Дело №2-2309/2022 64RS0004-01-2022-003392-41
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 августа 2022 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Орловой О.И.,
при секретаре судебного заседания Параняк О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Регион Туризм» о взыскании денежных средств, уплаченных по договорам о реализации туристического продукта, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ООО «Регион Туризм» в свою пользу денежные средства в размере 192 270 рублей, уплаченные за туристический продукт; проценты из расчета одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы 192 270 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 582 рублей 08 копеек; компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей; штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных исковых требований.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и туристическим агентством «Караван-Тур» в лице индивидуального предпринимателя ФИО2 заключены договоры реализации турпродуктов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, туроператором по которым выступало ООО «Регион Туризм». В рамках договоров истцом забронирован тур в Чехию с авиаперелетом по маршруту Самара-Прага-Самара на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 4-х человек. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлено новое бронирование на 3-х человек. В итоге тур по двум договорам (с учетом дополнительного соглашения) забронирован на 5 человек. Общая стоимость тура составила 192 270 рублей, которые были оплачены в полном объеме, в том числе: по договору № от ДД.ММ.ГГГГ –120 070 рублей; по договору № от ДД.ММ.ГГГГ – 72 200 рублей. Подтверждение бронирования услуг получено: ДД.ММ.ГГГГ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с глобальным распространением коронавирусной инфекции, распоряжением государственных органов РФ и иностранных государств о прекращении международных полетов, закрытия границ для иностранных граждан, забронированный тур не состоялся. 17 и ДД.ММ.ГГГГ туристическое агентство «Караван-Тур» сообщило об аннулировании заявок №, №. Тур аннулирован в одностороннем порядке, оплаченные денежные средства остались у туроператора. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление туроператора ООО через турагента, о предоставлении равнозначного туристского продукта. До ДД.ММ.ГГГГ туристский продукт, предусмотренный договором, либо равнозначный туристский продукт использован не был. Письмом с уведомлением о вручении туроператору ООО «Регион Туризм» направлена досудебная претензия о возврате денежных средств, которая получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, и ответа на которую не последовало. Действиями ответчика причинен моральный вред, размер которого она оценивает в 5 000 рублей.
Участники процесса извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Ранее в судебном заседании истец ФИО1, третье лицо ИП ФИО2 поддержали заявленные требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.
ООО «Регион Туризм» извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
Третье лицо ООО «Aнекс Туризм» извещено, представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывают, что никакого отношения к данному спору не имеют. Также просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив предоставленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.3.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее Закон) к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.
Положения ст.14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключила с туристическим агентством «Караван-Тур» в лице индивидуального предпринимателя ФИО2 договоры реализации турпродуктов № и №, туроператором по которым выступало ООО «Регион Туризм».
В рамках договоров истцом забронирован тур в Чехию с авиаперелетом по маршруту Самара-Прага-Самара на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 4-х человек.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ произведено новое бронирование на 3-х человек.
ФИО3 оплачено по договору № от ДД.ММ.ГГГГ - 120 070 рублей; по договору № от ДД.ММ.ГГГГ – 72 200 рублей, а всего 192 270 рублей.
Подтверждение бронирования услуг получено: ДД.ММ.ГГГГ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанный период времени туристический продукт предоставлен истцу не был в связи со сложной эпидемиологической обстановкой в мире.
С марта 2020 года с Чехией прекращено авиасообщение.
17 и ДД.ММ.ГГГГ туристическое агентство «Караван-Тур» сообщило об аннулировании заявок №, №.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регион Туризм», через турагента ИП ФИО2, уведомил истца, о предоставлении равнозначного туристского продукта (л.д.30-31).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регион Туризм» направил турагентам уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, для направления его туристам в течение 5 рабочих дней со дня получения его от туроператора (л.д.32-33).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ООО «Регион Туризм» с досудебной претензией о возврате денежных средств, которая получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ
До настоящего времени претензия оставлена без ответа.
Всемирная организация здравоохранения, ДД.ММ.ГГГГ, объявила о всемирной пандемии коронавирусной инфекции (2019-nCoV), что является общеизвестным обстоятельством.
Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.
Пунктом 5.3.2 Положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.
На официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм), ДД.ММ.ГГГГ, размещено сообщение: «Рекомендации о выезде» о том, что в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации всем лицам, прибывающим в Россию из-за рубежа, в том числе из мест проведения отдыха, предписано пройти двухнедельную самоизоляцию, начиная со дня прибытия. Кроме того, все больше популярных для туристов стран вводят ограничительные меры по приему иностранных граждан. Ряд стран также ограничивает передвижения на своих территориях, принимая меры карантинного характера. При этом большинство стран принимает указанные меры без предварительного уведомления, создавая неудобства и риски при проведении отдыха и возвращении туристов домой. В этой связи Ростуризм рекомендует: гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки; российским организованным туристам обратиться к туроператору с просьбой о переносе срока совершения путешествия на более поздний срок; российским туроператорам временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств и оказать максимальное содействие туристам в перебронировании сроков совершения путешествия на более поздний срок.
Ростуризм опубликовал информацию о том, что Чешская Республика с ДД.ММ.ГГГГ ввела запрет на въезд в страну до особого распоряжения.
В связи с пандемией коронавируса COVID-19, объявленной Всемирной организацией здравоохранения, международное пассажирское сообщение с указанным государством было полностью прекращено. Указанные обстоятельства также являются общеизвестными и в соответствии с частью 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказыванию не подлежат.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статей 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 401, 779, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 10, 10.1, 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года №1073, суд приходит к выводу о наличии у ФИО3 права на возврат оплаченных за несостоявшуюся туристическую поездку денежных средств в размере 192 270 рублей, а обстоятельства непреодолимой силы (новая короновирусная инфекция) освобождают ответчика от обязанности компенсировать моральный вред и от штрафных санкций.
Ввиду отказа ФИО3 от исполнения договоров на оказание туристских услуг ввиду распространения новой короновирусной инфекции, с ООО «Регион Туризм» в ее пользу подлежат взысканию денежные средства в размере 120 070 рублей и 72 200 рублей, а всего 192 270 рублей.
Из содержания ст.10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
К существенным изменениям обстоятельств относятся: невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
В силу п. 1 ст.782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Право потребителя отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, предусмотрено ст.32 Закона защите прав потребителей.
Согласно п.п. 1 и 3 ст.31 Закона о защите прав потребителей требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п. 1 ст. 28 и п. п. 1 и 4 ст. 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа не имеется, поскольку вины ответчика в несостоявшемся туре не имеется, права истца как потребителя туроператором не нарушались, виновного уклонения от возврата денежных средств не имелось.
Как установлено судом и не оспаривалось истцом, исходя из положений п. 5 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. №1073, туроператор имел право вернуть истцу уплаченных им за туристский продукт денежные средства не позднее 31 декабря 2021 года.
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2022 года №577 в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года №1073 внесены изменения, вступившие в силу 8 апреля 2022 года.
Согласно действующему в настоящее время п. 2(1) Положению об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. №1073, в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 года.
Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).
Туроператор в течение 10 рабочих дней со дня размещения перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, информирует заказчика и (или) турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), об обстоятельствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в письменном и (или) электронном виде, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте туроператора в сети «Интернет».
Турагент обязан направить заказчику информацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня получения ее от туроператора.
Информация о прекращении обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в сети «Интернет».
В течение 10 рабочих дней со дня размещения информации, указанной в абзаце пятом настоящего пункта, туроператор или турагент информируют заказчика о возможности предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта.
Информация, указанная в абзаце пятом настоящего пункта, также размещается туроператором на официальном сайте в сети «Интернет».
Конкретные сроки предоставления туристского продукта согласовываются туроператором или турагентом с заказчиком.
В случае нарушения туроператором или турагентом обязанности, предусмотренной абзацами третим и четвертым настоящего пункта, или необеспечения туроператором оказания услуг в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, туроператор осуществляет по требованию заказчика возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в течение 10 календарных дней со дня обращения заказчика с соответствующим требованием.
При расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2022 года.
Исходя из размещенных Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений, авиасообщение с Чехией по-прежнему приостановлено, что свидетельствует о наличии обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда истца в данную страну, тем более маршрут был построен именно через авиасообщение.
Следовательно, обстоятельства непреодолимой силы в отношении туроператора, возникшие в 2020 году и приведшие к невозможности исполнить обязательство по направлению заказчика в тур, продолжают действовать по настоящее время.
Истец вправе рассчитывать на возврат денежных средств не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду изложенного суд не находит оснований для наложения на ООО «Регион Туризм» штрафных санкций, равно как и обязанности компенсировать моральный вред, поскольку права потребителя нарушены не были.
Вместе с тем в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.
В силу п. 8 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года №1073 (в редакции на момент разрешения спора), туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.
Действующая в настоящее время редакция данной нормы возлагает на туроператора аналогичную обязанность.
При таких обстоятельствах, независимо от вины туроператора, со дня предъявления заказчиком требования о выплате денежных средств до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы туроператор обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения.
Как видно из материалов дела, туроператор получил требование истца 25 мая 2022 года, ООО «Регион Туризм» узнал о требованиях потребителя.
С ООО «Регион Туризм» в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период взыскания процентов определен самим истцом) в размере 582 рублей 08 копеек, из расчета 192 270 рублей * 26 * 1/365 * 4,25%.
С ответчика ООО «Регион Туризм» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области в размере 5 057 рублей 04 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», , в пользу ФИО1, 2 денежные средства, уплаченные по договору о реализации туристического продукта № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 120 070 рублей, по договору о реализации туристического продукта № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 72 200 рублей; проценты в размере 582 рублей 08 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 5 057 рублей 04 копеек.
В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья О.И. Орлова
Мотивированное решение составлено 29 августа 2022 года.
Судья О.И. Орлова