Дело №2а-1826/2023
УИД 23RS0011-01-2023-001106-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Геленджик 02 мая 2023
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Чурсиной Г.В.
при секретаре судебного заседания Бойко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ОГРН <***>, ИНН <***>) к учредителю СМИ – периодического печатного издания журнала «Современные дома» ООО «Модерн» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась в суд с иском к учредителю СМИ – периодического печатного издания журнала «Современные дома» ООО «Модерн» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительной регистрацию периодического печатного издания журнала «Современные дома» (свидетельство о регистрации №
В обоснование заявленных требований истец указал, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора по ЮФО), проводился мониторинг средств массовой информации на основании п. 9.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу», утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении редакции средства массовой информации (далее - СМИ) - периодического печатного издания журнала «Современные дома» (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ ПИ №), учредителем которого является: ООО «Модерн»(ОГРН <***>, ИНН <***>) (до 2010 года - <данные изъяты>»), адрес места нахождения: <адрес>.
Адрес редакции СМИ - периодического печатного издания журнала «Современные дома»: <адрес>.
В адрес Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу Управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО направлена информация (исх. от 27.02.2023 №) об отсутствии осуществления деятельности периодического печатного издания журнала «Современные дома» (свидетельство о регистрации СМИ от 25 февраля 2009 года №) более одного года, выявленного в ходе мониторинга средств массовой информации, редакции которых находятся на территории Краснодарского края.
Ранее, Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу, с целью подтверждения факта отсутствия выхода СМИ журнала «Современные дома» в свет более одного года, были направлены запросы в адрес ФГБУ «Российская государственная библиотека» (исх. от 12.01.2023 №, исх. от 28.12.2022 №), Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) о доставке обязательных экземпляров вышеуказанного СМИ в печатном виде и электронной форме в 2021-2022 годах.
В соответствии с ответами вышеуказанных организаций-получателей обязательных экземпляров документов (исх. от ДД.ММ.ГГГГ № №, исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, исх. от ДД.ММ.ГГГГ № №) обязательные экземпляры СМИ «Современные дома», учредителем которого с 2010 года является ООО «МОДЕРН» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в указанные организации не направлялись.
Поскольку имеются признаки невыхода вышеуказанного средства массовой информации в свет более одного года, просит признать регистрацию средства массовой информации недействительной
Представитель истца в судебное заседание не явился. просит рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика и заинтересованного лица – редакции СМИ – периодического печатного издания журнала «Современные дома» в судебное заседание не явились, отказавшись от получения судебного извещения.
В соответствии с ч.2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Согласно п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах суд признает извещение ответчика и заинтересованного лица надлежащим, сведениями о причинах неявки суд не располагает, заявления о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало.
Неявка лиц, участвующих в дела, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому, в силу ч.6 ст. 226 КАС РФ, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора по ЮФО), проводился мониторинг средств массовой информации на основании п. 9.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу», утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении редакции средства массовой информации (далее - СМИ) - периодического печатного издания журнала «<данные изъяты> (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ ПИ №), учредителем которого является: ООО «Модерн»(ОГРН <***>, ИНН <***>) (до 2010 года - <данные изъяты>»), адрес места нахождения: <адрес>.
Адрес редакции СМИ - периодического печатного издания журнала «Современные дома»: <адрес>.
В адрес Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу Управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО направлена информация (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) об отсутствии осуществления деятельности периодического печатного издания журнала «Современные дома» (свидетельство о регистрации СМИ от 25 февраля 2009 года ПИ №) более одного года, выявленного в ходе мониторинга средств массовой информации, редакции которых находятся на территории Краснодарского края.
Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу, с целью подтверждения факта отсутствия выхода СМИ - журнала № в свет более одного года, были направлены запросы в адрес ФГБУ «Российская государственная библиотека» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) о доставке обязательных экземпляров вышеуказанного СМИ в печатном виде и электронной форме в 2021-2022 годах.
В соответствии с ответами вышеуказанных организаций-получателей обязательных экземпляров документов (исх. от ДД.ММ.ГГГГ № №, исх. от ДД.ММ.ГГГГ № исх. от ДД.ММ.ГГГГ № № обязательные экземпляры СМИ «Современные дома», учредителем которого с 2010 года является ООО «МОДЕРН» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в указанные организации не направлялись.
Таким образом, в судебном заседании установлено отсутствие осуществления деятельности периодического печатного издания журнала «Современные дома» (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № №) более одного года,
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 № «О средствах массовой информации» регистрация СМИ может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
С учетом изложенного, исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ОГРН <***>, ИНН <***>) к учредителю СМИ – периодического печатного издания журнала <данные изъяты> (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании регистрации средства массовой информации недействительной подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ОГРН <***>, ИНН <***>) к учредителю СМИ – периодического печатного издания журнала «Современные дома» ООО «Модерн» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании регистрации средства массовой информации недействительной удовлетворить.
Признать недействительным регистрацию периодического печатного издания журнала «<данные изъяты> (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через городской суд в течение месяца.
Судья
Судья