Дело № 2а-1973/2023

45RS0008-01-2023-002276-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.12.2023 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области подало в суд административный иск к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018 годы в размере 945 руб., пени в размере 158,52 руб. Заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с административным иском в суд.

В судебном заседании от административного истца явки нет, юридическое лицо извещено.

От административного ответчика явки нет, юридически извещена, судебная повестка возращена почтамтом по истечении срока хранения.

С учетом положений части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб. (с 23.12.2020 – 10000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (с 23.12.2020 – 10000 руб.)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб. (с 23.12.2020 – 10000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016, несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

Как видно из материалов дела по данным налогового органа за административным ответчиком числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за период 2015, 2016, 2017, 2018 годы в размере 945 руб., и пени в размере 158,52 руб.

Так же, как видно из материалов дела, налоговым уведомлением от 25.08.2016 административному ответчику рассчитан налог на имущество физических лиц за 2015 год, начислено 190 руб. в отношении квартиры по адресу <адрес>. Налог предложено уплатить не позднее 01.12.2016.

Требованием от 17.11.2017 №12129 административному ответчику предложено в срок до 17.01.2018 уплатить налог на имущество физических лиц в размере 190 руб. и пени 20,70 руб.

Налоговым уведомлением от 12.10.2017 административному ответчику рассчитан налог на имущество физических лиц за 2016 год, начислено 220 руб. в отношении квартиры по адресу <адрес>. Налог предложено уплатить не позднее 01.12.2017.

Требованием от 21.06.2018 №54952 административному ответчику предложено в срок до 14.08.2018 уплатить налог на имущество физических лиц в размере 220 руб. и пени 11,09 руб.

Налоговым уведомлением от 23.06.2018 административному ответчику рассчитан налог на имущество физических лиц за 2017 год, начислено 262 руб. в отношении квартиры по адресу <адрес>. Налог предложено уплатить не позднее 03.12.2018.

Требованием от 09.07.2019 №41860 административному ответчику предложено в срок до 01.11.2019 уплатить налог на имущество физических лиц в размере 262 руб. и пени 14,61 руб.

Требованием от 10.07.2019 №52793 административному ответчику предложено в срок до 05.11.2019 уплатить указанный выше налог на имущество физических лиц, а так же пени в сумме 68,03 руб.

Налоговым уведомлением от 22.08.2019 административному ответчику рассчитан налог на имущество физических лиц за 2018 год, начислено 273 руб. в отношении квартиры по адресу <адрес>. Налог предложено уплатить не позднее 02.12.2019.

Требованием от 30.06.2020 №58980 административному ответчику предложено в срок до 19.11.2020 уплатить налог на имущество физических лиц в размере 273 руб. и пени 11,28 руб.

Требованием от 30.06.2020 №69410 административному ответчику предложено в срок до 19.11.2020 уплатить налог на имущество физических лиц в размере 190 руб., а так же пени в сумме 50,75 руб.

К мировому судье о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался.

Рассматриваемый иск подан 03.11.2023.

Между тем, срок обращения в суд истек 02.11.2022.

Как было указано выше, согласно пункту 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016, несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

Обстоятельством, свидетельствующим об уважительности причин пропуска срока на обращение с административным иском в суд, налоговый орган указывает то обстоятельство, что недоимка выявлена после модернизации программы АИС «Налог-3», проводимой в связи с введением 01.01.2023 Единого налогового счета.

Указанное выше обстоятельство не может являться достаточным обоснованием пропуска процессуального срока, поскольку несогласованность в работе налогового органа к исключительным обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи налоговым органом соответствующего заявления в установленный срок – являться не может.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд о взыскании задолженности, и об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска налоговым органом срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки - отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья И.Н.Носко