КОПИЯ
УИД: 59RS0004-01-2023-005944-9
Дело № 2а-5029/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 декабря 2023 года г.Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Манько А.В.,
при секретаре Ноздрине А.И.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованиями о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 529,49 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает о том, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС по Ленинскому району г. Перми и является плательщиком налога на доходы физических лиц. Недоимка для расчета пени составила 858 руб., которая в предмет иска не входит. В связи с образовавшейся недоимкой налоговым органом в рамках ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. Поскольку сумма налога, подлежащая взысканию, не превысила 3 000 руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, срок уплаты по требованию № до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, установленный пунктом 2 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок. Судебный приказ по делу № о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ и в связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отменен. Вместе с тем, с настоящим административным иском Инспекция обратилась за пределы установленного шестимесячного срока после отмены судебного приказа, в связи с чем просит восстановить пропущенный процессуальный срок.
Административный истец о месте и времени рассмотрения дела извещен судом, представитель в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в их отсутствие (л.д. 23).
Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями выразил несогласие, просил в удовлетворении требований отказать в связи с пропуском процессуального срока для подачи административного искового заявления, по доводам, изложенным в письменных возражениях. Возражает против удовлетворения ходатайства административного ситца о восстановлении ему срока на обращение в суд с заявленными требованиями.
Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы приказного производства по делу №, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления, в силу следующего.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.
Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 3 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации Исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
На основании ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган налоговую декларацию в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Перми.
Из административного искового заявления следует, что в связи несвоевременной уплатой ФИО1 налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере № руб. административному ответчику начислены пени.
Так, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) о необходимости уплаты пени по налогу на доходы физических лиц в размере № руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром отправки почтового отправления (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми с заявлением о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ постановлен судебный приказ по делу №, который определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании поступивших возражений административного ответчика (л.д. 12).
На основании ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Административное исковое заявление о взыскании указанной пени могло быть подано налоговым органом в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, направив его почтовой корреспонденцией (л.д. 17), которое поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем о входящей корреспонденции (л.д. 2).
При этом из материалов приказного производства по делу № следует, что копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес МИФНС № 21 по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20 приказного производства).
Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с требованиями о взыскании с административно ответчика пени по налогу на доходы за налоговый период 2012-2014 годы.
Административный истец, ссылаясь на положения ст. 95 КАС РФ, просит восстановить пропущенный процессуальный срок.
Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку по смыслу действующего законодательства пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
Учитывая, что административный истец является государственным органом, юридическим лицом, имеющим в своем штате юристов, уполномоченных в установленном законом порядке представлять его интересы, суд считает, что отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока. Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность обратиться в суд в установленные законом сроки, административным истцом не представлено, в судебном заседании не исследовалось.
При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска Инспекции к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в размере № руб. не имеется, в связи с пропуском административным истцом установленного срока для обращения в суд в удовлетворении требований Инспекции следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 529,49 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: подпись. Манько А.В.
Копия верна.
Судья: Манько А.В.
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Манько А.В.