копия

Дело № 2а-7950/2022

УИД № 24RS0048-01-2022-004838-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при помощнике судьи Исаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, начальнику отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО3 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к руководителю ГУФССП России по Красноярскому краю с административным иском, в котором (с учетом письменного уточнения требований от 06.06.2022) просит: признать незаконным бездействие, выразившееся в не передаче в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок исполнительного документа серии ФС № 030679032; признать незаконным бездействие, выразившееся в неинформировании ФИО1 и ее представителя о передаче заявления и исполнительного документа серии ФС №030679032; признать незаконным бездействие, выразившееся в ненадлежащей организации и контролю работы территориального органа ФССП России, в части своевременного принятия исполнительных документов к принудительному исполнению; признать незаконным бездействие начальника ОСП № 1 по организации и контролю работы должностных лиц вверенного подразделения судебных приставов, в части своевременного направления постановления о возбуждении исполнительного производства; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 - ФИО2 по не направлению в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства; обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения, исполнить требования ст. 135 КАС РФ.

Требования мотивированы тем, что 03.02.2022 ФИО1 направила в адрес ГУФССП России по Красноярскому краю заявление о возбуждении исполнительного производства, приложив к нему оригинал исполнительного документа серии ФС №030679032; 09.02.2022 почтовое отправление вручено в адрес ГУФССП России по Красноярскому краю. Между тем, по состоянию на день подачи настоящего административного иска не возбуждено исполнительное производство, что нарушает права и законные интересы административного истца и явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 07.07.2022, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: начальник ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, судебные приставы-исполнители ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска - ФИО2 и ФИО3

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (что следует из уведомлений о вручении почтовой корреспонденции), ходатайств об отложении не заявляли; представитель административного истца ФИО4 в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело со своим участием посредством систем видеоконференц-связи на базе Саяногорского городского суда Республики Хакасия.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, отказав в удовлетворении ходатайства стороны административного истца о проведении судебного заседания посредством систем видеоконференц-связи, в связи с отсутствием технической возможности (л.д.68).

Исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим законом.

7. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30).

В силу ч. 17 со ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Исходя из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, 24.01.2022 Советским районным судом г. Красноярска взыскателю ФИО1 выдан исполнительный лист серии ФС № 030679032 в отношении должника КПК «Совет» о взыскании задолженности в размере 376 463,35 руб.

03.02.2022 ФИО1, посредством направления почтовой корреспонденции через почтовую организацию «Почта России», обратилась в ГУФССП России по Красноярскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении КПК «Совет» на основании исполнительного документа серии ФС № 030679032 от 24.01.2022; 09.02.2022 почтовая корреспонденция вручена адресату (л.д.7).

10.02.2022 обращение ФИО1 зарегистрировано в ГУФССП России по Красноярскому краю (л.д.37).

Сопроводительным письмом от 10.02.2022 № 24906/22/9406 заместитель начальника ГУФССП России по Красноярскому краю направил заявление ФИО1 и оригинал исполнительного документа серии ФС № 030679032 от 24.01.2022 в ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска для принятия решения в соответствии с требованиями закона (л.д.38).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска - ФИО3 от 22.02.2022, на основании исполнительного документа серии ФС № 030679032 от 24.01.2022, возбуждено исполнительное производство №16903/22/24011-ИП в отношении должника КПК «Совет» о взыскании в пользу ФИО1 задолженности в размере 376 463,35 руб. (л.д.39).

29.03.2022 ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском.

24.05.2022 копия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска от 22.02.2022 о возбуждении исполнительного производства № 16903/22/24011-ИП направлена в адрес ФИО1, вручена ей 02.06.2022 (л.д.51-55).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска - ФИО2 от 31.05.2022 окончено исполнительное производство №16903/22/24011-ИП, в связи с невозможностью установления должника и его имущества.

06.06.2022 ФИО1, в лице своего представителя ФИО4, уточнила административные исковые требования.

Оценив представленные в дело письменные доказательства, разрешая административные требования о признании незаконным бездействия ГУФССП России по Красноярскому краю, возложения на него обязанности, - суд не находит правовых оснований для их удовлетворения, поскольку обращение ФИО1 и приложенные к нему документы своевременно направлены заместителем начальника ГУФССП России по Красноярскому краю в адрес ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, на должностном лице которого лежала обязанность по уведомлению взыскателя ФИО1 о результатах рассмотрения ее заявления о возбуждении исполнительного производства.

Разрешая административные исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска - ФИО2, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа серии ФС № 030679032 от 24.01.2022, - суд не усматривает правовых оснований для их удовлетворения, поскольку исполнительное производство №16903/22/24011-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска - ФИО3, а потому на судебного пристава-исполнителя ФИО2 не возложена такая обязанность; кроме того, по состоянию на день заявления вышеуказанного административного искового требования (06.06.2022), вышеуказанное бездействие не нарушало прав и законных интересов административного истца, поскольку 02.06.2022 копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 16903/22/24011-ИП вручена ФИО1

Административные исковые требования ФИО1 к начальнику ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска удовлетворению не подлежат, поскольку данным лицом не допущено незаконного бездействия в пределах заявленных требований, начальник отделения судебных приставов не ведет контроль за направлением почтовой корреспонденции судебными приставами-исполнителями в адреса сторон исполнительных производств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, начальнику отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО3 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков