Судья Алексеева А.В. Дело № 33а-11792/2022

24RS0048-01-2023-008386-39

3.025

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 26 сентября 2023 г. Судья судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда Ковалева Т.В.,

рассмотрев в апелляционном порядке административный материал по административному иску ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания

по частной жалобе ФИО1

на определение Советского районного суда г. Красноярска от 18 июля 2023 года о возврате административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в Бородинском городском суде Красноярского края.

Судом постановлено указанное выше определение.

Не согласившись с определением суда, ФИО1 подал частную жалобу, в которой просил определение отменить, ссылаясь на то, что требования были предъявлены в суд по месту нахождения ответчика в соответствии с разъяснениями, указанными в определении суда от 14.12.2022.

В силу ч. ч. 2, 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса, судьей единолично.

Проверив административный исковой материал, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (ч.2 ст. 22 КАС РФ).

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

В силу ч. 4 ст. 24 КАС РФ право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

Возвращая административный иск, суд первой инстанции, исходил из того, что правовое значение при определении подсудности настоящего административного иска имеет место нахождения надлежащего административного ответчика и место, на территории которого возникают правовые последствия обжалуемых действий, бездействия (место нахождения административного ответчика, условия пребывания в котором оспариваются, - Бородинского городского суда Красноярского края); при этом суд указал, что административный истец проживает в г. Бородино, мкр. Стахановский, д. 5, кв. 65.

Между тем судом первой инстанции не были учтены положения ч. 4 ст. 27 КАС РФ, согласно которым споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Из приложенного к частной жалобе определения Рыбинского районного суда Красноярского края от 14.12.2022 следует, что ранее поданное аналогичное исковое заявление было возвращено ФИО1 с разъяснением его права на подачу данного заявления в Бородинский городской суд Красноярского края или Советский районный суд г. Красноярска.

Кроме того, при обращении в суд с настоящими требованиями административный истец также указал адрес регистрации своего места жительства: г. Красноярск, Советский район, ул. Краснодарская, 5-237.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание наличие указанных в определении Рыбинского районного суда Красноярского края от 14.12.2022 разъяснений о подсудности настоящего спора (в том числе Советскому районному суду г. Красноярска по месту нахождения указанного в административном иске административного ответчика - Министерства финансов РФ, от имени которого выступает УФК по Красноярскому краю), а также наличие неопределенности относительно фактического места жительства административного истца, законных оснований для возвращения административного иска на стадии его принятия не имелось.

При таких обстоятельствах, определение о возврате административного иска подлежит отмене с направлением административного материала в тот же суд для разрешения вопроса о принятии административного иска к производству.

Руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Советского районного суда г. Красноярска от 18 июля 2023 года отменить, административный иск ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания - направить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии административного иска к производству суда.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Судья Красноярского краевого суда Т.В. Ковалева