№2А-2474/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при секретаре Зайцеве Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области», Министерства обороны Российской Федерации к Врио начальника отделения – старшего судебного пристава СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по Московской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю СМО по ИОИД и РЗ ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 об обязании совершить действия по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны России по г. Москве и Московской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об обязании совершить действия по исполнительному производству.

В ходе рассмотрения дела на основании ст.41 КС РФ соистцом привлечено Министерство обороны РФ. В обоснование требований указали следующее.

В специализированном межрайонном отделении по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий ГУФССП России по Московской области на исполнении находится исполнительный лист № от 20.09.2016г., выданный по делу № по приговору Краснознаменского гарнизонного военного суда от 13.07.2016 г.

На основании исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство № от 29.11.2016 г. в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

Взыскиваемая сумма по исполнительному листу составляет 1 059 393 руб. 18 коп. Взыскателем является Министерство обороны Российской Федерации. Истцами было направлено заявление в адрес ответчика о замене лицевых счетов Минобороны России в указанном исполнительном производстве, однако заявление от 24.11.2022г. рассмотрено не было, соответствующих постановлений не выносилось, в связи с чем обратились с иском в суд.

Представитель истцов в судебное заседание явился, на удовлетворении требований настаивал.

Представители ответчиков, заинтересованное лицо не явились, извещались надлежаще.

Суд, в силу статьи 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истцов, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов административного дела усматривается, что в специализированном межрайонном отделении по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий ГУФССП России по Московской области на исполнении находится исполнительный лист ФС № от 20.09.2016г., выданный по делу № по приговору Краснознаменского гарнизонного военного суда от 13.07.2016 г.

На основании исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство № от 29.11.2016 г. в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскиваемая сумма по исполнительному листу составляет 1 059 393 руб. 18 коп. Взыскателем является Министерство обороны Российской Федерации.

Должник имеет обязательства перед федеральным бюджетом в лице Министерства обороны РФ в размере 1 059 393,18руб., числящейся в учете Филиала №2 ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и МО».

Согласно приказа заместителя Министра обороны РФ №910 дсп «О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ», войсковая часть 32103 зачислена на финансовое экономическое обслуживание в Филиал №2 ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и МО». В связи с этим сумма задолженности должна перечисляться в доход федерального бюджета через лицевые счета Филиал №2 ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и МО».

Министерство обороны РФ, являясь главным распорядителем бюджетных средств, согласно ст.ст.158, 160.1 Бюджетного Кодекса РФ, формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств, а также формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета.

Поскольку воинская часть зачислена на финансовое экономическое обслуживание в Филиал №2 ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и МО», имеются основания для замены лицевых счетов.

В силу ст.12 ФЗ №118-ФЗ, судебным пристав-исполнитель был обязан рассмотреть заявление взыскателя и вынести соответствующее постановление, однако этого сделано не было, доказательств суду не представлено.

Доказательств направления в адрес взыскателя постановления по результатам рассмотрения обращения от 24.11.2022г. не представлено.

Таким образом, требования Министерства обороны РФ судом удовлетворяются в полном объеме.

Оснований для удовлетворения требований ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области суд не усматривает, поскольку они являются финансовым органом при Министерстве обороны РФ и фактически осуществляют функции по зачислению и распределению денежных средств, но не распоряжаются ими по своему усмотрению, распорядителем бюджетных средств является Министерство обороны РФ.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования административного истца Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить.

Обязать Врио начальника отделения – старшего судебного пристава СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по Московской области ФИО1 и судебного пристава-исполнителя СМО по ИОИД и РЗ ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 совершить действия по замене существующих лицевых счетов взыскателя Министерства обороны России в исполнительном производстве №, возбужденном 29.11.2016г., на лицевые счета администратора доходов бюджета филиала №2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области».

Исковые требования ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области» об обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года