Дело № 2а-1780/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при секретаре Катаевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Нефтекамскому межрайонному отделу УФССП России по РБ ФИО2, Управлению ФССП России по РБ о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным, возложении обязанности произвести расчет алиментов с учетом размере выплат неработающего трудоустроенного лица, осуществляющего уход,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Нефтекамскому межрайонному отделу УФССП России по РБ ФИО2, Управлению ФССП России по РБ о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным, возложении обязанности произвести расчет алиментов с учетом размере выплат неработающего трудоустроенного лица, осуществляющего уход.

В обоснование иска указано, что 24 марта 2022 г., судебным приставом-исполнителем Нефтекамский МО СП УФССП России по Республике Башкортостан на основании исполнительного листа № ФС № от 14.03.2022г., выданного Нефтекамским городским судом Республики Башкортостан, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках указанного исполнительного производства постановлением судебного пристава - исполнителя от 23 мая 2022 г. N № о расчете задолженности по алиментам была определена задолженность в размере 214 199 руб. 34 коп.

Судебный пристав - исполнитель ФИО2 при расчетах задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних детей, бралась среднемесячная заработная плата в среднем по России и не учитывался тот факт, что он осуществляет на постоянной основе уход за своим престарелым дедушкой ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ему установлена выплата в размере 1380 руб.

Просил суд, признать постановление судебного пристава – исполнителя о расчете задолженности по алиментам незаконным, возложить обязанность на судебного пристава – исполнителя рассчитать задолженность по алиментам с учетом размера выплат, неработающего трудоустроенного лица, осуществляющего уход.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить, также пояснил, что в марте 2022 года, после возбуждения исполнительного производства, приносил судебному приставу – исполнителю все справки, однако она их не приняла во внимание.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон N 229-ФЗ), в соответствии с которыми постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 названной статьи).

Аналогичные правила установлены и пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которому размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Из материалов данного административного дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ от 24 марта 2022 года на основании исполнительного листа, выданного Нефтекамским городским судом Республики Башкортостан, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании с него в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/3 доли.

23.05.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление, согласно которому должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам в размере 214199,34 руб., рассчитанная исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Обращаясь в суд с административным иском, ФИО1 ссылается на то, что в период, за который рассчитана задолженность по уплате алиментов, он заработка не имел, осуществлял уход за нетрудоспособным лицом, достигшими возраста 80 лет и ему установлена ежемесячная выплата в размере 1380 руб. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход.

Разрешая заявленные требования, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска, поскольку полагает, что расчета задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП, осуществлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с приведенными положениями закона размер задолженности ФИО1 по алиментам за период, в котором он не работал, документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, не представлены, был определен судебным приставом-исполнителем в оспариваемом постановлении исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации. Доказательств, подтверждающих представления административным истцом судебному приставу документов, подтверждающих его заработок и (или) иной доход, не представлены.

Утверждения ФИО1 о том, что его официальным доходом является компенсационная выплата в размере 1380 руб. в месяц, не свидетельствует об отсутствии предусмотренных частью 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации оснований для определения задолженности по алиментам за названный период исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Названная компенсационная выплата не относится к видам заработной платы и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. В этой связи подлежащие удержанию алименты не могут исчисляться из суммы названной компенсационной выплаты.

Если определение задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по мнению административного истца существенно нарушает его интересы, он вправе обратиться в суд с требованием об определении задолженности в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств в соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Нефтекамскому межрайонному отделу УФССП России по РБ ФИО2, Управлению ФССП России по РБ о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным, возложении обязанности произвести расчет алиментов с учетом размере выплат неработающего трудоустроенного лица, осуществляющего уход, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Судья С.К.Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 июля 2022 года.