ответственности: приговором Чудовского районного суда Новгородской области от 16.04.2021г. за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

В соответствии со сведениями, содержащимися в медицинской карте <номер скрыт> ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» на имя ФИО2, с 08.07.2021г. ему установлен диагноз F10.1 – употребление алкоголя с вредными последствиями.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждено, что ФИО1 состоит на учете в ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» с диагнозом, включенным в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604. С учетом данных обстоятельств и в силу положений ст.ст. 2, 5, 23, 23.1, 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» суд считает необходимым прекратить действие права управления транспортным средством ФИО1, в связи с чем административные исковые требования прокурора Чудовского района Новгородской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Чудовского района Новгородской области удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата скрыта> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес скрыт>, имеющего действующее водительское удостоверение <номер скрыт> от <дата скрыта>, категории В.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Кулешина

Решение суда изготовлено в окончательной форме «30» мая 2025 года

Судья А.М. Кулешина