Решение по делу № 2А-347/2023 от 25.07.2023 | Каргапольский районный суд (Курганская область)

Дело № 2а-347/2023

УИД 45RS0006-01-2023-000381-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 25 июля 2023 г.

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корепановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании пени, штрафа,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее - УФНС России по Курганской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, штрафа.

В обоснование иска указало, что на налоговом учете в УФНС России по Курганской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица в период с 27 июня 2011 г. по 14 декабря 2020 г.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Согласно пункту 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ. В соответствии со статьей 423 НК РФ отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. В соответствии со статьей 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

За 2017 год ФИО1 начислены страховые взносы в фиксированном размере: на обязательное пенсионное страхование в сумме 23 400 руб., на обязательное медицинское страхование - 4 590 руб. В установленный законодательством о налогах и сборах срок страховые взносы уплачены не были. Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области в адрес должника направлено требование № 13922 от 19 января 2018 г., которым ему предлагалось уплатить страховые взносы в срок до 8 февраля 2018 г. Требование исполнено не было, после чего налоговым органом были приняты меры к бесспорному взысканию задолженности. 21 февраля 2018 г. в порядке ст. 47 НК РФ вынесено решение № 3669 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора. плательщика страховых взносов, налогового агента, банка). В службу судебных приставов направлено постановление № 3669 от 21 февраля 2018 г. 22 февраля 2018 г. судебным приставом-исполнителем Каргапольского РОСП возбуждено исполнительное производство № 2643/18/45041-ИП, которое 30 марта 2018 г. было окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Недоимки до настоящего времени не погашены.

За 2018 год ФИО1 начислены страховые взносы в фиксированнном размере: на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 545 руб., на обязательное медицинское страхование - 5 840 руб. В установленный законодательством о налогах и сборах срок страховые взносы уплачены не были. Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области в адрес должника направлено требование № 3908 от 22 января 2019 г., которым ему предлагалось уплатить страховые взносы в срок до 11 февраля 2019 г. Требование исполнено не было, после чего налоговым органом были приняты меры к бесспорному взысканию задолженности. 18 февраля 2019 в порядке ст. 47 НК РФ вынесено решение № 174 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка). В службу судебных приставов направлено постановление № 104 от 20 февраля 2019 г. 3 марта 2019 г. судебным приставом-исполнителем Каргапольского РО СП возбуждено исполнительное производство № 6614/19/45041-ИП, которое 21 июня 2019 г. было окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. Недоимки до настоящего времени не погашены.

За 2019 год ФИО1 начислены страховые взносы в фиксированном размере: на обязательное пенсионное страхование в сумме 29 354 руб., на обязательное медицинское страхование — 6 884 руб. В установленный законодательством о налогах и сборах срок страховые взносы уплачены не были. Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области в адрес должника направлено требование № 288 от 13 января 2020 г. которым ему предлагалось уплатить страховые взносы в срок до 5 февраля 2020 г. Требование не исполнено, после чего налоговым органом были приняты меры к бесспорному взысканию задолженности. 20 февраля 2020 г. в порядке ст. 47 НК РФ вынесено решение № 521 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафе, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка). В службу судебных приставов направлено постановление № 450800486 от 21 февраля 2020 г. 2 марта 2020 г. судебным приставом-исполнителем Каргапольского РОСП возбуждено исполнительное производство № 7129/20/45041-ИП, которое 28 апреля 2020 г. было окончено. Недоимки до настоящего времени не погашены.

За 2020 год ФИО1 начислены страховые взносы в фиксированном размере: на обязательное пенсионное страхование в сумме 30 965 руб. 16 коп., на обязательное медицинское страхование - 8 040 руб. 94 коп. В установленный законодательством о налогах и сборах срок страховые взносы уплачены не были. Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области в адрес должника направлено требование № 962 от 27 января 2019 г., которым ему предлагалось уплатить страховые взносы в срок до 10 марта 2021 г. Требование не исполнено. По заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области мировым судьей судебного участка № 7 Каргаполського судебного района Курганской области 29 марта 2021 г. выдан судебный приказ № 2а-670/2021. На основании указанного судебного приказа 1 июня 2021 г. судебным приставом-исполнителем Каргапольского РО СП возбуждено исполнительное производство № 24576/21/45041-ИП, принимаются меры к взысканию.

Кроме того, ФИО1 являлся плательщиком минимального налога, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации. За 2011 год ему был начислен налог в сумме 4 336 руб. 17 коп. Налог не уплачен. Недоимка списана 23 февраля 2018 г. на основании статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 436-Ф3.

Кроме того, Решением № 39 от 25 мая 2021 г. ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности по ст. 128 НК РФ за неявку по вызову для дачи показаний в качестве свидетеля, ему был назначен штраф в сумме 500 руб., который он в добровольном порядке не уплатил.

Кроме того, Решением № 3 от 17 февраля 2022 г. ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности по ст. 109 НК РФ за неявку по вызову для дачи показаний в качестве свидетеля, ему был назначен штраф в сумме 500 руб., который он в добровольном порядке не уплатил.

Учитывая, что в установленные законодательством о налогах и сборах сроки штрафы, минимальный налог и страховые взносы уплачены не были, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ на суммы недоимок были начислены пени, и в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес должника направлены требования:

Требование № 10608 от 1 ноября 2021 г., которым ему предлагалось в срок до 27 декабря 2021 г. уплатить:

- пени по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2016 года), в сумме 65 руб. 18 коп. (из них: пени в сумме 6 руб. 20 коп. признаны безнадежными к взысканию и списаны 29 ноября 2021 г. на основании Решения № 976; пени в сумме 58 руб. 98 коп., начисленные за период с 1 января 2018 г. по 21 февраля 2018 г. на недоимку за 2011 год в сумме 4 336 руб. 17 коп. - не уплачены);

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), 302 руб. 38 коп., начисленные за период с 29 января 2019 г. по 1 февраля 2019 г. на недоимку в сумме 49 945 руб. за 2017, 2018 годы - не уплачены);

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), в сумме 14 761 руб. 53 коп. (пени в сумме 4 623 руб. 06 коп., начисленные за период со 2 февраля 2019 г. по 31 октября 2021 г. на недоимку в сумме 23 400 руб. за 2017 год; пени в сумме 5 244 руб. 40 коп, начисленные за период со 2 февраля 2019 г. по 31 октября 2021 г. на недоимку в сумме 26 545 руб. за 2018 год; пени в сумме 3 328 руб. 27 коп., начисленные за период с 13 января 2020 г. по 31 октября 2021 г. на недоимку в сумме 29 354 руб. за 2019 год; пени в сумме 1 565 руб. 80 руб., начисленные за период с 27 января 2021 г. по 31 октября 2021 г. на недоимку в сумме 30 965 руб.16 коп.. за 2020 год) (не уплачены);

- пени по страховым взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, с начиная с 1 января 2017 года, в сумме 3 247 руб. 79 коп. (пени в сумме 906 руб. 84 коп. начисленные за период со 2 февраля 2019 г. по 31 октября 2021 г. на недоимку в сумме 4 590 руб. за 2017 год; пени в сумме 1 153 руб. 81 коп., начисленные за период со 2 февраля 2019 г. по 31 октября 2021 г. на недоимку в сумме 5 840 руб. за 2018 год; пени в сумме 780 руб. 54 коп. начисленные за период с 13 января 2020 г. по 31 октября 2021 г. на недоимку в сумме 6 884 руб. за 2019 год; пени в сумме 406 руб. 60 коп., начисленные за период с 2 января 2021 г. по 31 октября 2021 г. на недоимку в сумме 8 040 руб. 94 коп. за 2020 год) (не уплачены);

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в сумме 62 руб. 48 коп., начисленные за период с 29 января 2019 г. по 1 февраля 2019 г. на недоимку в сумме 10 430 руб. за 2017, 2018 годы (не уплачены):

Требование № 613 от 2 марта 2022 г., которым ему предлагалось в срок до 31 марта 2022 г. уплатить штраф за налоговое правонарушение, установленное Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний) в сумме 500 руб. (не уплачен).

Требование № 618 от 2 марта 2022 г., которым ему предлагалось в срок до 31 марта 2022 г. уплатить штраф за налоговое правонарушение, установленное Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний) в сумме 500 руб. (не уплачен).

Оплата по требованиям в установленный срок произведена не была. Так как сумма задолженности составила более 10 000 руб., УФНС России по г. Кургану, руководствуясь ст. 48 НК РФ, обратилось к мировому судье судебного участка № 8 Каргапольского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам.

Мировым судьей 19 мая 2022 г. был выдан судебный приказ № 2а-1325/2022, который 25 ноября 2022 г. отменен в связи с подачей административным ответчиком возражений.

С отменой судебного приказа УФНС России по Курганской области согласиться не может, так как задолженность по указанным требованиям в полном объеме не погашена. На дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением задолженность ФИО1 составляет 19 433 руб. 16 коп.

Просит суд, взыскать с ФИО1, ИНН <***>, в пользу УФНС России по Курганской области:

- пени в сумме 58 руб. 98 коп., начисленные за период с 1 января 2018 г. по 21 февраля 2018 г. на недоимку по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2016 года) за 2012 год в сумме 4 336 руб. 17 коп.;

- пени в сумме 10 169 руб. 84 коп., начисленные за период с 29 января 2019 г. по 31 октября 2021 г. на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), за 2017, 2018 годы;

- пени в сумме 3 328 руб. 27 коп., начисленные за период с 13 января 2020 г. по 31 января 2021 г. на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсий (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), за 2019 год;

- пени в сумме 1 565 руб. 80 коп., начисленные за период с 27 января 2021 г. по 31 октября 2021 г. на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), за 2020 год;

- пени в сумме 2 123 руб. 13 коп., начисленные за период с 29 января 2019 г. по 31 октября 2021 г. на недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2017, 2018 годы;

- пени в сумме 780 руб. 54 коп., начисленные за период с 13 января 2020 г. по 31 октября 2021 г. на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год;

- пени в сумме 406 руб. 60 коп., начисленные за период с 27 января 2021 г. по 31 октября 2021 г. на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2020 год;

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний); в сумме 1 000 руб., на общую сумму 19 433 руб. 16 коп.

В судебное заседание представитель административного истца – УФНС России по Курганской области ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по известному адресу извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений против иска не представил.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав и оценив письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее-контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что с 27 июня 2011 г. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, утратил статус индивидуального предпринимателя 14 декабря 2020 г.

Согласно п. 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, с возникновением иных обязательств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога и сбора.

Следовательно, прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности по уплате налога.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абз. 2 и 3 подп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (ч. 1 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 подп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (ч. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017 года, 26 545 руб. за расчетный период 2018 года, 29 354 руб. за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетные периоды 2020 и 2021 гг.;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей. - в фиксированном размере за расчетный период соответствующего года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 Налогового кодекса Российской Федерации;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 руб. за расчетный период 2017 года, 5 840 руб. за расчетный период 2018 года, 6 884 руб. за расчетный период 2019 года, 32 448 руб. за расчетные периоды 2020 и 2021 гг.

В соответствии с п. 5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» на ФНС России возложены функции по администрированию страховых взносов. С 1 января 2017 г. налоговый орган является взыскателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхования.

28 марта 2022 г. произведена реорганизация Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 4 ст. 52 п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Материалами дела установлено, что ФИО1 за 2017 г. начислены страховые взносы в фиксированном размере: на обязательное пенсионное страхование в сумме 23 400 руб., на обязательное медицинское страхование - 4 590 руб.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов 19 января 2018 г. ему направлено требование № 13922, которым ему предлагалось уплатить страховые взносы в срок до 8 февраля 2018 г.

В установленный срок требований административным ответчиком не исполнены, в связи с чем, налоговым органом приняты меры по принудительному взысканию задолженности в порядке ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, 21 февраля 2018 г. вынесено решение № 3669 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора. плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в размере 28 055 руб. 08 коп., из которых: 27 990 руб.- налоги (страховые взносы), 65 руб. 08 коп. - пени. 21 февраля 2018 г. в службу судебных приставов направлено постановление № 3669 от 21 февраля 2018 г.

22 февраля 2018 г. судебным приставом-исполнителем Каргапольского РО СП УФССП России по Курганской области возбуждено исполнительное производство № 2643/18/45041-ИП, которое 30 марта 2018 г. было окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Недоимки до настоящего времени не погашены.

За 2018 год ФИО1 начислены страховые взносы в фиксированном размере: на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 545 руб., на обязательное медицинское страхование - 5 840 руб.

В установленный законодательством о налогах и сборах срок страховые взносы уплачены не были, административному ответчику направлено требование № 3908 от 22 января 2019 г., которым ему предлагалось уплатить страховые взносы в срок до 11 февраля 2019 г.

Требование исполнено не было, после чего налоговым органом были приняты меры к бесспорному взысканию задолженности. 18 февраля 2019 г. в порядке ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено решение № 174 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в размере 33 269 руб. 35 коп., из которых: 32 385 руб. - (налоги, страховые взносы), 884 руб. 35 коп.- пени. В службу судебных приставов направлено постановление № 104 от 20 февраля 2019 г.

3 марта 2019 г. судебным приставом-исполнителем Каргапольского РО СП УФСП России по Курганской области возбуждено исполнительное производство № 6614/19/45041-ИП, которое 21 июня 2019 г. было окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. Недоимки до настоящего времени не погашена.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов ему направлено требование № 288 от 13 января 2020 г. которым предлагалось уплатить страховые взносы в срок до 5 февраля 2020 г.

Требование не исполнено, после чего налоговым органом были приняты меры к бесспорному взысканию задолженности. 20 февраля 2020 г. в порядке ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено решение № 521 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафе, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в размере 36 328 руб. 59 коп., из которых: 36 238 руб.- налоги ( страховые взносы), 90 руб. 59 коп.- пени. В службу судебных приставов направлено постановление № 450800486 от 21 февраля 2020 г.

2 марта 2020 г. судебным приставом-исполнителем Каргапольского РО СП УФССП России по Курганской области возбуждено исполнительное производство № 7129/20/45041-ИП, которое 28 апреля 2020 г. было окончено. Недоимки до настоящего времени не погашены.

В установленный законодательством о налогах и сборах срок страховые взносы уплачены не были. Административному ответчику направлено требование № 962 от 27 января 2019 г., которым ему предлагалось уплатить страховые взносы в срок до 10 марта 2021 г. Требование не исполнено.

По заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области мировым судьей судебного участка № 7 Каргапольского судебного района Курганской области 29 марта 2021 г. выдан судебный приказ № 2а-670/2021.

На основании указанного судебного приказа 1 июня 2021 г. судебным приставом-исполнителем Каргапольского РО СП УФССП России по Курганской области возбуждено исполнительное производство № 24576/21/45041-ИП, принимаются меры к взысканию, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Решением № 39 от 25 мая 2021 г. ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности по ст. 128 НК РФ за неявку по вызову для дачи показаний в качестве свидетеля, ему был назначен штраф в сумме 500 руб., который он в добровольном порядке не уплатил.

Решением № 3 от 17 февраля 2022 г. ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности по ст. 109 НК РФ за неявку по вызову для дачи показаний в качестве свидетеля, ему был назначен штраф в сумме 500 руб., который он в добровольном порядке не уплатил.

Поскольку в установленные законодательством о налогах и сборах сроки страховые взносы и штрафы ФИО1 уплачены не были, Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области в соответствии со ст. 75 НК РФ на суммы недоимок были начислены пени, и в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику заказными письмами направлены требования.

Требование № 10608 от 1 ноября 2021 г., которым ему предлагалось в срок до 27 декабря 2021 г. уплатить:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере» зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), 302 руб. 38 коп., начисленные за период с 29 января 2019 г. по 1 февраля 2019 г. на недоимку в сумме 49 945 руб. за 2017, 2018 годы - не уплачены);

Оплата по требованиям в установленные сроки в полном объеме административным ответчиком не произведена.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по пени по налогам, страховым взносам и штрафам в размере 21 901 руб. 73 коп. 19 мая 2022 г. вынесен судебный приказ по делу № 2а-1325/2022, который определением мирового судьи судебного участка № 8 Каргапольского судебного района Курганской области от 25 ноября 2022 г. был отменен в связи с возражениями должника.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа с административным иском овзыскании задолженностив порядке главы 32 КАС РФ.

Согласно представленному расчёту налогового органа, задолженность ФИО1 составляет:

- пени в сумме 406руб. 60 коп., начисленные за период с 27 января 2021 г. по 31 октября 2021 г. на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2020 год;

Расчет задолженности судом проверен и является правильным, административным ответчиком не оспорен.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку решением № 2397 от 14 апреля 2023 г. о признании безнадежной ко взысканию и списании задолженности, задолженность ФИО1 на сумму 96 893 руб. 38 коп., в том числе: пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации — 1 039 руб. 96 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. - 77 827 руб. 97 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. - 17 025 руб. 45 коп., на которые начислены заявленные в иске пени; а также налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 1 000 руб., признана безнадежной ко взысканию и списана. Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании пени, штрафа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.С. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023

Судья: Н.С. Киселева