Решение по делу № 2А-1590/2025 от 29.08.2025 | Ессентукский городской суд (Ставропольский край)

Дело *****а-1590/2025

УИД: 26RS0012-01-2025-002482-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Зацепиной А.Н.,

при секретаре Темирхановой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФИО1 городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, ФИО1 городскому отделению судебных приставов УФССП Росси по СК, судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по СК ФИО1 О.М., судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по СК ФИО6 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, ФИО1 городскому отделению судебных приставов УФССП Росси по СК, судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по СК ФИО1 О.М., судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по СК ФИО6 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО1 О.М. от <дата> возбуждено исполнительное производство *****-ИП в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении ***** от <дата>, выданного органом: Администратор Московского парковочного пространства, адрес: <адрес>, по делу № В-866677/23, вступившему в законную силу <дата>, предмет исполнения: назначение ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Постановление судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО1 О.М. о возбуждении исполнительного производства от <дата> получено должником ФИО2 посредством ЕПГУ <дата>.

<дата> должником ФИО2 в счет оплаты задолженности по постановлению о возбуждении исполнительного производства от <дата> внесены денежные средства по указанным в постановлении реквизитам в размере 5 000 рублей, что подтверждается платежным поручением ***** от <дата>.

Согласно платежному поручению ***** от <дата> плательщиком АО "ТБанк" ФИО2 внесены на расчетный счет ***** ГУ ФССП России по <адрес>, УИН: ***** денежные средства в размере 5 000 рублей, в назначении платежа плательщиком ФИО2 указано следующее "Оплата задолженности по постановлению СПИ ФИО1 О.М. о возбуждении ИП *****-ИП от <дата> года».

АО "ТБанк" плательщика ФИО2, принявший к исполнению платежное поручение, в соответствии с распоряжением плательщика ФИО2 исполнил его <дата>.

В рамках исполнительного производства *****-ИП от <дата> судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата>, согласно которому судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 в ходе совершения исполнительных действий было установлено, что должник ФИО2 имеет счет(а) в Ставропольском отделении ***** ПАО Сбербанк, а именно: Счета №*****; 40*****; 40*****; 40*****; 40*****; 40*****; 40*****; 40*****; 40*****.

На вышеизложенные счета должника ФИО2 судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 был наложен арест на денежные средства должника ФИО2 на общую сумму в размере 5 000 рублей.

Постановление судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата> получено должником ФИО2 посредством ЕПГУ <дата>.

В рамках исполнительного производства *****-ИП от <дата> судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата>, согласно которому судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 в ходе совершения исполнительных действий было установлено, что должник ФИО2 имеет счет(а) в ПАО "МТС-Банк", а именно: Счет *****.

На вышеизложенный счет должника ФИО2 судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 был наложен арест на денежные средства должника ФИО2 на общую сумму в размере 5 000 рублей.

В рамках исполнительного производства *****-ИП от <дата> судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата>, согласно которому судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 в ходе совершения исполнительных действий было установлено, что должник ФИО2 имеет счет(а) в АО "Почта Банк", а именно: Счет *****.

В рамках исполнительного производства *****-ИП от <дата> судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата>, согласно которому судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 в ходе совершения исполнительных действий было установлено, что должник ФИО2 имеет счет(а) в АО "Яндекс Банк", а именно: Счет *****;Счет *****.

В рамках исполнительного производства *****-ИП от <дата> судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата>, согласно которому должностным лицом ФИО6 в описательно - мотивировочной части указано, что должник ФИО2 в срок, предоставленный для добровольного исполнения не исполнил требования исполнительного документа, в ходе совершения исполнительных действий было установлено, что должник ФИО2 имеет денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО "МТС-Банк".

В связи с чем судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 было принято решение о снятии ареста с денежных средств должника ФИО2, находящихся на счете(ах) открытом в ПАО "МТС-Банк", а именно: Счет ***** и обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящихся на счете(ах) открытом в ПАО "МТС-Банк", а именно: Счет ***** на общую сумму в размере 5 000 рублей.

Постановление судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата> получено должником ФИО2 посредством ЕПГУ <дата>.

