Дело № 2а-2650/2022 УИД: 23RS0013-01-2022-003845-06
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 18 ноября 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Бочко И.А.,
с участием ст. помощника прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,
установил:
Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток, по 18.02.2023, для осуществления процедуры депортации.
В обоснование указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Украина, гражданин Республики Украина, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. ДД.ММ.ГГГГ приговором Приморского районного суда Краснодарского края ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 04.03.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение 23/ТО-37-НВ о не разрешении въезда в Российскую Федерацию и отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 (восемь) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 30.03.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №. 26.05.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой (форма Б) серия ЗТ №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 30.03.2022 подлежащий депортации ФИО2 26.05.2022 в 14:40 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 30.05.2022 ФИО2 был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 24.08.2022. 13.07.2022 от ФИО2 принято заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, согласно полученного ответа от 24.08.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил отказ ФИО2 в предоставлении временного убежища на территории РФ в связи с отсутствием оснований, предусмотренных п.2 ст. 12 ФЗ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах».Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 19.08.2022 срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району ФИО2 был продлен до 90 суток, по 21.11.2022. 29.08.2022 ФИО2 в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда подана апелляционная жалоба на решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 19.08.2022. 18.10.2022 Решение Гулькевичского районного суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. ФИО2 документирован паспортом гражданина Украины КС №, выданным 24.12.2007 Мостисским РО ГУМВД Украины во Львовской области, дающим право на пересечение государственной границы, однако в связи с закрытием границ с Украиной осуществить процедуру депортации не представляется возможным.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.
Ст. помощник прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес> Республики Украина, гражданин Республики Украина, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.
30.08.2021 приговором Приморского районного суда Краснодарского края ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
04.03.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение 23/ТО-37-НВ о не разрешении въезда в Российскую Федерацию и отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 (восемь) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
30.03.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №.
26.05.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой (форма Б) серия ЗТ №.
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 30.03.2022 подлежащий депортации ФИО2 26.05.2022 в 14:40 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 30.05.2022 ФИО2 был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 24.08.2022.
13.07.2022 от ФИО2 принято заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, согласно полученного ответа от 24.08.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил отказ ФИО2 в предоставлении временного убежища на территории РФ в связи с отсутствием оснований, предусмотренных п.2 ст. 12 ФЗ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах».
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 19.08.2022 срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району ФИО2 был продлен до 90 суток, по 21.11.2022.
29.08.2022 ФИО2 в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда подана апелляционная жалоба на решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 19.08.2022.
18.10.2022 Решение Гулькевичского районного суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
ФИО2 документирован паспортом гражданина Украины КС № выданным 24.12.2007 Мостисским РО ГУМВД Украины по Львовской области, дающим право на пересечение государственной границы, однако в связи с закрытием границ с Украиной осуществить процедуру депортации не представляется возможным.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.
Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 60 суток.
Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 26.05.2022, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято Решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить частично.
Продлить срок содержания подлежащему депортации с территории Российской Федерации что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Украина, гражданина Республики Украина в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <...>, на срок до 60 (шестьдесят) суток, по 18.01.2023, для осуществления процедуры депортации.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья
Гулькевичского районного суда И.А. Бочко