Дело № 2-846/2025
УИД 56RS0023-01-2025-001065-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сухаревой О.А.,
при секретаре судебного заседания Петрашевской К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования города Новотроицк о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – на нежилое здание гаража, площадью 28,9 кв.м., расположенного по <адрес> материал стен – кирпичные, количество этажей – 1, на земельном участке с кадастровым №.
В обоснование иска указано, что 11.11.2024 администрацией МО г.Новотроицк были сформированы границы земельного участка с местоположением: <адрес>. После чего указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и имеет следующие характеристики: земельный участок общей площадью 33,0 кв.м., кадастровый № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гаражей для собственных нужд (код – 2.7.2), местоположение: <адрес> 25.02.2025 администрацией МО г. Новотроицк ФИО1 предоставлен в аренду данный земельный участок. 21.03.2025 между ФИО1 и администрацией МО г. Новотроицк был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым № на срок менее одного года. По данному договору истец оплачивает арендную плату.
В январе 2000 года ФИО1 построил одноэтажное нежилое здание гаража, общей площадью 28,9 кв.м., но разрешительных документов не строительство не получил. В декабре 2024 года ФИО1 обратился в администрацию МО г. Новотроицк об узаконении данного нежилого здания гаража, но получил отказ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 128 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
Соответственно, право собственности на здание - гараж как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.
Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации МО г.Новотроицк № 4245-п от 11.11.2024 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с местоположением земельного участка, расположенного <адрес> площадью 33,0 кв.м., разрешенное использование: «размещение гаражей для собственных нужд» (код 2.7.2). Территориальная зона: земельный участок находится в коммунально-складской зоне. Категория земель: земли населенных пунктов.
25.02.2025 постановлением главы МО г. Новотроицк № 349-п ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок, площадью 33,0 кв.м., с кадастровым №, с <адрес>
21.03.2025 между администрацией МО г. Новотроицк и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка площадью 33,0 кв.м. с кадастровым № по адресу <адрес>, в целях легализации объекта самовольного строительства в судебном порядке, сроком по 24.02.2026.
Согласно технической документации спорный гараж построен в 2000 году, площадь застройки 28,9 кв.м., расположен по <адрес>. Состоит из 1 этажа.
Администрация МО г. Новотроицк отказала истцу в легализации спорного объекта, что подтверждается письмом от 12.12.2024.
Согласно справке ООО «Кадастровое бюро» № 15 от 15.11.2024 по данным обследования кадастрового инженера от 05.09.2024 на едином земельном участке кадастровый № с <адрес>, расположено нежилое здание гаража литер Г, количество этажей – 1, материал наружных стен кирпичные, общая площадь – 28.9 кв.м.
В соответствии с письмом администрации МО г. Новотроицк от 12.12.2024 земельный участок с кадастровым № соответствует генеральному плану МО г. Новотроицк, утвержденному решением городского Совета депутатов МО г. Новотроицк от 22.12.2023 № 417 «О внесении изменений в решение городского совета депутатов от 25.025.2010 № 3 «Об утверждении генерального плана МО г. Новотроицк» и местным нормативам градостроительного проектирования МО г. Новотроицк, утвержденным постановлением администрации МО г.Новотроицк от 11.11.2022 года № 2309-п.
Согласно техническому заключению ООО «ГеоСтар» от 18.11.2024 о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций нежилого здания гаража по <адрес> конструкции нежилого здания находятся в работоспособном техническом состоянии. ксплуатация строения в качестве гаража по адресу: <...> – возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из экспертного заключения № 56.ФБУЗ.06.01-11.2023-310 от 27.11.2024 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» здание гаража по <адрес>, соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
С учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведенное на указанном земельном участке нежилое здание соответствует его целевому использованию, соответственно истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на здание, возведенное гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду в целях гаражного жилищного строительства, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как указывалось выше, построенный истцом гараж градостроительные и строительные нормы не нарушает, соответствует виду разрешенного использования, находится в границах сформированного земельного участка.
Таким образом, исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на нежилое здание гаража, расположенное по <адрес> общей площадью 28,9 кв.м., материал стен – кирпичные, количество этажей -1, расположенное на земельном участке с кадастровым №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 27.05.2025.
Судья: