Решение по делу № 2А-1864/2023 от 12.10.2023

УИД №

Производство № 2а-1864/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Луга Ленинградская область 12 октября 2023 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Фоминой Е.В.

при помощнике судьи Рябошкаповой А.А.,

с участием прокурора Иванова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 01 июня 2015 года был осужден Красногвардейским районным судом Санкт-Петербурга по ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 16 марта 2019 года по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 05 марта 2019 года был освобожден из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области условно досрочно на неотбытый срок наказания 4 месяца 23 дня с возложением обязанностей: в течение 10 дней по прибытии к постоянному месту жительства встать на учет в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за условно-досрочно освобожденными по месту проживания, не менее 4 раз в месяц проходить регистрацию, трудоустроиться, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

16 марта 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП ОМВД России по Лужскому району.

Решением Лужского городского суда Ленинградской области от 10 июля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до 16 марта 2027 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Ленинградской области без согласования с ОМВД России, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 до 06.00 часов.

23 июля 2020 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами ранее судимыми, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с его осуждением по приговору Лужского городского суда Ленинградской области от 09 июля 2020 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и приговору мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 54 по ч. 1 ст. 158 УК РФ по совокупности преступлений к лишению свободы на срок 2 года 1 месяц.

06 мая 2022 года решением Тосненского городского суда Ленинградской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 16 марта 2027 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток.

27 мая 2022 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по постановлению Тосненского городского суда Ленинградской области от 16 мая 2022 года условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 26 дней.

15 июня 2022 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Лужскому району.

13 января 2023 года, в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения, ФИО1 был переведен в категорию ранее судимых, состоящих под административным надзором, с заведением дела административного надзора №.

Решением Лужского городского суда Ленинградской области от 04 мая 2023 года в отношении поднадзорного ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику, запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков в разлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по ст.ст. 20.25, 20.21 КоАП РФ и на порядок управления, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях установления должного контроля за образом жизни поднадзорного лица, предотвращения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений истец просит установить дополнительные ограничения в виде увеличения до 3 раз в месяц количества явок в орган внутренних дел для регистрации (по установленному ОМВД графику).

Административный истец ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области, в судебное заседание представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик – ФИО1, в ходе досудебной подготовки по делу заявленные требования административного истца признал, о чём представил в материалы дела соответствующее заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 16 мая 2017 года, явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагающего заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствие с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 01 июня 2015 года ФИО1 был осужден Красногвардейским районным судом Санкт-Петербурга по ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

16 марта 2019 года по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 05 марта 2019 года был освобожден из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области условно досрочно на неотбытый срок наказания 4 месяца 23 дня с возложением обязанностей: в течение 10 дней по прибытии к постоянному месту жительства встать на учет в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за условно-досрочно освобожденными по месту проживания, не менее 4 раз в месяц проходить регистрацию, трудоустроиться, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

16 марта 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП ОМВД России по Лужскому району.

15 июня 2022 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Лужскому району.

При постановке на учет, и затем неоднократно инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Лужскому району ЛО ФИО2 были проведены профилактические беседы с ФИО1 о недопустимости совершения им повторных преступлений и административных правонарушений.

Как следует из материалов дела ФИО1 не соблюдал административные ограничения и обязанности, за что неоднократно привлекался к административной ответственности: 02 июня 2023 года постановлением по делу № об административном правонарушении, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток; 02 июня 2023 года постановлением по делу № об административном правонарушении, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток; 08 августа 2023 года постановлением по делу № об административном правонарушении, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток. 08 августа 2023 года постановлением по делу № об административном правонарушении, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток; 08 августа 2023 года постановлением по делу № об административном правонарушении, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на пятнадцать суток.

Таким образом, ФИО1 склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Перечисленные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на порядок управления и совершены в течение одного года. Вину ответчика в совершении административных правонарушений суд находит установленной, поскольку постановления по делам об административных правонарушениях не оспорены в установленном законом порядке.

Суд учитывает сведения, характеризующие личность административного ответчика ФИО1, образ жизни ответчика после освобождения из мест лишения свободы за весь период нахождения под административным надзором. Принимая во внимание отсутствие постоянного трудоустройства, совершение уже после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, суд, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит целесообразным установить дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика в виде увеличения числа обязательных явок в ОМВД России по Лужскому району для регистрации с двух до трех раз в месяц.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем, с ФИО1 в бюджет Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные требования ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Возложить на ФИО1, <данные изъяты>, в отношении которого решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 06 мая 2022 года установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 16 марта 2027 года, дополнительные административные ограничения в виде увеличения обязательной явки с одного раза в месяц до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному ОМВД России графику.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Лужского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд через Лужский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.В. Фомина

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2023 года

Председательствующий Е.В. Фомина