Решение по делу № 2А-1501/2023 от 02.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Кут 2 октября 2023 года

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Моховой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой И.Н.,

с участием прокурора Нургалиевой Л.Е.,

представителя административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1501/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области) указано, что ФИО2 осужден по приговору Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14 октября 2020 года (с учетом постановления Облученского районного суда ЕАО от18 февраля 2022 года) по ч.1 ст.231 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства признано наличие опасного рецидива. Сроки содержания под стражей с зачтены в срок лишения свободы на основании ст. 72 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 23 марта 2021 года.

По постановлению Облученского районного суда Еврейской автономной области от 25 мая 2022 года осужденный переведен в колонию-поселение. Постановление вступило в законную силу 7 июня 2022 года.

Конец срока – 12 декабря 2023 года.

ФИО2 характеризуется положительно, встаёт на путь исправления.

Согласно заявлению осужденного от 16 мая 2023 года после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>.

Административным истцом был направлен запрос на проверку возможности проживания по указанному адресу. По состоянию на 6 сентября 2023 года ответ не поступил.

Административный истец просит суд установить административный надзор сроком на 8 лет в отношении ФИО2 и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка до 2-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или временного пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, запрет выезда за пределы территории <адрес> Республики Бурятия, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкоголя.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 15.08.2023 года., административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, однако полагает, что на него наложено мнго ограничений..

Выслушав стороны, заключение прокурора Нургалиевой Л.Е., полагавшее, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью, в отношении ФИО2 следует установить административный надзор на срок 8 лет и установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы территории <адрес>, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкоголя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом 1 части 1 и частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14 октября 2020 года (с учетом постановления Облученского районного суда ЕАО от18 февраля 2022 года) по ч.1 ст.231 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания в качестве отягчающего обстоятельства признано наличие опасного рецидива. Сроки содержания под стражей с зачтены в срок лишения свободы на основании ст. 72 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 23 марта 2021 года и обращен к исполнению, осужденный направлен к месту отбывания наказания.

Конец срока – 12 декабря 2023 года.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях, а также итоговой характеристики ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области от 6 сентября 2023 года ФИО2 <данные изъяты>

Согласно заявлению ФИО2 от 16 мая 2023 года после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>.

Администрацией исправительного учреждения направлен запрос в ОП по <данные изъяты> району МО МВД России <данные изъяты> о возможности проживания осужденного по указанному адресу, на который по состоянию на 6 сентября 2023 года ответ не поступил.

Учитывая приведенные выше нормативные предписания, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание данные о личности ФИО2 и его поведении, для достижения целей и задач административного надзора для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит, что в отношении административного ответчика следует установить административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы территории <адрес>, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкоголя.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следует отказать.

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор прекращается по основанию – снятие судимости с поднадзорного лица. Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и снятия судимости», разъяснено, что течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Поскольку срок отбывания наказания ФИО3 истекает 12 декабря 2023 года, а окончание судимости приходится на число, предшествующее дню отбытия наказания, то последним днем погашения судимости является 11 декабря 2031 года, следовательно административный надзор должен быть установлен по 11 декабря 2031 года включительно.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 11 декабря 2031 года включительно.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или временного пребывания с 22 часов до 06 часов;

- запрет на выезд за пределы территории <адрес>,

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкоголя

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.В.Мохова

Решение в окончательной форме принято 02 октября 2023 г.