Дело №
56RS0027-01-2023-001634-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2023 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Евсеевой О.В.,
при секретаре Листопадовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж, указав, что в соответствии с актом выбора земельного участка для строительства гаража от ДД.ММ.ГГГГ было согласовано предоставление ему земельного участка под строительство гаража, о чем указано в постановлении администрации МО Оренбургского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п. Земельному участку присвоен кадастровый № и поставлен на кадастровый учет. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении в аренду земельного участка» ФИО2, был заключен договор аренды земельного участка на 11 месяцев. В период действия договора аренды истцом был построен гараж. В ответе на обращение истца в 2015 году по продлению аренды земельного участка ему указано о необходимости постановки на учет гаража. В августе 2022 года от ответчика поступило письмо, согласно которому земельный участок снят с кадастрового учета и истцу необходимо оформить права на гараж и земельный участок. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано по причине отсутствия разрешения на строительство и прав на земельный участок.
Просит суд признать за ФИО1 право собственности на здание-гараж площадью <данные изъяты> кв.м., согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация муниципального образования Южноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом, в отзыве просили разрешить требования на усмотрение суда с учетом представленных доказательств в их отсутствии.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования Южноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из материалов дела следует, что согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении в аренду сроком на 11 месяцев земельного участка в границах территории МО Южноуральский сельсовет ФИО2», администрация МО Оренбургский район Оренбургской области предоставляет ФИО2 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, Южноуральский сельсовет, <адрес>, участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – под строительство гаража. Размер арендной платы составляет 192,15 руб., которая вносится ежемесячно равными долями от начисленной суммы, не позднее 10 числа.
Согласно справке ГУП Оренбургской области Областной центр инвентаризации и недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, Южноуральский с/с, <адрес>, уч. №, инвентарный №, учтен за ФИО1 на основании постановления администрации МО Оренбургский район от ДД.ММ.ГГГГ №-п о предоставлении земельного участка в аренду, договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. По данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по вышеуказанному адресу учтено нежилое строение лит. Г9 - гараж, с застроенной площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью -<данные изъяты> кв.м.
Акт выбора земельного участка для строительства гаража от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, сообщает, что участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположен (в кадастровом квартале №) в <адрес>, с северной стороны территории существующего жилого <адрес> (граница не установлена).
Согласно постановлению администрации МО Оренбургский район от ДД.ММ.ГГГГ №-п о предварительном согласовании земельного участка из государственных земель, не разграниченных в обороте, рассмотрено заявление ФИО1, предварительно согласован земельный участок из государственных земель, не разграниченных в обороте, в границах территории МО Южноуральский с/совет Оренбургского района Оренбургской области, площадью <данные изъяты> кв.м. расположен (в кадастровом квартале №) в <адрес>, с северной стороны территории существующего жилого <адрес> (граница не установлена), категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража. Утвержден акт обследования и выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Обязать ФИО1 в сроки, предусмотренные законодательством, установить на местности границы земельного участка и обратиться в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
Постановлением администрации МО Южноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области об уточнении адреса земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-п земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство гаража, уточнить адрес: <адрес>, Южноуральский сельсовет, <адрес>, участок №. Ограничения и обременения в пользовании земельным участком нет.
Решением Управления Росреестра по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № № на основании заявления о постановки на кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ., СD-диск от ДД.ММ.ГГГГ., постановления №-п от ДД.ММ.ГГГГ., межевого плана поставлен на государственный кадастровый учет объект недвижимости местоположение: <адрес>, Южноуральский сельсовет, <адрес>, участок №.
Администрация МО Оренбургского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № сообщает ФИО1, что срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, Южноуральский сельсовет, <адрес>, участок № был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Необходима регистрация права собственности на объект недвижимости, постановка на государственный кадастровый учет и последующее оформление прав на земельный участок.
Согласно ответу Отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Оренбургский район от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истца отказано, рекомендовано в судебном порядке признать право собственности на самовольную постройку.
Из заключения эксперта ООО «ВДПО» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что требования нормативных актов в области пожарной безопасности в отношении нежилого здания – гаража, расположенного: <адрес>, номер кадастрового квартала №, выполняются. Угрозу жизни и здоровью, а также соседним строениям при соблюдении норм пожарной безопасности не представляется.
Согласно отчету ЧО ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества нежилого здания-гаража, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, Южноуральский сельсовет, <адрес>, участок №, вероятная рыночная стоимость объекта оценки на ДД.ММ.ГГГГ год с учетом округления составляет 107 000 руб.
Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, Южноуральский сельсовет, <адрес>, участок №, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
Технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен в результате выполнения кадастровых работ и в связи с созданием здания-гаража, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, с.<адрес> сельсовет, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., материал стен - керамзитоблок, расположено в пределах кадастрового квартала №
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровья граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца ФИО3 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, с целью установления соответствия спорного объекта-гаража требованиям строительно-технического, противопожарных, градостроительных регламентов.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ООО «Союз экспертов» от ДД.ММ.ГГГГ объект-гараж площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в пределах кадастрового квартала № соответствует требованиям градостроительных и технических регламентов, противопожарных норм, санитарно-эпидемиологическим требованиям. Построенный объект не создает угрозу жизни, здоровью граждан, а также повреждению имущества при его эксплуатации.
Таким образом, судом установлено, что спорный гараж возведён на земельном участке, который был предоставлен истцу в установленном порядке и выделен специально для целей строительства гаража, соответствуют техническим нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
В связи с тем, что у ФИО1 отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, он лишен возможности в административном порядке оформить свои права на спорный гараж.
Таким образом, имеются все условия для признания права собственности на самовольно возведенное здание гаража в соответствии с правилами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, а также то, что нежилое здание гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В процессе рассмотрения спора по делу была проведена судебная экспертиза, расходы по оплате которой были возложены на ФИО1
ООО «Союз экспертов» выставлен счета на оплату судебных издержек на сумму 30 000 руб.
ФИО1 направлялся счет на оплату расходов на проведение экспертизы, однако, доказательства, подтверждающие внесение денежных средств на счет экспертной организации, истцом не представлены.
Учитывая итоговый судебный акт, принимая во внимание, что ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы было заявлено стороной истца и на истца судом возлагалась обязанность по оплате судебных расходов на проведение экспертизы, позицию ответчика, не возражавшего против удовлетворения исковых требований, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Союз экспертов» расходы на проведение судебной экспертизы, положенной в основу решения суда, в размере 30 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на здание - гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., 2004 года постройки, местоположение: <адрес>, Южноуральский сельсовет, <адрес>.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Союз экспертов» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 30 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Оренбургский районный суд Оренбургской области.
Решение в окончательной форме принято 12 октября 2023 года
Судья О.В. Евсеева