Дело № 3а-274/2022

55OS0000-01-2022-000143-65

Строка стат. отчета 3.121

Омский областной суд

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский областной суд в составе

председательствующего судьи Илларионова А.В.

при секретаре Рябуха В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 ноября 2022 года в г. Омске административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФестМолл» к бюджетному учреждению Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» об оспаривании решения от 21 января 2022 года № ОРС-55/2021/000497 и установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ФестМолл» является собственником объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № <...>, площадью <...> кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здания. Почтовый адрес ориентира: <...>

Кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20 ноября 2020 года № 45-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Омской области» и по состоянию на 1 января 2020 года составила <...> руб.

На основании отчета об оценке объекта оценки № 59/035/21 от 22 декабря 2021 года, подготовленного оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Е-Консалтинг» ФИО1, административный истец 23 декабря 2021 года обратился в Бюджетное учреждение Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» (далее также – Бюджетное учреждение), просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № <...> в размере <...> руб. по состоянию на 15 августа 2021 года.

Решением Бюджетного учреждения от 21 января 2022 года № ОРС-55/2021/000497 в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости отказано.

Ссылаясь на несоответствие кадастровой стоимости объекта недвижимости его рыночной стоимости, общество с ограниченной ответственностью «ФестМолл» обратилось в суд с требованием об оспаривании указанного решения и об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № <...> в размере рыночной стоимости.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Представитель административного истца общества с ограниченной ответственностью «ФестМолл» – ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом их уточнения, просил признать незаконным решение Бюджетного учреждения от 21 января 2022 года № ОРС-55/2021/000497 и установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № <...> в размере рыночной стоимости в сумме <...> руб. согласно заключению эксперта.

Представитель Администрации города Омска ФИО3 в судебном заседании поддержал выводы заключения судебной экспертизы, исходя из результатов которой указал, что требование об оспаривании решения Бюджетного учреждения не подлежит удовлетворению, против установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости не возражал.

Представитель Бюджетного учреждения ФИО4 в судебном заседании не участвовал при надлежащем извещении.

Исследовав материалы настоящего административного дела, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости регулируется Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ), Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 269-ФЗ).

Федеральным законом № 269-ФЗ Федеральный закон № 237-ФЗ дополнен статьей 221, регулирующей вопросы установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, которая вступила в силу 11 августа 2020 года.

Частью 2 статьи 6 Федерального закона № 269-ФЗ предусмотрено, что до 1 января 2023 года устанавливается переходный период применения статей 22 и 221 Федерального закона № 237-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 6 Федерального закона № 269-ФЗ в течение переходного периода высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению положений статьи 221 Федерального закона № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости (далее – Решение).

В силу пункта 3 части 2 статьи 6 Федерального закона № 269-ФЗ с даты, указанной в Решении (в случае отсутствия Решения – с 1 января 2023 года), в субъекте Российской Федерации:

1) применяются положения статьи 221 Федерального закона № 237-ФЗ в отношении всех объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре надвижимости;

2) не применяются положения статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ;

3) рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в соответствии со статьей 2418 Федерального закона № 135-ФЗ не осуществляется.

Таким образом, оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, установленной в рамках государственной кадастровой оценки, проведенной до 1 января 2017 года по правилам Федерального закона № 135-ФЗ, осуществляется в соответствии с этим законом; оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, установленной в рамках государственной кадастровой оценки, проведенной по правилам Федерального закона № 237-ФЗ до окончания переходного периода (до 1 января 2023 года либо до даты принятия Решения), осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 237-ФЗ. Если в субъекте Российской Федерации принято решение о дате перехода к применению положений статьи 221 Федерального закона № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, то независимо от того, на основании какого закона была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, оспаривание результатов определения такой кадастровой стоимости возможно только по правилам статьи 221 Федерального закона № 237-ФЗ, то есть после 1 января 2023 года или с даты, указанной в Решении, может быть оспорено только решение бюджетного учреждения, принятое в соответствии со статьей 221 Федерального закона № 237-ФЗ.

Постановлением Правительства Омской области от 16 декабря 2020 года № 542-п «Об установлении даты перехода к применению положений статьи 221 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» установлена дата перехода к применению положений статьи 221 Федерального закона № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости – 1 января 2021 года.

Таким образом, с 1 января 2021 года на территории Омской области подлежат применению положения статьи 221 Федерального закона № 237-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 221 Федерального закона № 237-ФЗ кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением в сфере кадастровой оценки в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей).

Частями 2, 3 статьи 221 Федерального закона № 237-ФЗ предусмотрено, что заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости может быть подано в период с даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет до даты снятия его с государственного кадастрового учета. Заявление об установлении рыночной стоимости подается в бюджетное учреждение или многофункциональный центр заявителем лично, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг. Форма заявления об установлении рыночной стоимости и требования к его заполнению, а также требования к формату такого заявления и представляемых с ним документов в электронной форме утверждаются федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки.

Согласно части 4 статьи 221 Федерального закона № 237-ФЗ днем поступления заявления об установлении рыночной стоимости считается день его представления в бюджетное учреждение или многофункциональный центр, либо день, указанный на оттиске календарного почтового штемпеля уведомления о вручении (в случае его направления регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении), либо день его подачи с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг.

В силу части 11 статьи 221 Федерального закона 237-ФЗ по результатам рассмотрения заявления бюджетное учреждение вправе принять одно из следующих решений: об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости, либо об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в связи с использованием неполных и (или) недостоверных сведений, расчетными или иными ошибками, повлиявшими на итоговый результат определения рыночной стоимости такого объекта недвижимости, нарушением требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости

Частью 15 статьи 221 Федерального закона № 237-ФЗ предусмотрено, что решение Бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная данным Кодексом.

Кадастровая стоимость земельного участка применяется для целей налогообложения и может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктами 2, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

Как следует из материалов дела, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № <...> определена в соответствии с приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20 ноября 2020 года № 45-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Омской области» и по состоянию на 1 января 2020 года составляет <...> руб.

24 декабря 2021 года административный истец обратился в Бюджетное учреждение с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № <...> по состоянию на 15 августа 2021 года.

При обращении заявителем представлен отчет № 59/035/21 от 22 декабря 2021 года, подготовленный оценщиком ООО «Е-Консалтинг» ФИО1, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № <...> по состоянию на 15 августа 2021 года составляет <...> руб. (том 1, л.д. 18-248).

Решением Бюджетного учреждения от 21 января 2022 года № ОРС-55/2021/000497 в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости отказано в связи с несоответствием представленного отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Так, в отношении отчета № 59/035/21 от 22 декабря 2021 года об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № <...> Бюджетным учреждением отмечены нарушения статьи 11 Федерального закона № 135-ФЗ, подпункта «б» пункта 22 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)» (далее – ФСО № 7), пунктов 5, 13 Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)» (далее – ФСО № 3).

Согласно статье 6 Федерального закона № 237-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, который наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1.1.1 пункта 1.1 регламента рассмотрения Бюджетным учреждением заявлений об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, утвержденного приказом директора Бюджетного учреждения от 31 декабря 2020 года № 116, Бюджетное учреждение наделено полномочиями по определению кадастровой стоимости на территории Омской области, а также предоставляет услугу по рассмотрению заявлений об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Согласно пункту 1.1 положения о комиссии по рассмотрению отчетов об определении рыночной стоимости объектов недвижимости в Бюджетном учреждении, утвержденного приказом директора Бюджетного учреждения от 16 февраля 2021 года № 21, комиссия по рассмотрению отчетов об определении рыночной стоимости объектов недвижимости создается в целях реализации при выполнении работ по государственной кадастровой оценке пункта 8.6 Методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 12 мая 2017 года № 226, а также статьи 221 Федерального закона № 237-ФЗ, регулирующей порядок установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости.

Порядок принятия и рассмотрения отчетов об определении рыночной стоимости объектов недвижимости утвержден приказом директора Бюджетного учреждения от 16 февраля 2021 года № 21.

Таким образом, оспариваемое административным истцом решение Бюджетного учреждения от 21 января 2022 года № ОРС-55/2021/000497 принято уполномоченным учреждением, одним из основных видов деятельности которого является рассмотрение заявлений об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и принятие решений по ним в порядке статьи 221 Федерального закона № 237-ФЗ, в предусмотренный частью 10 названной статьи тридцатидневный срок со дня поступления заявления, содержит необходимые реквизиты и подписано уполномоченным лицом.

Не согласившись с вышеуказанным решением Бюджетного учреждения, административный истец обратился в Омский областной суд 1 марта 2022 года с административным исковым заявлением.

В обоснование рыночной стоимости объекта недвижимости административным истцом представлен отчет № 59/035/21 от 22 декабря 2021 года, подготовленный оценщиком ООО «Е-Консалтинг» ФИО1, об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № <...>

С целью проверки обоснованности выводов Бюджетного учреждения относительно представленного административным истцом отчета об оценке, указанных в решении от 21 января 2022 года № ОРС-55/2021/000497 и послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявлений об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, определением суда от 25 марта 2022 года по ходатайству представителя административного истца общества с ограниченной ответственностью «ФестМолл» ФИО2 назначена судебная экспертиза по вопросам о наличии в отчете об оценке объектов оценки № 59/035/21 от 22 декабря 2021 года нарушений законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, указанных в решении Бюджетного учреждения о от 21 января 2022 года № ОРС-55/2021/000497; о соответствии отчета № 59/035/21 от 22 декабря 2021 года требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно заключению эксперта № 1308/2-4 от 1 июля 2022 года, выполненному экспертом федерального бюджетного учреждения «Омская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» ФИО5, в отчете об оценке объектов оценки № 59/035/21 от 22 декабря 2021 года имеются нарушения требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, указанные в решении Бюджетного учреждения о от 21 января 2022 года № ОРС-55/2021/000497. В частности, по первому вопросу отмечено, что:

замечание № 1 обосновано в части:

- земельный участок – объект-аналог № 2 относится к сегменту «Общественное использование объектов капитального строительства» и не применим в качестве аналога;

- земельный участок – объект-аналог № 21 относится к сегменту «Производственная деятельность» и не применим в качестве аналога;

- к цене объекта-аналога № 24, находящегося в другом подсегменте относительно объекта оценки, корректировка на «Соотношение стоимости земельных участков различных подсегментов сегмента «Предпринимательство» не применена;

замечание № 2 обосновано в части:

- в итоговый расчет принят земельный участок – объект-аналог № 2, который относится к сегменту «Общественное использование объектов капитального строительства» и не применим в качестве аналога;

- в итоговый расчет принят земельный участок – объект-аналог № 21, который относится к сегменту «Производственная деятельность» и не применим в качестве аналога;

- к цене объекта-аналога № 24, находящегося в другом подсегменте относительно объекта оценки, корректировка на «Соотношение стоимости земельных участков различных подсегментов сегмента «Предпринимательство» не применена.

По второму вопросу отмечено, что отчет об оценке объектов оценки № 59/035/21 от 22 декабря 2021 года не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в части:

- отсутствует описание объема доступных оценщику рыночных данных об объектах-аналогах, обоснование использования в расчетах лишь части доступных оценщику объектов-аналогов, приведенное в разделе 9.1.2, является неполным (несоответствие требованиям подпункта «в» пункта 22 ФСО № 7, подпункта 5 ФСО № 3, статьи 11 Федерального закона № 135-ФЗ);

- земельный участок с кадастровым номером 55:36:190140:1552 (объект-аналог № 2) находится в другом сегменте рынка относительно сегмента объекта оценки и следовательно не подлежит использованию в качестве объекта-аналога (несоответствие подпункту «б» пункта 22 ФСО № 7, пункту 5 ФСО № 3, статье 11 Федерального закона № 135-ФЗ);

- земельный участок – объекта-аналог № 21 относится к сегменту «Производственная деятельность», находится в другом сегменте рынка относительно объекта оценки и не применим в качестве аналога (несоответствие подпункту «б» пункта 22 ФСО № 7, пункту 5 ФСО № 3, статье 11 Федерального закона № 135-ФЗ);

- объекты-аналоги № 6, № 9, № 11 необоснованно приняты в качестве аналогов так как дата предложения находится за пределами максимального срока экспозиции для сегмента «Предпринимательство»;

- в расчет принята величина площади объекта-аналога № 22, не соответствующая указанной в объявлении и публичной кадастровой карте (несоответствие требованиям подпункта 5 ФСО № 3, статьи 11 Федерального закона № 135-ФЗ);

- к цене объекта-аналога № 12 неверно применена корректировка на местоположение– транспортную доступность, как для «земельного участка, расположенного на расстоянии более 500 м от значимой автодороги», так как данный земельный участок граничит с автодорогой ул. Светловская (несоответствие подпункту «д» пункта 22 ФСО № 7, пункту 5 ФСО № 3, статье 11 Федерального закона № 135-ФЗ);

- к цене объекта-аналога № 24, находящегося в другом подсегменте относительно объекта оценки, корректировка на «Соотношение стоимости земельных участков различных подсегментов сегмента «Предпринимательство» не применена (несоответствие подпункту «д» пункта 22 ФСО № 7);

- в качестве объекта-аналога № 17 в отчете принят застроенный земельный участок (несоответствие подпункту «б» пункта 22 ФСО № 7, пункту 5 ФСО № 3, статье 11 Федерального закона № 135-ФЗ).

С целью определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № <...> по ходатайству представителя административного истца общества с ограниченной ответственностью «ФестМолл» ФИО2 назначена судебная экспертиза.

В заключении эксперта 2321/2-4 от 24 октября 2022 года ФИО5 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № <...> по состоянию на 15 августа 2021 года в сумме <...> рублей.

Исходя из положений части 2 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В силу положений частей 1 и 3 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Проанализировав и оценив заключения эксперта, суд приходит к следующим выводам.

Эксперт федерального бюджетного учреждения «Омская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» ФИО5. обладает достаточным опытом и необходимой квалификацией, не имеет заинтересованности в исходе спора, предупреждена об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, заключения эксперта № 1308/2-4 от 1 июля 2022 года, № 2321/2-4 от 24 октября 2022 года признаются судом отвечающими требованиям относимости и допустимости.

Как было указано ранее, в силу части 11 статьи 221 Федерального закона 237-ФЗ по результатам рассмотрения заявления бюджетное учреждение вправе принять одно из следующих решений: об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости, либо об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в связи с использованием неполных и (или) недостоверных сведений, расчетными или иными ошибками, повлиявшими на итоговый результат определения рыночной стоимости такого объекта недвижимости, нарушением требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости.

Таким образом, наличие нарушений требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке рыночной стоимости является достаточным основанием для принятия бюджетным учреждением решения об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости.

При таком положении, учитывая, что заключением эксперта № 1308/2-4 от 1 июля 2022 года было подтверждено наличие в указанном выше отчете об оценке нарушений требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, и обоснованность данного вывода заключения эксперта подтверждается анализом содержания отчета и не опровергается другими доказательствами, ходатайств о проведении повторной экспертизы участники процесса не заявили, суд считает, что у Бюджетного учреждения имелись основания, предусмотренные пунктом 2 части 11 статьи 221 Федерального закона № 237-ФЗ, для принятия названных решений об отказе в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, следовательно, основания для удовлетворения требований административного истца о признании оспариваемых решений незаконными отсутствуют.

Таким образом, требование административного истца о признании незаконным решении Бюджетного учреждения о от 21 января 2022 года № ОРС-55/2021/000497 подлежит оставлению без удовлетворения.

Относительно требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № <...> в размере его рыночной стоимости суд исходит из следующего.

В связи с предъявлением данных требований в предмет доказывания по делу входит такое юридически значимое обстоятельство как размер рыночной стоимости объектов недвижимости, подлежащей установлению в качестве кадастровой на дату ее определения в отчете об оценке, который был предметом рассмотрения Бюджетного учреждения, в случае несоответствия отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В заключении эксперта № 2321/2-4 от 24 октября 2022 года отражена полная, достоверная и непротиворечивая информация об объектах оценки и об объектах-аналогах с учетом произведенных корректировок (поправок), учитывающих характер и степень отличия каждого аналога от объектов оценки, содержатся все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости рассматриваемых объектов оценки.

Оценка рыночной стоимости объекта недвижимости проводилась по состоянию на 15 августа 2021 года, расчет рыночной стоимости произведен с применением сравнительного подхода.

Экспертом проанализирован рынок недвижимости по состоянию на дату оценки, произведен анализ рынка объектов оценки, произведен анализ фактических данных о ценах предложений к продаже земельных участков, описан выбор и применение подхода и метода оценки. Экспертом был проведен анализ рынка земельных участков в городе Омске, при котором отбор осуществлялся исходя из вида разрешенного использования, совпадающего с фактическим использованием – «Административные здания и офисы коммерческих организаций, торгово-развлекательные комплексы». В заключении произведен расчет рыночной стоимости объектов недвижимости в рамках сравнительного подхода методом сравнения продаж. В качестве объектов-аналогов для оценки объектов сравнительным подходом методом сравнения продаж в выборку включено 13 объектов-аналогов, в итоговой выборке приведены 7 объектов-аналогов. Экспертом описаны применяемые корректировки, приведено обоснование их применения.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы эксперта, свидетельствующих об иной рыночной стоимости объекта, чем отражено в заключении эксперта, суду не представлено.

Участвующие в деле лица о назначении повторной судебной экспертизы по вопросу об определении рыночной стоимости земельных участков не просили.

Исходя из вышеизложенного суд не усматривает оснований сомневаться в достоверности и обоснованности выводов заключения эксперта № 2321/2-4 от 24 октября 2022 года и находит возможным определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № <...> по состоянию на 15 августа 2021 года в размере его рыночной стоимости в сумме <...> рублей на основании названного заключения.

Датой подачи заявлений об установлении кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости в размере рыночной стоимости следует считать дату поступления заявлений в Бюджетное учреждение (24 декабря 2021 года).

Таким образом, заявленные административным истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ФестМолл» удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № <...> по состоянию на 15 августа 2021 года в размере его рыночной стоимости в сумме <...> рублей.

Датой подачи заявления считать 24 декабря 2021 года.

В остальной части административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ФестМолл» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Омского областного суда А.В. Илларионов

Мотивированное решение суда составлено 30 ноября 2022 года.