Административное дело №2а-1052/2022
УИД 36RS0020-01-2022-001579-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 августа 2022 года г. Лиски
Лискинский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего – судьи Шевцова В.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного(письменного) производства в помещении суда административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход, пени, штрафа,
УСТАНОВИЛ :
30 июня 2022 года Инспекция Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в Лискинский районный суд с иском к ФИО1, в котором просила взыскать задолженность по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2017 года в сумме 6998 рублей, пени по налогу 1975,97 рублей и штраф 1399 рублей. В обоснование иска указана неуплата в полном объеме налога, что подтверждено решением налогового органа в связи с тем, что она являлась индивидуальным предпринимателем до 9 октября 2018 года и не уплатила налог в полном объеме до 25 октября 2017 года, а также пени, начисленный ей штраф.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, поэтому дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании ст. 150 ч.7 КАС РФ, о чем вынесено определение.
Исследовав материалы дела в порядке упрощенного(письменного) производства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на 6 мая 2019 года ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и 9 октября 2018 года прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со статьей 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.
Согласно положениям пункта 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.
Административный ответчик являлась до 9 октября 2018 плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и подавала в налоговый орган декларации по этому налогу. Согласно акта налоговой проверки №11566 ДСП от 18 января 2018 года, решения №11739 ДСП от 19 марта 2018 года ФИО2 АП. в 3 квартале 2017 года исчисленная сумма налога была неправомерно уменьшена на сумму фиксированного платежа в размере 6998 рублей, что привело к занижению суммы налога 6998 рублей. Принято решении о доначислении суммы налога 6998 рублей и начислении и штрафа в размере 1399,60 рублей.
Ответчик согласно закона была обязана уплатить налог не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода, то есть до 25 октября 2017 года. Доказательств этого суду не представлено, поэтому суд приходит к выводу, что налог не уплачен.
На основании результатов налоговой проверки и решения истец выставил ответчику требование №5636 от 18 июля 2018 года об уплате недоимки по единому налогу на вмененный доход 6998 рублей, пени 214,14 рублей и штрафа 1399,60 рублей. Однако, сведений о том, что это требование было наплавлено ответчику заказным письмом или размещено в личном кабинете с налогоплательщика суду не представлено. Отсутствуют такие сведения и о направлении иных имеющихся в деле требований. Поэтому суд приходит к выводу, что оно не направлялось, что является основанием для отказа в иске.
Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).
В силу ст. 75 п.1,3,4,5 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В приложении к исковому заявлению расчет пени произведен в соответствии с требованиями указанных норм закона и установленных по делу обстоятельств.
Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 Налогового кодекса РФ.
Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Следовательно, принимая во внимание положения статьи 6.1 Налогового кодекса РФ и то что, общая сумма по требованиям превышает 10000 рублей, и т о, что в требовании от 18 июля 2018 года срок его исполнения указан до 7 августа 2018 года, в данном случае предельный срок обращения к мировому судье для вынесения судебного приказа по взысканию недоимки, пени, штрафу истекал 7 февраля 2019 года.
31 декабря 2019 года административный истец подал заявление о вынесении судебного приказа по указанному требованию. Определением мирового судьи судебного участка №4 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 13 января 2020 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано в связи с пропуском срока на обращение за вынесением судебного приказа. Из этого следует, что истец существенно пропустил срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа. С иском в суд инспекция обратилась 30 июня 2022 года теперь уже с существенным пропуском срока на обращение с исковым заявлением после вынесения определения об отказе в выдаче судебного приказа. Ходатайство о восстановлении пропущенных сроков не заявлено.
Поскольку нормы КАС РФ не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, следовательно, право оценки этих причин принадлежит суду, рассматривающему соответствующее ходатайство. При этом сами причины должен указать заявитель. По смыслу закона не могут рассматриваться в качестве таких уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче иска, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с административным иском с пропуском установленного срока.
Согласно ст.289 ч.6 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
По указанным мотивам, суд приходит к выводу о том, что срок как подачи заявления о выдаче судебного приказа, так и срок на подачу иска пропущен по неуважительной причине восстановлению не подлежит, поэтому отказывает в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход, пени, штрафа – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья