Дело а-371/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2022 года с. Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.
при секретаре Щетинкиной Е.Н.,
с участием административного ответчика ФИО1
рассмотрев административное исковое заявление УФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России по обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, указав в обоснование своих требований, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС по . Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащих физическому лицу, ФИО1 является владельцем земельных участков - земельный участок, адрес: 416355, Россия, ., кадастровый , площадь 1440, дата регистрации права . Согласно Положению «О земельном налоге на территории муниципального образования «» ФИО1 является плательщиком земельного налога, в связи с чем, в срок до 1 декабря, следующего за налоговым периодом, на основании полученного налогового уведомления должен уплатить начисленные суммы налога в бюджет. Согласно сведений УФСГР кадастра и картографии по АО, поступивших в инспекцию ФИО1 является собственником имущества: - дом быта, 416355, Россия, , Бахтемир, А кадастровый , площадь 1056,10, дата регистрации права . Инспекцией были направлены налогоплательщику налоговые уведомления от , от , от , от , от с расчетом земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2015-2018 г.г. В связи с тем, что ФИО1 обязательство по уплате налогов не исполнено, инспекцией в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование об уплате налогов, пени от , от . На момент подачи административного иска недоимка балы частично погашена и составляла: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2018 г. в размере 2974,77 руб., пеня за 2015-2018 г. в размере 9775,7 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня за 2015-2016 г.г. в размере 230.04 руб. 07.06 2021 г. мировым судьей судебного участка № в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ а-1612/2021. ФИО1 представлено возражение относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем судебный приказ был отменен.
Просит взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России по задолженность: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2018 г. в размере 2974.77 руб., пеня за 2015-2018 г.г. в размере 9775,7 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня за 2015-2016 г.г. в размере 230.04 руб., на общую сумму 12980,51 рублей.
В ходе судебного заседания произведена замена МИФНС по на правопреемника Управление ФНС России по .
Представитель административного истца, извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, поддержал ранее заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив в судебном заседании, что задолженностей по платежам не имеет.
Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.
ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС по .
Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащих физическому лицу, ФИО1 является владельцем земельного участка - земельный участок, адрес: 416355, Россия, ., кадастровый , площадь 1440, дата регистрации права ; недвижимого имущества: - дом быта, 416355, Россия, , Бахтемир, А кадастровый , площадь 1056,10, дата регистрации права .
Инспекцией были направлены налогоплательщику налоговые уведомления от , от , от , от , от с расчетом земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2015-2018 г.г.
В связи с тем, что ФИО1 обязательство по уплате налогов не исполнено, инспекцией в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ было направлено требование об уплате налогов по состоянию на об уплате пени в размере 9991,30, от по состоянию на об уплате налога в размере 3479,00 руб., пени 15 руб.60 коп., однако в установленный срок задолженность налогоплательщика не погашена.
г. мировым судьей судебного участка № был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1: задолженности за 2015-2018 г. по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 259 рублей 00 копеек, пени в размере 231 рублей 20 копеек, по налогу на имущество физических в границах сельских поселений в размере 3220 рублей 00 копеек, пени в сумме 9775 рублей 70 копеек, всего 13485 рублей 90 копеек; государственной пошлины в размере 269 рублей 71 копеек.
судебный приказ отменен в связи с возражениями налогоплательщика, г. налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требование об уплате налога.
Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом(таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.
Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы).Пунктом 5 названной нормы Налогового кодекса РФ закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.
Согласно части 3 статьи 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу в течение шести месяцев со дня срока исполнения требования об уплате налога, то есть по требованию от с по , по требованию от г. по .
Однако с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье только г., то есть по истечении установленного шестимесячного срока
В установленный законом шестимесячный срок с момента истечения срока для добровольного исполнения требований налоговый орган к мировому судье не обратился, судебный приказ вынесен только , заявление о вынесении судебного приказа подано с нарушением установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.
В данном случае, действующее правовое регулирование обязывает налоговый орган при подаче административного иска о взыскании с физического лица недоимки по налогу соблюсти два срока, каждый из которых является пресекательным. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечёт их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска.
Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 5 статьи 138,часть 5 статьи 180 КАС РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, в связи, с чем полагает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Управления УФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2022 года.
Судья Хамидуллаева Р.Р.