Решение по делу № 2А-3689/2022 от 14.11.2022 - о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Подольской А.А., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3689/2022 по административному исковому заявлению ФИО3 к ФГБУ «ФКП Росреестра», Управлению Росреестра по Иркутской области о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее ФГБУ «ФКП Росреестра»), Управлению Росреестра по Иркутской области о признании незаконными действий по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., ..., по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: г.** 2, по регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., по лишению права собственности ФИО3 и собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., ..., на земельный участок с кадастровым номером №, по регистрации права собственности АО «Баанго-сити» на земельный участок с кадастровым номером №. Уточнив требования административного иска истец в его обоснование указал, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО4 к Администрации АГО, ООО «Принко плюс» о признании незаконным факта размежевания (раздела) земельного участка с кадастровым номером № на земельные участки с кадастровыми номерами №. ФИО3 участником судебных процессов не являлся, от ФИО4 узнал, что без его согласия было произведено межевание принадлежащего ему на праве долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № на земельные участки с кадастровыми номерами №, и без его заявления как собственника ** постановлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 38:26:040401:7787 и №. Через год ** без заявления ФИО3 земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета. В результате незаконных действий ответчика ФИО3 был лишен части принадлежащего ему имущества. Из его долевой собственности выбыло имущество - участок с кадастровым номером №, стоимость которого превышает 17 млн.руб. Постановлением Администрации АГО от ** № утвержден проект планировки и межевания территории г.Ангарска. Решением от ** № и на основании межевого плана поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № площадью 26152 кв.м с назначением – для эксплуатации многоквартирного дома. В соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона от ** №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» со дня проведения государственного кадастрового учета земельный участок перешёл в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме и относится к их общему имуществу. Данный факт подтверждается кадастровым паспортом от ** на земельный участок с кадастровым номером №, в котором указано что правообладателями земельного участка являются собственники помещений в многоквартирном доме пропорционально площади помещений. ** на земельном участке находился только многоквартирный ... со встроенными и встроенно-пристроенными помещениями. Объект ООО «Принко плюс» (ранее АО «Фирма «БаАнго-сити») на ** являлся нежилым встроенно-пристроенным помещением ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от **. Таким образом, ООО «Принко плюс» являлось собственником доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок 38:26:0404010:6346. Постановление Администрации АГО от 21..10.2011 №, решение от ** № не отменялись, изменения в них не вносились. В период с ** по ** нормативно-правовое регулирование кадастрового учета объектов недвижимости осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно ст.20 которого с заявлением об учете изменений объектов недвижимости, о снятии с учета вправе обратиться собственник таких объектов недвижимости. В соответствии со ст.209 ГК РФ только собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственники помещений в многоквартирном ... ... решения о размежевании спорного земельного участка № не принимали, с заявлением о снятии его с государственного кадастрового учета и постановке на кадастровый учет образованных из него земельных участков с кадастровыми номерами 38:26:040401:7787 и 38:26:040401:7786 не обращались, согласия на передачу своей собственности кому-либо в аренду не давали. Административному ответчику было известно, что спорный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Административный истец просит признать незаконными действия по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ..., по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ..., расположенных по адресу: ..., по регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., по лишению права собственности ФИО3 и собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., ..., на земельный участок с кадастровым номером №, по регистрации права собственности АО «БаАнго-сити» на земельный участок с кадастровым номером №, возложить обязанность устранить нарушение прав и законных интересов истца.

Определением суда от ** производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО3 к ФГБУ «ФКП Росреестра», Управлению Росреестра по Иркутской области о признании незаконными действий по лишению права собственности ФИО3 и собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... ..., на земельный участок с кадастровым номером 38:26:040401:6346, по регистрации права собственности АО «БаАнго-сити» на земельный участок с кадастровым номером 38:26:040401:7786 прекращено в связи с отказом административного истца от иска.

Определением суда от ** производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО3 к ФГБУ «ФКП Росреестра», Управлению Росреестра по ... о признании незаконными действий по государственной регистрации права аренды ОАО «Фирма «БаАнго-сити» на основании договора аренды земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., ... ..., возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО5 прекращено в связи с отказом административного истца от иска.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске и дополнительном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в ходе рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО4 ФГБУ «ФКП Росреестра» были предоставлены кадастровые паспорта на спорные земельные участки, из которых ФИО4 стало известно о том, когда и на основании чего был снят с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами №. Именно тогда ** ФИО3 узнал от ФИО4 об том, что нарушены его права.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях и дополнениях к ним. Считает, что административным истцом пропущен процессуальный срок для оспаривания регистрационных действий в отношении спорных земельных участков. ФИО3 с 2017 года являлся членом правления ТСН «Новая жизнь». На одном из общих собраний членов правления решался вопрос о наделении полномочиями на обращение в Арбитражный суд с иском о признании недействительной регистрации договоров, постановлений в отношении спорного земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, следовательно, начиная с 2017 год, а может и раньше, ФИО3 не мог не знать о том, что земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета и вместо него на государственный кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами №.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст.218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч.2 ст.227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.

В силу статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу.

Согласно статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа.

Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.

Судом установлено, что с ** и по настоящее время ФИО3 является собственником <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: ..., на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от **.

Постановлением Главы города Ангарска от 21.10.2011 №-8052-г утвержден проект планировки с проектом межевания территории ..., ограниченной ..., ... (т.1 л.д.217-227). Согласно утвержденного проекта межевания, в перечень формируемых земельных участков вошел земельный участок с условным номером №, расположенный по адресу: ... разрешенным использованием – для эксплуатации многоквартирного дома.

Решением от ** № Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области сформированный земельный участок под многоквартирным домом по адресу: ..., был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (т.1 л.д.228).

Согласно данным кадастрового паспорта от ** №/-126972 площадь земельного участка под многоквартирным домом по адресу: ... ..., с кадастровым номером № - 26 152 кв.м. В графе «Правообладатели земельного участка» указаны собственники помещений в многоквартирном доме, вид права – долевая собственность, размер доли – доля в праве пропорционально размеру общей площади помещения (т.1 л.д.10-11).В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства в совокупности с указанными выше положениями законодательства свидетельствуют о том, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., ..., момента постановки его на учет ** бесплатно перешел в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Собственником указанного земельного участка являлся, в том числе, административный истец ФИО3

Письменными материалами дела подтверждается, что ** на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., ..., был снят с государственного кадастрового учета в связи с разделом, в результате которого были образованы и поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами .... Указанные земельные участки поставлены на государственный учет с видом разрешенного использования - для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

В последующем в ГКН были внесены изменения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № – для предприятий розничной и мелкооптовой торговли, в то числе торгово-развлекательные комплексы, оборудованные рынки (продовольственные, промышленные товары, с\х продукты). Сведения о виде разрешенного использования внесены в ГКН на основании заявления Администрации Ангарского муниципального образования, постановления Администрации АМО от ** №-па «Об уточнении местоположения, выборе основного вида разрешенного использования и предоставления в аренду ОАО «Фирма «БаАнго-сити» земельного участка с кадастровым номером №».

Земельный участок с кадастровым номером № администрацией Ангарского муниципального образования передан в аренду ОАО «Фирма «БаАнго-сити» на основании договора аренды земельного участка № от **.

** зарегистрирован переход права собственности земельного участка с кадастровым номером № к ООО «Принко Плюс» на основании договора купли-продажи и передаточного акта к нему.

** земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета в связи с разделом, в результате которого образованы и поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, пп. "е" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64"О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" разъяснено, что право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников; владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Приходя к выводу об удовлетворении требований административного истца, суд исходит из того, что в результате межевания первоначально сформированного под многоквартирным домом земельного участка с кадастровым номером 38:26:040401:6346 нарушены конституционные права ФИО3 как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном на указанном земельного участка, размер собственности уменьшен без его согласия как собственника.

В период с ** по ** нормативно-правовое регулирование кадастрового учета объектов недвижимости осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». До вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «Государственной регистрации недвижимости» органом кадастрового учета являлся ФГБУ «ФКП Росреестра».

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 31.12.2016) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч.2 ст.20 указанного Федерального закона с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (ч.2). С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица (ч.3).

Согласно п.7 ч.1 ст.22 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ необходимым для кадастрового учета документом является копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь ст.11.2, 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.20, ст.22 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 31.12.2016), суд приходит к выводу, что с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., ..., который в силу закона с момента постановки его на государственный кадастровый учет ** бесплатно перешел в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а также с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет образованных из земельного участка с кадастровым номером № земельных участков с кадастровыми номерами № и № вправе были обратиться только собственники исходного земельного участка с кадастровым номером №, а именно собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., 12а мкр., .... Вместе с тем, с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и №, образованных из земельного участка с кадастровым номером № обратилась кадастровый инженер ФИО8 При этом документы, подтверждающие ее полномочия действовать в интересах собственников земельного участка с кадастровым номером №, представлены не были.

При этом, суд находит недостоверными доводы представителя административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» о том, что на момент рассмотрения заявления кадастрового инженера ФИО6 о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № отсутствовали сведения о правообладателях земельного участка №, поскольку они опровергаются материалами дела, в том числе кадастровым паспортом от ** №/-126972 земельного участка с кадастровым номером №, в котором в графе «Правообладатели земельного участка» указано «собственники помещений в многоквартирном доме, вид права – долевая собственность, размер доли – доля в праве пропорционально размеру общей площади помещения», вид разрешенного использования – для эксплуатации многоквартирного дома (т.1 л.д.10-11).

Установив, что действия административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют нормативным правовым актам и при этом нарушают права, свободы и законные интересы административного истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца ФИО3 к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, №, по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

Вместе с тем, заявленные ФИО3 к Управлению Росреестра по Иркутской области требования о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 38№, по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:26:040401:6346 удовлетворению не подлежат, поскольку оспариваемые действия были совершены до вступления в силу Федерального закона от ** №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», когда функции по государственному кадастровому учету осуществляло ФГБУ «ФКП «Росреестра». Отказ от исковых требований в указанной части к данному ответчику административным истцом в ходе рассмотрения дела не заявлен.

Суд считает не достоверными доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока для обращения в суд.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела судом установлено, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** удовлетворены исковые требования ФИО4 к ООО «Принко Плюс» о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № (расположен по адресу: ..., ...), выразившиеся в образовании новых земельных участков с кадастровыми номерами № (расположен по адресу: ...) и № (расположен по адресу: ...).

Представитель истца пояснила суду, что о незаконных действиях административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО3 стало известно от ФИО4 **, которая в рамках указанного гражданского дела ознакомилась с кадастровыми паспортами на спорные земельные участки, представленными в материалы дела. Ранее у него не было возможности ознакомиться с документами, на основании которых ФГБУ «ФКП Росреестра» осуществил снятие и постановку на государственный кадастровый учет спорных земельных участков.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что о нарушении своих прав незаконными действиями ФГБУ «ФКП Росреестра» административному истцу ФИО3 сало известно 30.04.2022

ФИО3 с данным административным иском обратился **, то есть, в пределах установленного ст.219 КАС РФ срока.

Доказательства того, что о незаконных действиях административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по снятию и постановке на государственный учет спорных земельных участков ФИО3 было известно начиная с 2017 года, в материалы дела не представлены.

Руководствуясь ст.175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Удовлетворить частично исковые требования ФИО3 к ФГБУ «ФКП Росреестра», Управлению Росреестра по Иркутской области о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №

Признать незаконными действия ФГБУ «ФКП Росреестра» по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №:№, по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Росреестра по Иркутской области о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2022.