дело № 2а-671/2023 (УИД 52RS0012-01-2022-003812-15)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года г.о.г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сочневой К.А., при секретаре судебного заседания Мальцыной Д.Н., с участием представителя административного истца Борского городского прокурора – старшего помощника Борского городского прокурора Колбовской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Борского городского прокурора к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет-сайте <данные изъяты> запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Борский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлены сайты https://www.prizyvnik.info/topic/18094-hitrosti-na-medkomissii/<данные изъяты>, размещена информация для призывников, содержащая сведения о том, как обмануть военно-врачебную призывную комиссию, о покупке справок в военкомат, иных способах уклонения от призыва, о чем дается гарантия. Смысловая нагрузка размещенной информации направлена на формирование у лиц, подлежащих призыву на военную службу, стойкого негативного отношения к членам призывных комиссий, осуществляющих в соответствии со ст. 26 Федерального закона №-Ф3, призыв на военную службу. Страницы сайтов содержат конкретные рекомендации: о предъявлении приобретаемых подложных документов в органы власти с целью введения их в заблуждение (получения личной выгоды), неисполнения предусмотренной законом обязанности о прохождении военной службы. На основании изложенного, указанные интернет-ресурсы предоставляют гражданам призывного возраста информацию о противоправных (незаконных) способах освобождения от призыва на военную службу, то есть от реализации гражданами призывного возраста обязанности, предусмотренной ст. 59 Конституции РФ. На этом основании Борский городской прокурор просил суд признать информацию, содержащуюся в свободном для неопределенного круга граждан доступе, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на «Интернет» -сайтах по электронным адресам: https://www.prizyvnik.info/topic/18094-hitrosti-na-medkomissii/<данные изъяты>, запрещенной на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник Борского городского прокурора Колбовская О.В. поддержала доводы и требования, изложенные в административном исковом заявлении, указала, что сайты, на которых содержится запрещенная информация, в настоящее время доступны для просмотра.

В судебное заседание представители административных ответчиков Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций по Приволжскому федерального округу, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явились, о дате и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Управление Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций по Приволжскому федерального округу направило в суд заявление, в котором просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Как установлено ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №-Ф3 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст. 26 Федерального закона №-Ф3 призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Частью 1 статьи 328 УК РФ установлена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, статьями 21.5-21.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учету, уклонение от медицинского обследования и умышленную порчу или утрату документов воинского учета.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 14 Федерального закона № 124-ФЗ органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федеральный закон №- ФЗ) устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Исходя из ч. 2 ст. 5 Федерального закона №-Ф3, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, оправдывающая противоправное поведение.

В соответствии со ст. 9, п.п. 1, 6 ст. ст. 10, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (часть 2,4 статьи 265.5 КАС РФ).

Из материалов административного дела следует, что в результате поведенной прокуратурой проверки по интернет адресу: <данные изъяты>, установлено, что на указанных интернет-страницах открыт доступ к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, религиозной розни, вызывает неприязнь к культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности, должен быть закрыт. Целенаправленное, систематическое нарушение единообразного применения требований, установленных федеральным законодательством, наносит существенный вред интересам государственной власти, установившей их. Наличие в свободном доступе вышеизложенных информационных материалов побуждает граждан к совершению правонарушений, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность, а также формирует у пользователя стойкое желание не проходить службу в вооруженных силах Российской Федерации, что влияет на обороноспособность государства. Указанная информация фактически подпадает под установленные законом запреты и является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ. Доступ к информации является свободным для неопределенного круга лиц, то есть не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием ресурсов и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничений на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Исследовав материалы дела, а также содержащуюся на интернет-страницах информацию, суд приходит к выводу о том, что в ней содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.1, 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Борского городского прокурора Нижегородской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в свободном для неопределенного круга граждан доступе, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на «Интернет» -сайтах по электронным адресам: <данные изъяты>, запрещенной на территории Российской Федерации.

Направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (109074, <...>) копию вступившего в законную силу решения суда, которое является основанием для включения вышеуказанных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья К.А. Сочнева