дело № 2а-2668/2022 публиковать

УИД: 18RS0002-01-2022-003389-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2022 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дергачевой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Булава О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО2, судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО3, Управлению ФССП по УР о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 22.04.2021 о расчете задолженности по алиментам за период с 08 мая 2018 года по 16 января 2020 года в рамках исполнительного производства №167141/19/18022-ИП (с изменениями, внесенными постановлением судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП по УР от 15.06.2022 в части указания даты 22.04.2022), возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, произвести расчет задолженности по алиментам в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился административный истец к административному ответчику о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам. В обоснование заявленных требований указано, что в производстве Первомайского РОСП г. Ижевска находится исполнительное производство № 167141/19/18022-ИП, возбужденное 16.12.2019 по взысканию алиментов на содержание детей в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода ежемесячно в пользу административного истца в отношении должника: ФИО4 В соответствии с постановлением о расчете задолженности по алиментам, задолженность по алиментам ФИО4 за период 08.05.2018 года по 16.01.2020 года составляет 1280516,85руб. Указанное постановление вручено представителю взыскателя по доверенности ФИО5 17 мая 2022 года. Вместе с тем, ни один из видов дохода должника в материалах исполнительного производства №167141/19/18022-ИП судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска не были исследован. Должник ФИО4 является учредителем ООО «Ижнефть», размер доли должника, согласно выписке из ЕГРЮЛ - 74,9%. Кроме того, ФИО4 является учредителем ООО «Удмнефть», размер доли должника, согласно выписке из ЕГРЮЛ - 100,00%. Решением Первомайского районного суда города Ижевска по гражданскому делу № 2- 74/2020 от 17 января 2020 года установлено, что ФИО4 работает в ООО «Ижнефть» на должности генерального директора, его ежемесячный доход (апрель 2019 года) составляет 413 413,77рублей. При этом, в соответствии с постановлением о расчете задолженности по алиментам № 167141/19/180022-ИП с мая 2019 года дохода у ФИО4 не имеется. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 в нарушение п.4 ст. 113 была проигнорирована необходимость исследования всех видов доходов должника. Поэтому, размер задолженности в обжалуемом постановлении не соответствует действительной задолженности ФИО4 Таким образом, постановление о расчете задолженности вынесено с нарушением действующего законодательства, противоречит решению суда по гражданскому делу №2-812/2019, и требованиям выданного на его основе исполнительного листа № ФС № 022455395 от 19.11.2019

Просит признать незаконным постановления судебного пристава о расчете задолженности по алиментам от 22.04.2021, полученное представителем взыскателя по доверенности 17 мая 2022 года, за период с 08 мая 2018 года по 16 января 2020 года, вынесенное судебным приставом- исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО2, в рамках исполнительного производства № 167141/19/18022-ИП.

С учетом уточнения требований просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 22.04.2021 о расчете задолженности по алиментам за период с 08 мая 2018 года по 16 января 2020 года в рамках исполнительного производства №167141/19/18022-ИП (с изменениями, внесенными постановлением судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП по УР от 15.06.2022 в части указания даты 22.04.2022), возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, произвести расчет задолженности по алиментам в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Судом отказано в удовлетворении ходатайства истца об отложении рассмотрения дела на другую дату. Суд, в порядке п.2 ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО4, представитель заинтересованного лица ФИО6 административный иск считают необоснованным, просят в его удовлетворении отказать.

Исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

На исполнении в Первомайском РОСП г. Ижевска находится исполнительное производство № 167141/19/18022-ИП от 16.12.2019, возбужденное 16.12.2019 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа № 022455395 от 19.11.2019, выданного Первомайским районным судом г. Ижевска по делу № 2- 812/2019, предмет исполнения: Алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО7, г.р., ФИО8, г.р.- с должника ФИО4 алименты в пользу взыскателя ФИО1, в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 08.05.2018 года до вынесения судом решения по гражданскому делу № 2-812/2019 по иску ФИО1 к ФИО4 о расторжении брака и встречному иску ФИО4 к ФИО1 об определении места жительства детей, взыскании алиментов.

В рамках указанного ИП судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г.Ижевска ФИО9 вынесено постановление от 13.10.2020 о расчете задолженности ФИО4 по алиментам за период с 08.05.2018 по 16.01.2020 в размере 1191454,18 руб.

Законность указанного постановления проверена судом а рамках административного иска ФИО4 об его оспаривании

Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики по делу № ЗЗа-3599/2021 от 18.10.2021 отменено решение Первомайского районного суда г. Ижевска от 09.06.2021 по административному иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП УФССП по УР ФИО9, УФССП по УР, которым оставлены без удовлетворения требования о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесено по делу новое решение, которым признано незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.10.2020 по исполнительному производству №167141/19/18022-ИП, возложена обязанность на должностных лиц службы судебных приставов устранить допущенные нарушения, произвести расчет задолженности ФИО4 по алиментам в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании апелляционного определения СК по административным делам ВС УР от 18.10.2021 и с целью его исполнения судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО2 вынесено постановление от 22.04.2021 о расчете задолженности ФИО4 по алиментам за период с 08.05.2018 по 16.01.2020, задолженность определена в размере 1280516,85 руб., этим же постановлением признаны недействительными постановления о расчете задолженности по алиментам от 13.10.2020 и от 17.05.2021.

Постановление получено представителем взыскателя ФИО1 по доверенности ФИО5 17.05.2022.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска ФИО2 от 15.06.2022 внесено изменение в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам от 22.04.2021, постановлено дату постановления о расчете задолженности считать верной как 22.04.2022 (в связи с допущенной опиской).

В настоящее время номер исполнительного производства заменен на №128518/21/18022-ИП в связи с передаче между структурными подразделениями ССП).

Выслушав доводы участников процесса, проанализировав установленные обстоятельства, доказательства, их подтверждающие, суд приходит к следующим выводам.

Настоящее административное дело подлежит рассмотрению в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее – КАС РФ) - производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, поскольку заявителем оспаривается решение представителя органа государственной власти – должностного лица УФССП по УР.

Частью 3 статьи 219 КАС РФ, статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Закон) установлен срок для обжалования действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, который составляет 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.2 ст. 92 КАС РФ, в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни.

Таким образом, законодатель начало течения срока обращения с заявлением в суд связывает с моментом осведомленности лица о нарушении его прав и интересов принятыми постановлениями либо действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

Согласно имеющимся в деле документам, копию оспариваемого постановления получил представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 17.05.2022. С рассматриваемым административным исковым заявлением ФИО1 обратилась 30.05.2022, т.е. в пределах процессуального срока, установленного ч.3 ст. 219 КАС РФ.

Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст.2 данного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Исходя из п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление, действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

Пунктом 3 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Аналогичная норма права закреплена в ч.2 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.4. ст. 113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Предметом оспаривания по настоящему делу является постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 22.04.2021 (с учетом уточнения даты вынесения 22.04.2022) о расчете задолженности по алиментам за период с 08 мая 2018 года по 16 января 2020 года в рамках исполнительного производства №167141/19/18022-ИП, согласно которому задолженность должника ФИО4 по исполнительному производству за период с 08.05.2018 по 16.01.2020 определена в размере 1 280 516, 85 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики по делу №33а-3599/2021 от 18.10.2021 решение Первомайского районного суда г. Ижевска по административному иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР от 09.06.2021 отменено, вынесено по делу новое решение, которым признано незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.10.2020, обязать должностных лиц службы судебных приставов устранить допущенные нарушения, произвести расчет задолженности ФИО4 по алиментам в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Вместе с тем, указанным апелляционным определением установлено, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерном начислении ФИО4 судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам за период с 08 мая 2018 года по 30 апреля 2019 года исходя из его дохода, отраженного в справке ООО «Ижнефть» от 15 мая 2019 года.

Согласно ч.2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Постановление о расчете задолженности по алиментам от 22.04.2021 (с изменениями в части указания даты 22.04.2022) вынесено в соответствии с выводами, изложенными в определении СК по административным делам ВС УР от 18.10.2021, фактически направлено на исполнение указанного судебного акта. Таким образом, расчет задолженности является математически верным, изменению не подлежит, отмене не подлежит.

При этом, доводы административного истца о том, что судебным приставом при определении размера задолженности не принят во внимание фактический доход должника ФИО4, как учредителя ООО «Удмнефть» и ООО «Ижнефть» судом не принимаются, поскольку каких-либо доказательств того, что ФИО4 в спорный период имел доход, не учтенный при определении его задолженности по алиментам, материалы дела, материалы исполнительного производства, не содержат.

Кроме того, в соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17,11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Поскольку требования взыскателя сводятся к определению размера задолженности по алиментам за спорный период, при этом, суду предлагается принять во внимание выписки о движении денежных средств по счетам организаций, где ФИО4 являлся учредителем, то суд приходит к выводу, что в данном случае административным истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. При этом, суд указывает, что административный истец (взыскатель в рамках исполнительного производства) имеет право на обращение в суд с отдельным исковым заявлением в порядке ГПК РФ об определении размера задолженности по алиментам за спорный период.

Согласно ч.11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, таких как нарушение права, свобод и законных интересов административного истца, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств нарушения прав свобод и законных интересов как должника по исполнительному производству.

Суд также отмечает, что оспариваемое постановление отвечает требованиям, предъявляемым ч.ч.1,2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, вынесено правомочным лицом по вопросу, отнесенному к его компетенции.

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО2 от 22.04.2021 (с изменениями в части указания даты 22.04.2022) о расчете задолженности по алиментам за период с 08 мая 2018 года по 16 января 2020 года в рамках исполнительного производства №167141/19/18022-ИП законно и обоснованно, действия судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО2, ФИО3 в рамках исполнительного производства №167141/19/18022-ИП законны и обоснованы, права административного истца не нарушены, в суд, в связи с чем, заявленные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО2, судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО3, Управлению ФССП по УР о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 22.04.2021 о расчете задолженности по алиментам за период с 08 мая 2018 года по 16 января 2020 года в рамках исполнительного производства №167141/19/18022-ИП (с изменениями, внесенными постановлением судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП по УР от 15.06.2022 в части указания даты 22.04.2022), возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, произвести расчет задолженности по алиментам в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2022 года.

Судья: Н.В. Дергачева