РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2025 года г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Соловьевой Л.И.,
при секретаре Журня Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-690/2025 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на учете в УФНС России по Тульской области. В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы. В соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком в спорный период были зарегистрированы транспортные средства автомобиль грузовой, FREIGHTLINER FLD, VIN: №, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2002, дата регистрации права 01 апреля 2010 года, дата утраты права 23 января 2019 года; автомобиль легковой Инфинити FX37, VIN №, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2011, дата регистрации права 07 сентября 2011 года, дата утраты права 08 ноября 2019 года. За 2019 год ФИО1 был начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> рублей, по месту регистрации налоговое уведомление от 03 августа 2020 года №, которое не было оплачено, в связи с чем было выставлено требование об уплате налога от 21 декабря 2020 года № сроком исполнения до 29 января 2021 года. На основании ст.48 НК РФ мировым судьей судебного участка № Новомосковского судебного района Тульской области 12 июля 2021 года вынесен судебный приказ №, по которому ОСП г.Новомосковска и Новомосковского района взыскано <данные изъяты>. Налогоплательщику, согласно ст.ст.69, 70 НК РФ, направлено требование от 25 мая 2023 года № на сумму <данные изъяты>, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Мировым судьей судебного участка № Новомосковского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ от 01 июля 2024 года № о взыскании с ФИО1 пени по транспортному в размере <данные изъяты> за период с 13 августа 2023 года по 17 апреля 2024 года. Определением мирового судьи от 07 августа 2024 года указанный судебный приказ отменен по результатам рассмотрения возражений ФИО1 относительно его исполнения. В связи с изложенным УФНС России по Тульской области обратилось с настоящим иском и просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 12 августа 2023 года по 17 апреля 2024 года в размере <данные изъяты>.
Представитель административного истца УФНС России по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассматривать дело в отсутствие представителя УФНС России по Тульской области.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в представленных возражениях требования административного истца не признал, указал, что срок исковой давности по взысканию транспортного налога за 2019 год истек 01 декабря 2023 года.
В силу части 7 статьи 150, части 2 статьи 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п/п.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со статьей 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пунктам 2 - 4 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу пункта 4 статьи 57 названного Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п. 1 ст. 45, п. п. 1 - 5 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей в спорный период).
Материалами дела установлено, что ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога в связи с наличием у него в собственности транспортных средств автомобиль грузовой, FREIGHTLINER FLD, VIN: №, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2002, дата регистрации права 01 апреля 2010 года, дата утраты права 23 января 2019 года 2017 года; автомобиль легковой Инфинити FX37, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права 07 сентября 2011 года, дата утраты права 08 ноября 2019 года.
ФИО1 было направлено по месту регистрации налоговое уведомление от 03 августа 2020 года №, которое не было оплачено, в связи с чем было выставлено требование об уплате налога от 21 декабря 2020 года № сроком исполнения до 29 января 2021 года.
Определением мирового судьи судебного участка № Новомосковского судебного района Тульской области от 12 июля 2021 года вынесен судебный приказ №, по которому ОСП г.Новомосковска и Новомосковского района взыскано <данные изъяты>.
В связи с наличием у ФИО1 по состоянию на 25 мая 2023 года отрицательного сальдо Единого налогового счета, ему направлено требование от 25 мая 2023 года № на сумму <данные изъяты> со сроком исполнения до 20 июля 2023 года.
На основании требования от 25 мая 2023 года №, налоговый орган обратился в июле 2024 года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № Новомосковского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ от 01 июля 2024 года № о взыскании с ФИО1 пени в размере <данные изъяты>.
.Определением мирового судьи от 01 июля 2024 года указанный судебный приказ отменен по результатам рассмотрения возражений ФИО1 относительно его исполнения.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Поскольку в данном случае налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо ЕНС, повторного направления не требуется.
Статьей 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо ЕНС, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо ЕНС. На данное правовое регулирование указано в требовании от 09 июля 2023 года №.
Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо ЕНС законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени (при расчете для физических лиц) принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Предъявленные ко взысканию по настоящему административному иску пени за несвоевременную уплату налога, взимаемого с налогоплательщика, в размере <данные изъяты> были начислены в продолжение уже взысканных недоимок.
Административный истец обратился в суд 03 февраля 2025 года посредством почтовой связи, то есть в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок.
Подробный расчет пени приведен налоговой инспекцией в соответствующих письменных расчетах, который согласуется с налоговыми уведомлениями, а также с требованием об оплате налога и пени.
До настоящего времени требование № со сроком уплаты до 20 июля 2023 года в добровольном порядке в полном объеме налогоплательщиком не исполнено.
Доказательства, подтверждающие уплату задолженности по пени в полном объеме, административным ответчиком суду не предоставлены.
Так как срок обращения в суд с данными требованиями не истек, расчеты пени, представленные административным истцом не вызывают сомнений, суд считает административные исковые требования УФНС России по Тульской области подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета. В связи с изложенным с ФИО1 подлежит взысканию в доход МО город Новомосковск государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области пени по транспортному налогу за 2019 года за период с 12 августа 2023 года по 17 апреля 2024 года в размере 4540 рублей 06 копеек.
Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (ИНН № в доход бюджета муниципального образования город Новомосковск государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области.
Решение в окончательной форме принято 28 марта 2025 года
Председательствующий