ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
22 сентября 2025 года г.Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., с участием представителя истца Братского межрайонного природоохранного прокурора, действующему в интересах Российской Федерации, Иркутской области помощника Тулунского межрайонного прокурора Истомина Е.В., действующему по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-797/2025 (УИД 38RS0023-01-2025-001048-71) по иску Братского межрайонного природоохранного прокурора, действующему в интересах Российской Федерации, Иркутской области к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Злаки Сибири» о взыскании затрат на тушение пожара
установил
Процессуальный истец Братский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, Иркутской области, обратился в суд с иском к ответчику ООО «Злаки Сибири» о взыскании затрат на тушение пожара, указывая в обоснование, что Братской межрайонной природоохранной прокуратурой дана правовая оценка поступившим из ГКУ Иркутской области «Тулунское лесничество», ОНД и ПР по г.Тулуну, Тулунскому и Куйтунскому районам ГУ МЧС России по Иркутской области материалам о лесных пожарах, произошедших в связи с переходом с земель иных категорий.
Установлено, что 05.04.2025 в 15-30 часов в ходе наземного патрулирования лесной охраной обнаружен пожар № 2 в квартале 33 Технического участка № 10 Присаянского участкового лесничества Тулунского лесничества на площади 5 га.
Согласно акту о лесном пожаре № 2 от 11.04.2025 причиной возникновения лесного пожара является переход огня с земель сельскохозяйственного назначения. Площадь лесного пожара, пройденная огнем, составила 140 га. Тушение пожара производилось сотрудниками ЛПС-2 типа г.Тулуна и ЛПС-1 типа с.Икей ОГАУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов». Лесной пожар локализован 06.04.2025 в 12-00 часов, ликвидирован 06.04.2025 в 13-10 часов лесопожарной командой ЛПС-2 г.Тулун в составе 7 человек, 1 бульдозер, 1 пожарный автомобиль, 1 тягач с прицепом, ЛПС-1 с.Икей в составе 6 человек, 1 МЛПК, 1 трактор, площадь ликвидации 140 га. По факту пожара ОНД и ПР по г.Тулуну, Тулунскому и Куйтунскому районам проведена проверка в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ (материал зарегистрирован в КРСП № 44 от 05.04.2025), по результатам которой 15.04.2025 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела (отказной материал № 43) по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК РФ.
В ходе осмотра места происшествия 06.04.2025 установлено, что лесной пожар действовал в выделе 30 квартала 33 Технического участка № 10 Присаянского участкового лесничества Тулунского лесничества, географические координаты № 54°10"58""/Е099°57"28", на расстоянии 7,8 км. от с.Икей. В северо-западной части пожара расположено поле сельскохозяйственного назначения, западнее места пожара располагается урочище реки «Черный ключ», в южной части пожарища река Икея. С северо-востока на юго-запад проходит грунтовая дорога (лесная). Осмотренные участки являются полем сельскохозяйственного назначения и лесным массивом. Указанное поле сельскохозяйственного назначения, расположенное в северо-западной части пожарища, площадью 1000 кв.м. имеет кадастровый номер ***, поле не очищено от сухой растительности по полосе шириной не менее 10 м. от леса, отсутствует минерализованная полоса не менее 1,4 м. отсутствует противопожарный барьер, поле примыкает к лесному массиву.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, кадастровый номер *** расположен по адресу: Иркутская область, Тулунский район, общая площадь 5544956,14 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, собственник ООО «Злаки Сибири».
ООО «Злаки Сибири» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.05.2016, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за номером 116380072319, поставлено на налоговый учет Межрайонной инспекцией ФНС № 17 по Иркутской области с присвоением ИНН <***>, расположено по адресу: ****, основным видом деятельности предприятия является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур (ОКВЭД 01.11).
Согласно заключению пожарно-технического исследования от 15.04.2025 очаг пожара, устанавливается в северо-западной части пожарища, в месте расположения автомобильной дороги и поля сельскохозяйственного назначения, квартала 33 выдела 30 Технического участка № 10 Присаянского участкового лесничества Тулунского лесничества (координаты №54°10.58o/099o57.28°). Наиболее вероятная причина пожара - занесение открытого источника огня по неосторожности.
Согласно справкам о затратах на тушение лесного пожара ОГАУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов» затраты, включаемые в расходы на его тушение, составили для ЛПС-2 типа г.Тулун 132927-73 рублей, для ЛПС-1 типа с.Икей 67792-43 рублей, а всего на общую сумму 200720-16 рублей.
В ходе проверки в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ государственным инспектором г.Тулуна, Тулунского и Куйтунского районов по пожарному надзору по факту лесного пожара выявлено нарушение ООО «Злаки Сибири» обязательных требований пожарной безопасности, а именно п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.020 № 1479 (далее - Правила противопожарного режима в РФ), так как общество, являющееся собственником земельного участка с кадастровым номером 38:15:170404:799, своевременно не обеспечило его очистку от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 м. от леса либо отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м. или иным противопожарным барьером.
В связи с указанным нарушением ...... Братским межрайонным природоохранным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Злаки Сибири».
Ссылаясь на ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1, 7, 8, 99, 100, ч. ч. 1, 7 ст. 51, п. 6 ч. 1 ст. 83, ч. 1 ст. 53.4 ЛК РФ, п. 1 ст. 76 ЗК РФ, п. 1 ст. 1064, ст. ст. 1082, 15, 1081 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ, прокурор указывает, что осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров) - это полномочие Российской Федерации в области лесных отношений, переданное органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - министерство) входит в структуру исполнительных органов государственной власти Иркутской области (пп. 17 п. 4 структуры исполнительных органов государственной власти Иркутской области, определенной Указом Губернатора Иркутской области от 29.12.2022 № 338-уг).
В соответствии с пп. 10 п. 9 Положения о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30.11.2021 № 909-пп (далее - Положение) к функциям министерства относится осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе тушение лесных пожаров).
В силу п. 11 Положения министерство от имени Иркутской области выступает учредителем областных государственных учреждений, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей, указанных областных государственных учреждений, согласовывает штатное расписание, положение об оплате груда, заслушивает отчеты об их деятельности, принимает решения о поощрении и наложении взысканий.
С целью выполнения возложенных функций, в том числе по исполнению обязанности по осуществлению мер пожарной безопасности, выполнению работ по обнаружению и тушению лесных пожаров создано ОГАУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов», его учредителем является министерство.
Мероприятия по осуществлению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров выполняются для государственных нужд за счет бюджетных средств, представляемых учреждению в форме субсидий в рамках выполнения государственного задания № 1 от 25.12.2024, утвержденного распоряжением министерства 25.12.2024 № 91-3512-мр.
Согласно ч. 4 ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Согласно п. 20 приказа Рослесхоза от 03.04.1998 № 53 «Об утверждении Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами» расходы на тушение лесного пожара включают: заработную плату (с начислениями) занятых тушением пожара рабочих лесхоза, баз авиационной охраны лесов (мехотрядов, авиаотделений), привлеченных на тушение пожара работников из других организаций и предприятий, иных категорий населения; стоимость услуг машин, тракторов, других механизмов, в том числе собственных, использованных при тушении лесного пожара, рассчитанной исходя из отработанных смен, а также налета часов воздушных судов на доставке людей, средств пожаротушения и других грузов, используемых при тушении лесного пожара; стоимость израсходованных при тушении пожара материалов, средств тушения и другого имущества, используемого при тушении пожара; расходы на питание работников, занятых на тушении лесного пожара, почтово-телеграфные и другие расходы на тушение лесного пожара, предусмотренные действующим законодательством.
Представленные документы в обоснование расходов, произведенных исполнителем работ по тушению лесного пожара, подтверждают экономически оправданные затраты организации, оценка которых выражена в денежной форме и которые произведены для осуществления деятельности по тушению лесных пожаров.
Согласно ч. 1 ст. 51 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ) целью создания систем противопожарной зашиты является зашита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.
Согласно ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими способами, в том числе применением объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага.
В силу ст. 59 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ ограничение распространения пожара за пределы очага должно обеспечиваться одним или несколькими способами, в том числе устройством противопожарных преград, к которым согласно п. 7 ч. 1 ст. 37 указанного Федерального закона относятся противопожарные минерализованные полосы.
В силу п. 67 Правил противопожарного режима в РФ правообладатели земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов и на территории вне границ населенных пунктов, обязаны проводить своевременную уборку мусора, сухой растительности, покос травы.
Пунктом 70 Правил противопожарного режима в РФ и п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, предусмотрено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяя противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Согласно докладной записке о ходе тушения лесного пожара от 10.04.2025, составленной бригадиром ОГАУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов» ЛПС-2 г.ФИО1, предположительная причина пожара переход с земель сельскохозяйственного назначения.
Опрошенный 05.04.2025 начальник ПЧ 114 Б. пояснил, что при объезде места пожара было видно, что пожар произошел и развивался на поле сельскохозяйственного назначения (кадастровый номер ***), которое не было очищено от сухой растительности, минерализованная полоса и пожарный барьер, отделяющие поле от лесного массива, отсутствовали, в результате чего огонь с поля перешел па лесной массив.
Опрошенный 09.04.025 начальник отдела по Присаянскому участковому лесничеству ГКУ Иркутской области «Тулунское лесничество» С. пояснил, что выезжал на место пожара, предполагает, что возгорание сухой растительности в лесном массиве произошло по причине перехода огня с земель сельскохозяйственного назначения. Прилегающая лесному массиву территория не очищена от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 м. от леса, отсутствовали противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 1,4 м. или иной противопожарный барьер.
Лесной пожар в выделе 30 квартала 33 Технического участка *** Присаянского участкового лесничества Тулунского лесничества возник в результате занесения открытого источника огня по неосторожности в месте расположения автомобильной дороги и поля - земельного участка с кадастровым номером 38:15:060503:1159, с последующим переходом в лесной массив, в связи с отсутствием противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 1,4 м. или иного противопожарного барьера, что подтверждается материалами проверки в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ.
Таким образом, между бездействием сотрудников ООО «Злаки Сибири» по не обеспечению своевременной очистки участка от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 м. от леса либо отделения противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м. или иным противопожарным барьером, повлекшими переход пожара и возникновение лесного пожара, а также понесенными затратами на его тушение имеется прямая причинно-следственная связь.
Вопреки изложенным требованиям законодательства затраты на тушение лесного пожара ответчиком в добровольном порядке не возмещены.
В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 20.07.2021 № 1523-О лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости представляет собой публичное достояние многонационального народа и является федеральной собственностью, а также имеет, специальный правовой режим (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 1-П, 07.06.2000 № 10-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27.06.2000 № 92-О, 03.02.2010 № 238-О-О).
Изложенное нарушает права неопределенного круга на благоприятную окружающую среду.
Приведенными нормами закона прокурор наделен правом предъявлять иск в интересах публично-правового образования. В этом случае, материально-правовым истцом является публично-правовое образование, а его интересы в судебном процессе в силу положений п. 1 ст. 125 ГК РФ представляют органы государственной власти, местного самоуправления в рамках компетенции.
Просит суд взыскать с ООО «Злаки Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы на тушение лесного пожара № 2/2 в выделе 30 квартала 33 Технического участка № 10 Присаянского участкового лесничества Тулунского лесничества в размере 200720-16 рублей в пользу бюджета Российской Федерации.
В судебном заседании представитель процессуального истца - Братского межрайонного природоохранного прокурора Иркутской области, действующему в интересах Российской Федерации, Иркутской области, помощник Тулунского межрайонного прокурора Истомин Е.В., действующему по доверенности, требования иска, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддерживает, просит суд удовлетворить.
