УИД: 91RS0023-01-2025-000445-70
Дело № 2а-524/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2025 года.
Решение суда принято в окончательной форме 16 мая 2025 года.
16 мая 2025 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Кутепова Т.В.,
при секретаре - Олевской А.Н.,
с участием прокурора - Лотошникова Н.Х.,
представителя истца - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Черноморскому району Республики Крым к ФИО5 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что приговором Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы условно с установлением испытательного срока на 3 года. Постановлением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ условный срок был отменен и назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Черноморским районным судом Республики Крым по ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Черноморского районного суда Республики Крым в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и возложены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения руководства соответствующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 05:00 часов; явки на регистрацию в органы внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц или пребывания для регистрации в дни и время, установленные этим органом
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>.
Будучи уведомленным, что в отношении него установлен административный надзор и связанные с ним ограничения, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, допустил нарушение ограничений, установленных судом, а также совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье населения, за которое был привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора был продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение. Несмотря на установленные ограничения, ФИО1 повторно совершил ряд административных правонарушений, за что решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение. В дальнейшем ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора.
С момента освобождения и по настоящее время, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, это указывает на то, что ФИО1 на путь исправления не встал и совершает противоправные деяния.
На основании вышеизложенного, истец просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев, а также дополнить ему к ранее установленным административным ограничениям, обязательство в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий или иных мероприятий и участия в них.
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО4 иск поддержала, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, подал суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования искового заявления признал, не возражал против его удовлетворения.
Изучив представленные материалы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора ФИО3, который полагал, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено судом, приговором Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы условно с установлением испытательного срока на 3 года.
Постановлением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ условный срок был отменен и назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Черноморским районным судом Республики Крым по ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Согласно приговору Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в колонии общего режима.
Решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и возложены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> Республики Крым без разрешения руководства соответствующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 05:00 часов; явки на регистрацию в органы внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц (л.д.3-4).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с котором административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока (л.д.9-10).
Из материалов дела усматривается, что, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ему продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив (л.д.5-6).
Неоднократные нарушения административного надзора в 2024-2025 годах послужили основанием для вынесения решения Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок административного надзора ФИО1 продлен еще на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в ОВД, т.е. до 3 раз в месяц (л.д.7-8).
Однако ФИО1 должных выводов не сделал и семь раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.11-16).
Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 официально трудоустроен, общественный порядок не нарушает, с соседями не конфликтует, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками и неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.19).
Указанное также подтверждается справкой на физическое лицо (л.д.20-23).
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО1 должен быть продлен, поскольку он систематически совершает административные правонарушения, чем нарушает правила административного надзора.
Решая вопрос об определении срока продления административного надзора суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении дела об административном надзоре, в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, срок в шесть месяцев, на который возможно продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
В абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
На основании вышеизложенного, суд, принимая во внимание данные о личности ФИО1, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, с учетом оставшегося срока для погашения судимости, полагает возможным продлить в отношении ФИО1 административный надзор на шесть месяцев, а в части установления дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) или иных мероприятий и участия в них – отказать, как не мотивированное.
С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 175-186, 270-273 КАС РФ, суд –
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, удовлетворить частично.
Продлить административный надзор, установленный решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок шесть месяцев.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Кутепов