ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2023 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О.Ю., при секретаре судебного заседания Дзакураеве К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2495/2023 по иску акционерного общества «Уренгойжилсервис» к ФИО1 об обеспечении доступа к общему имуществу,
установил:
Акционерное общество «Уренгойжилсервис» (далее по тексту также – истец, АО «УЖС») обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее по тексту также – ответчик, ФИО1) об обеспечении доступа к общему имуществу многоквартирного дома (инженерным сетям) по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, с целью обследования и проведения работ по устранению неисправностей. Исковые требования основаны на нормах ст. 39 ЖК РФ, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и мотивированы тем, что в жилом помещении по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, принадлежащем ответчику по праву собственности, расположены коммуникации, которые предназначены для обслуживания МКД, в связи с чем ФИО1 обязана предоставлять доступ к ним для их надлежащего содержания.
Представитель истца в судебное заседание не явился, будучи извещённым о времени и месте судебного разбирательства по делу.
Ответчики ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась, возражений на иск не представила, об отложении дела не ходатайствовала. Суд, с учётом изложенных обстоятельств, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено, АО «УЖС» является управляющей организацией дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес> (л. д. 27-34). Собственником квартиры [номер] в указанном доме является ответчик ФИО1 (л. д. 11-14).
01.02.2023 в адрес АО «УЖС» поступило заявление от собственника квартиры [номер] данного МКД о протечке системы холодного и горячего водоснабжения по стояку, намокании потолка в данной квартире (л. д. 22). При визуальном обследовании инженерных систем установлено, что для установления места неисправности системы ХВС и отопления необходимо произвести осмотр этой системы этажом выше, то есть в жилом помещении, принадлежащем ответчику (л. д. 26).
ФИО1 неоднократно выдавались уведомления о необходимости предоставления доступа к инженерным сетям, находящимся в её квартире, для проведения обследования системы ХВС и ГВС, выявления аварийного участка и устранения неисправности общего имущества (л. д. 15-21), однако доступ не обеспечен.
По мнению истца, имеются препятствия в исполнении им своих обязательств по обслуживанию общего имущества дома в части осмотра, ремонта общедомовых стояков холодного и горячего водоснабжения, канализации и отопления, что создаёт риск возникновения аварийной ситуации и несвоевременного устранения последствий аварии.
Ограничение доступа к общедомовым сетям явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленный спор, суд руководствуется следующим.
В соответствии ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Ст. ст. 246, 247 ГК РФ установлено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников.
Жилое помещение, принадлежащее ответчику, находится в многоквартирном жилом доме.
В жилом помещении (квартире) ответчика проходят инженерные коммуникации этого дома.
Ст.ст. 289, 290 ГК РФ закреплено право участника общей долевой собственности на долю в общем имуществе здания, к которому относятся общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Собственнику жилого помещения в здании во всех случаях также принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Согласно ч.ч. 6,7,8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путём осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учётом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно подп. «а», «б» и «г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
В соответствии с п. п. 5 - 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства; внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с подп. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу подп. «е» п. 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29.05.2018 № 1239-О, указанные положения Правил № 354 направлены на поддержание в надлежащем состоянии внутриквартирного оборудования и качественное предоставление коммунальных услуг, обеспечивая при этом необходимый баланс интересов собственников (пользователей) помещений, лиц, предоставляющих коммунальные услуги, а также представителей государственных органов, осуществляющих контроль и надзор.
По смыслу приведённых норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме (подп. «е» п. 3 Правил № 354).
В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 граждане обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
Исходя из системного толкования приведённых норм в совокупности, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение имеется у представителей исполнителя - управляющей компании в силу прямого указания в законе.
Факт прохождения общедомовых сетей в жилом помещении, принадлежащем ответчику, не опровергается доказательствами, представленными в дело.
Факт воспрепятствования ответчиком в доступе работников АО «УЖС» к общему имуществу МКД ФИО1 не оспорен.
В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика, не допустившего работников АО «УЖС» в жилое помещения для проведения ремонтных работ общедомового имущества, препятствуют истцу в выполнении своих обязанностей в интересах собственников помещений жилого дома по надлежащему содержанию общего имущества и выполнению ремонтных работ, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу АО «УЖС» подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления в сумме 6.000 рублей (л. д. 10).
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,
решил:
Иск акционерного общества «Уренгойжилсервис» (ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт [номер]) обеспечить доступ сотрудников акционерного общества «Уренгойжилсервис» (ИНН <***>) к общему имуществу собственников помещений (системе холодного и горячего водоснабжения) многоквартирного жилого дома <адрес> в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа, расположенном в квартире [номер], в этом же доме, для обследования и осуществления ремонтных и восстановительных работ.
Взыскать с ФИО1 (паспорт [номер]) в пользу акционерного общества «Уренгойжилсервис» (ИНН <***>) 6.000 (шесть тысяч) рублей, в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением о его отмене, а по истечении этого срока решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 02 августа 2023 года в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Председательствующий: