Дело № 2а-1344/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Элиста 11 мая 2023 года
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,
при секретаре Кукудаевой Э.Д.,
с участием прокурора Савина Н.Е.,
представителя административного истца по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2 А-М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 Абдул-Муталиповича,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия обратилось в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО2 А-М осужден приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от 19.06.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Назначенное наказание отбывает в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, конец срока 16.09.2023. 09.10.2019 осужденный ФИО2 А-М. прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, после карантинного отделения распределен в отряд № 2, затем переведен в отряд № 1, в настоящее время содержится в отряде № 2. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Трудоустроиться желания не изъявил, с письменным заявлением по данному вопросу не обращался. Меры воспитательного характера посещает во избежание конфликтов с администрацией учреждения. За нарушения установленного порядка отбывания наказания привлекался к различным видам дисциплинарной ответственности, в том числе в виде выдворения в штрафной изолятор. Состоит на профилактическом учете учреждения, как лицо склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности. По характеру спокойный, уравновешенный, общительный. Вину в совершенном преступлении со слов признает. Просит суд установить административный надзор за осужденным сроком на 8 лет с запретом: пребывания на стадионах, концертных площадках; посещения и участия в проведении массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей; пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждений; в пребывания в ночных клубах; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов; выезда за установленные судом пределы территории. Обязательно являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования.
ФИО2 А-М., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, требования не признал.
Исследовав представленные материалы, заслушав мнение прокурора о необходимости удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Из статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
ФИО2 А-М. осужден приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от 19.06.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Конец срока – 16.09.2023.
Судом установлено, что согласно характеристике начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-1 УФСИН России от 12.04.2023 ФИО2 А-М. характеризуется с отрицательной стороны. Трудоустроиться желания не изъявил, с письменным заявлением по данному вопросу не обращался. Меры воспитательного характера посещает во избежание конфликтов с администрацией учреждения. За нарушения установленного порядка отбывания наказания привлекался к различным видам дисциплинарной ответственности, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор. Состоит на профилактическом учете учреждения, как лицо склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности. По характеру спокойный, уравновешенный, общительный. Вину в совершенном преступлении со слов признает.
На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, учитывая, что ФИО2 А-М. судим и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, судимость не снята и не погашена, административный надзор подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 173 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие виды административного ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Пункт 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из материалов дела, ФИО2 А-М. на момент вынесения приговора был зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>.
В судебном заседании административный ответчик пояснил, что действительно ранее проживал по вышеуказанному адресу, куда направится после освобождения из исправительной колонии.
При таких данных, учитывая, что ФИО2 А-М. женат, имеет постоянное место жительства, престарелых родителей и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против общественной безопасности, суд приходит к выводу, что воспитательное и профилактическое воздействие на ФИО2 А-М. может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом на выезд за пределы территории Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики без разрешения органа внутренних дел, запретом пребывания за пределами жилого помещения, являющегося местом жительства, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени.
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что административные ограничения в отношении ФИО2 А-М. в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 Абдул-Муталиповича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 Абдул-Муталиповича административные ограничения: возложить обязанность явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы территории Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики без разрешения органа внутренних дел, запрет пребывания за пределами жилого помещения, являющегося местом жительства, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени.
Срок административного надзора ФИО2 Абдул-Муталиповича исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий: Е.Е. Согданова