Третьи лица на стороне процессуального истца, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - министерства лесного комплекса Иркутской области, ОГАУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов», ГКУ ИО «Тулунское лесничество» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства.
В судебное заседание представитель ответчика - ООО «Злаки Сибири» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства.
Выслушав представителя процессуального истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, учитывая мнение процессуального истца, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства.
В силу ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу ч. ч. 1, 7 ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
В силу ч. 1 ст. 53.4 ЛК РФ тушение лесного пожара включает в себя:
1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
3) локализацию лесного пожара;
4) ликвидацию лесного пожара.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе установления зон контроля лесных пожаров, выполнения мер пожарной безопасности в лесах, тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров, а также осуществления мер экстренного реагирования), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения, лесного семеноводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования, использования и хранения федерального фонда семян лесных растений).
Статьей 99 ЛК РФ предусмотрено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.
В силу п. 1 ст. 76 ЗК РФ установлена обязанность возместить вред, причиненный в результате совершения земельных правонарушений.
Частью 2 ст. 15 ГК РФ определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 1082 ГК РФ суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15).
Министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - министерство) входит в структуру исполнительных органов государственной власти Иркутской области (пп. 17 п. 4 структуры исполнительных органов государственной власти Иркутской области, определенной Указом Губернатора Иркутской области от 29.12.2022 № 338-уг).
В соответствии с п.п. 10 п. 9 Положения о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30.11.2021 № 909-пп (далее - Положение) к функциям министерства относится осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе тушение лесных пожаров).
В силу п. 11 Положения министерство от имени Иркутской области выступает учредителем областных государственных учреждений, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей, указанных областных государственных учреждений, согласовывает штатное расписание, положение об оплате груда, заслушивает отчеты об их деятельности, принимает решения о поощрении и наложении взысканий.
С целью выполнения возложенных функций, в том числе по исполнению обязанности по осуществлению мер пожарной безопасности, выполнению работ по обнаружению и тушению лесных пожаров создано ОГАУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов», учредителем является министерство.
Мероприятия по осуществлению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров выполняются для государственных нужд за счет бюджетных средств, представляемых учреждению в форме субсидий в рамках выполнения государственного задания № 1 от 25.12.2024, утвержденного распоряжением министерства 25.12.2024 № 91-3512-мр.
Согласно ч. 4 ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
В соответствии с п. 20 приказа Рослесхоза от 03.04.1998 № 53 «Об утверждении Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами» расходы на тушение лесного пожара включают:
заработную плату (с начислениями) занятых тушением пожара рабочих лесхоза, баз авиационной охраны лесов (мехотрядов, авиаотделений), привлеченных на тушение пожара работников из других организаций и предприятий, иных категорий населения;
стоимость услуг машин, тракторов, других механизмов, в том числе собственных, использованных при тушении лесного пожара, рассчитанная исходя из отработанных смен, а также налета часов воздушных судов на доставке людей, средств пожаротушения и других грузов, используемых при тушении лесного пожара;
стоимость израсходованных при тушении пожара материалов, средств тушения и другого имущества, используемого при тушении пожара;
расходы на питание работников, занятых на тушении лесного пожара, почтово-телеграфные и другие расходы на тушение лесного пожара, предусмотренные действ) общим законодательством.
Представленные документы в обоснование расходов, произведенных исполнителем работ по тушению лесного пожара, подтверждают экономически оправданные затраты организации, оценка которых выражена в денежной форме и которые произведены для осуществления деятельности по тушению лесных пожаров.
Согласно ч. 1 ст. 51 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» целью создания систем противопожарной зашиты является зашита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.
В силу ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими способами, в том числе применением объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага.
В силу ст. 59 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ ограничение распространения пожара за пределы очага должно обеспечиваться одним или несколькими способами, в том числе устройством противопожарных преград, к которым согласно п. 7 ч. 1 ст. 37 указанного Федерального закона относятся противопожарные минерализованные полосы.
Согласно п. 67 Правил противопожарного режима в РФ правообладатели земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов и на территории вне границ населенных пунктов, обязаны проводить своевременную уборку мусора, сухой растительности, покос травы.
Пунктом 70 Правил противопожарного режима в РФ и п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, предусмотрено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяя противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 11.04.2025 в адрес ОНД и ПР по г.Тулуну, Тулунскому и Куйтунскому районам, МО МВД России «Тулунский» направлено заявление ГКУ Иркутской области «Тулунское лесничество» о проведении расследования и выявлении виновных лиц в нарушении лесного законодательства РФ, указывая, что 05.04.2025 получено сообщение от патрульной группы лесной охраны об обнаружении лесного пожара в квартале № 33 (выдел 30), тех/участок № 10 Присаянского участкового лесничества, Тулунское лесничество. На месте пожара обнаружено: признаки перехода огня с земель сельскохозяйственного назначения. Площадь пожара в момент обнаружения составила 5,0 га. покрытой лесной площади. Тушение лесного пожара начато в 15-30 часов. 05.04.2025 лесопожарной командой в составе: ЛПС-1 (с.Икей) - 6 человек, 1 МЛПК, трактор МТЗ-82.1, ЛО - 4 человека, 1 а/м «УАЗ», 1 квадроцикл. Лесной пожар локализован 12-00 часов 06.04.2025 лесопожарными командами ЛПС - 13 человек, ЛО - 4 человека, 1 бульдозер, 1 квадроцикл, 1 а/м «Камаз» трал, 1 МЛПК, 1 АЦ, 1 а/м «УАЗ». Лесной пожар ликвидирован 06.04.2025 в 13-10 часов лесопожарными командами в составе: ЛПС - 13 человек, ЛО - 4 человека, 1 бульдозер, 1 квадроцикл, 1 а/м «Камаз» трал, 1 МЛПК, 1 АЦ, 1 а/м «УАЗ». Площадь ликвидации составила - 140,0 га., из них: (покрытая) лесная площадь - 140,0 га. Тушение лесного пожара осуществлялось путем прокладки минерализованной полосы вдоль кромки пожара, заливания кромки пожара водой из ранцевого лесного огнетушителя. На территории пройденной огнем преобладают хвойные породы деревьев, на этом участке развивался низовой средней интенсивности лесной пожар. В результате лесного пожара древесина не повреждена, л.д. 9, 24.
К заявлению ГКУ Иркутской области «Тулунское лесничество» приложены документы: акт о лесном пожаре № 2 от 11.04.2025; справка причиненного ущерба в следствии лесного пожара № 2/2 от 11.04.2025; паспорт пожара; решение оперативного штаба по тушению лесных пожаров ГКУ ИО «Тулунское лесничество» № 2 от 05.04.2025, докладная записка о ходе тушения лесного пожара от 10.04.2025; схема тушения лесного пожара, объяснения от 05.04.2025 отобранные дознавателем ОНД и ПР по г.Тулуну, Тулунскому и Куйтунскому районами Ф. в порядке ст. 144 УПК РФ, л.д. 10, 11, 12, 13, 14, 15, 25-33.
Согласно заключения пожарно-технического исследования от 15.04.2025 составленному специалистом - заместителем начальника ОНД и ПР по г.Тулуну, Тулунскому и Куйтунскому районам ст.лейтенантом внутренней службы З., имеющего высшее образование и опыт работы в качестве специалиста пожарно-технического профиля с 2020 года, установлено, что в ходе осмотра места пожара установлено, что в месте начала горения была сухая трава способная загореться от попадания непотушенной спички, сигареты. На основании вышеизложенного сделан вывод, что наиболее вероятная причина пожара - занесение открытого источника зажигания по неосторожности со стороны людей, находящихся перед возникновением пожара в месте расположения, автомобильной грунтовой дороги, и поля сельхозназначения в квартале № 33, выдел 30, Технический участок № 10, Присаянского участкового лесничества, Тулунского лесничества. Данных указывающих на то, кто находился перед пожаром в месте пожара, установить не представилось возможным в связи с тем, что место пожара находится вдали населенных пунктов и очевидцев пожара, кроме участников его тушения не было. Виновное лицо не установлено, л.д. 45-49.
15.04.2025 ст.лейтенантом ОНД и ПР по г.Тулуну, Тулунскому и Куйтунскому районам М. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК РФ, л.д. 50-51.
Согласно выписке из ЕГРН от ...... № КУВИ-001/2025-96375255 правообладателем земельного участка, кадастровый номер ***, площадью 2591101+/-14085 кв.м., расположенного по адресу: ****, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, является - ООО «Злаки Сибири», ИНН ***, вид права -собственность, номер государственной регистрации 38:15:170404:799-38/115/2022-3 от 16.05.2022, л.д. 52-68.
Согласно справкам о затратах на тушение вышеуказанного лесного пожара ОГАУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов» затраты, включаемые в расходы на его тушение, составили для ЛПС-2 типа г.Тулун 132927-73 рублей, для ЛПС-1 типа с.Икей 67792-43 рублей, а всего на общую сумму 200720-16 рублей, л.д. 84-85, 98-99.
Истцом в обоснование суммы затрат на тушение лесного пожара № 2 представлены: табели учета рабочего времени на пожаре № 2 Тулунского лесничества ЛПС-1, ЛПС-2, наряд-акт на производство работ, связанных с тушением лесного пожара № 2/2 от 06.04.2025 западное лесопожарное подразделение (ЛПС 2 г.Тулун, ЛПС 1 с.Икей), начисления на оплату труда ОГАУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов» за апрель 2025 года по ЛПС-1 типа <...> типа г.Тулун на лесном пожаре № 2/2 от 05.04.2025, приказы (распоряжение) о поощрении сотрудников ЗП-198-л от 25.04.2025, ЗП-136-л от 16.04.2025, приказы № ЗП-355-л от 07.05.2025, № ЗП-354-л от 07.05.2025 об установлении разъездного характера работы за период с 05.04.2025-06.04.2025 работников лесопожарной станции 1 типа <...> типа г.Тулун, приказы ОГАУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов» № ЗП-182-л от 21.04.2025, № ЗП-139-л от 17.04.2025 (распоряжение) о привлечении к работе в выходные, нерабочие праздничные дни работников ЛПС 1 типа <...> типа г.Тулун, акты № 00БУ-002197 от 27.05.2025, № 00БУ-001129 от 23.04.2025 о списании материальных запасов ЛПС 2 г.Тулун, ЛПС 1 с.Икей, карточки учета расхода ГСМ на пожар № 2 ЛПС 2 г.Тулун, ЛПС 1 с.Икей, акты на списание ГСМ ЛПС-2 г.Тулун от 23.04.2025, путевые листы легковых автомобилей УАЗ-390995, КАМАЗ 53504, АЦ 1, самоходной машины бульдозер Б-11 за период с 05.04.2025 по 06.04.2025, акты № 00БУ-002237 от 28.05.2025, № 00БУ-000980 о списании материальных запасов ЛПС-1 с.Икей, ЛПС-2 г.Тулун, ведомости выдачи продуктов питания работникам, выполняющим работы по тушению лесного пожара № 2 ЛПС-1 с.Икей, ЛПС-2 <...> 102-125.
Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7022 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 12, 45, 55, 56, 59, 60, 67, 68, 233, 194-198 ГПК РФ, суд
решил
Исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора, действующему в интересах Российской Федерации, Иркутской области к обществу с ограниченной ответственностью «Злаки Сибири» о взыскании затрат на тушение пожара - удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Злаки Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы на тушение лесного пожара № 2/2 в выделе 30 квартала 33 Технического участка № 10 Присаянского участкового лесничества Тулунского лесничества в размере 200720-16 (двести тысяч семьсот двадцать) рублей 16 копеек в пользу бюджета Российской Федерации.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Злаки Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7022-00 рублей.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области, а ответчиком подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения суда в Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья Н.А. Рыжова
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 25.09.2025