<дата> банком ПАО "МТС-Банк" исполнены содержащиеся в постановлении судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 от <дата> требования о взыскании денежных средств, со счета ***** должника ФИО2 в принудительном порядке были удержаны и перечислены денежные средства в размере 5 000 рублей получателю УФК по <адрес> (ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес>), в назначении платежа указано "Взыскание согласно Акт по делу об административных правонарушениях ***** выд. ФИО1 городское отделение судебных приставов <дата> по исп. производству/ делу *****-ИП от".

В рамках исполнительного производства *****-ИП от <дата> судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 вынесено постановление о снятии ареста с ДС на счете от <дата>, согласно которому судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 снят арест с денежных средств должника ФИО2, находящихся на счете(ах) открытом в СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ***** ПАО СБЕРБАНК, а именно: Счет 42*****; 40*****; 40*****; 40*****; 40*****; 40*****; 40*****; 40*****; 40*****.

Постановление судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 о снятии ареста с ДС на счете от <дата> получено должником ФИО2 посредством ЕПГУ <дата>.

В рамках исполнительного производства *****-ИП от <дата> Ессентукским городским отделением судебных приставов вынесено постановление о снятии ареста с ДС на счете от <дата>, согласно которому судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 снят арест с денежных средств должника ФИО2, находящихся на счете(ах) открытом в АО "Почта Банк", а именно: Счет *****.

В рамках исполнительного производства *****-ИП от <дата> судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства *****-ИП в связи с исполнением требований исполнительного документа, что подтверждается платежным поручением от должника ФИО2 ***** от <дата>.

Жалоба по тому же предмету, указанному в административном исковом заявлении административным истцом ФИО2 не подавалась в порядке подчиненности в орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу.

Постановления судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата> на счета должника ФИО2 открытые в СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ***** ПАО СБЕРБАНК, ПАО "МТС-Банк", АО "Почта Банк", АО "Яндекс Банк", постановление судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата> в части обращения взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящихся на счете открытом в ПАО "МТС-Банк", а именно: Счет ***** на общую сумму в размере 5 000 рублей, действия судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6, выразившиеся в безакцептном списании денежных средств в размере 5 000 рублей с банковского счета должника ФИО2 ***** открытого в ПАО "М***** - Банк" в рамках исполнительного производства *****-ИП, бездействие административных ответчиков, выразившееся в несоблюдении требований, предусмотренных ч. 4 ст. 47 Федеральный закон от <дата> N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" по отмене установленного для должника ФИО2 ограничения в снятии ареста наложенного постановлением от <дата> по исполнительному производству *****-ИП на банковские счета, находящиеся в АО "Яндекс Банк", а именно: Счет *****; Счет ***** на общую сумму в размере 5 000 рублей в отношении должника ФИО2 считает незаконными и необоснованными, нарушающими права и законные интересы должника ФИО2, а также должностным лицом ФИО6 на должника ФИО2 незаконно возложены обязанности, предусмотренные ФЗ - ***** от <дата> "Об исполнительном производстве" по нижеследующим обстоятельствам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118- ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Перечень исполнительных действий, который не является исчерпывающим, приведен в части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229- ФЗ "Об исполнительном производстве".

Частью 1 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом - исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Непосредственно перечень исполнительных действий, указанных в Федеральном законе от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, не является исчерпывающим, поскольку пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" прямо предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" от 21.07.1997 года N 118- ФЗ судебный пристав - исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав - исполнитель в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" от 21.07.1997 года N 118-ФЗ обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, является одной из мер принудительного исполнения.

Частью 2 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом - исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

На основании частей 2, 7 ст. 70 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава - исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом - исполнителем расчетных документов.

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава - исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Как следует из материалов исполнительного производства *****-ИП, постановление судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО1 О.М. от 20.06.2025 года о возбуждении исполнительного производства *****-ИП получено должником ФИО2 <дата>, пятидневный срок для добровольного исполнения его требований исчисляется с момента получения данного постановления должником ФИО2 В силу ч. ч. 2, 3 ст. 15 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава - исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав - исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Таким образом, направленное судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО1 О.М. постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата> в адрес должника ФИО2 получено последним <дата> и в эту же дату исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе в полном объеме, что подтверждается платежным поручением ***** от <дата>, с учетом срока, установленного должнику ФИО2 для добровольного исполнения.

Исходя из вышеизложенного считаю, что судебный пристав - исполнитель ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 в нарушение требований, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вынес постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата> на счета должника ФИО2 открытые в СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ***** ПАО СБЕРБАНК, ПАО "МТС-Банк", АО "Почта Банк", АО "Яндекс Банк", поскольку основания для совершения судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника ФИО2 к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа на дату вынесения постановлений о наложении ареста на ДС, находящихся в банке или иной кредитной организации отсутствовали.

При таких обстоятельствах считает, что судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 нарушен порядок принятия оспариваемых решений, оснований для принятия оспариваемых решений не имелось, в связи с чем, считает, что содержание оспариваемых решений не соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Действиями должностного лица ФИО6 на имущество должника ФИО2, находящиеся на счетах открытых в СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № 5230 ПАО СБЕРБАНК, ПАО "МТС-Банк", АО "Почта Банк", АО "Яндекс Банк" незаконно возложены обязанности, предусмотренные ФЗ - № 229 от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве".

Обобщив вышеизложенное считает, что постановления судебного пристава - исполнителя Ессентукского городского отделения судебных приставов ФИО6 о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 23.06.2025 года по исполнительному производству *****-ИП в количестве 4 штук являются незаконными и необоснованными, нарушающими права и законные интересы должника ФИО2

В связи с чем, полагает, что для восстановления нарушенных прав и законных интересов должника ФИО2 необходимо возложить на административных ответчиков обязанность принять меры к отмене постановлений судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 23.06.2025 года по исполнительному производству *****-ИП в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 24.06.2025 года применена мера принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в виде обращения взыскания на денежные средства должника ФИО2 находящиеся на счете открытом в ПАО "МТС-Банк", а именно: Счет ***** на общую сумму в размере 5 000 рублей в срок, предусмотренный законом для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе о возбуждении исполнительного производства от 20.06.2025 года.

В результате чего действиями судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6, выразившимися в безакцептном списании денежных средств в размере 5 000 рублей с банковского счета должника ФИО2 ***** открытого в ПАО "М***** - Банк" в рамках исполнительного производства *****-ИП нарушены права должника ФИО2 на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

Действия судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6, выразившиеся в применение мер принудительного исполнения требований исполнительного документа в виде обращения взыскания на денежные средства должника ФИО2 в срок, предусмотренный законом для добровольного исполнения должником ФИО2 требований, содержащихся в исполнительном документе противоречат задачами исполнительного производства, предусмотренным ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принципам исполнительного производства, предусмотренным п. 1 - 2 ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в нарушении абзаца 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118- ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения исполнительного документа судебный пристав - исполнитель ФИО6 не правильно применила меры по исполнению исполнительного документа, такие действия должностного лица ФИО6 противоречат разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Выводы судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 отраженные в описательно - мотивировочной части постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 24.06.2025 года в части того, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник ФИО2 не исполнил требования исполнительного документа считаю незаконными, необоснованными и преждевременными, поскольку такие выводы сделаны должностным лицом до истечения предоставленного должнику ФИО2 срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также до вынесения данного постановления должником ФИО2 добровольно исполнены требования исполнительного документа.

При изложенных выше обстоятельствах полагает, что судебный пристав - исполнитель ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 применила в течение срока для добровольного исполнения меры принудительного исполнения, в результате чего с должника ФИО2 были повторно взысканы денежные средства в рамках исполнительного производства *****-ИП.

Вышеприведенные обстоятельства повлекли за собой нарушение права владения, пользования и распоряжения административным истцом ФИО2 принадлежащим ему имуществом.

Обобщив вышеизложенное считает, что постановление судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 о снятии ареста и обращении взыскания на ***** средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 24.06.2025 года в части обращения взыскания на денежные средства должника ФИО3 находящиеся на счете № 40817810604005951398 открытом в ПАО "МТС-Банк" на общую сумму в размере 5 000 рублей в срок, предусмотренный законом для добровольного исполнения должником ФИО2 требований, содержащихся в исполнительном документе о возбуждении исполнительного производства от 20.06.2025 года по исполнительному производству *****-ИП является незаконным и необоснованным, а также действия судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6, выразившиеся в безакцептном списании денежных средств в размере 5 000 рублей с банковского счета должника ФИО2 ***** открытого в ПАО "М***** - Банк" в рамках исполнительного производства *****-ИП являются незаконными и необоснованными, нарушающими права и законные интересы должника ФИО2

В связи с чем полагает, что для восстановления нарушенных прав и законных интересов должника ФИО2 необходимо возложить на административных ответчиков обязанность принять меры к отмене постановления судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 24.06.2025 года в части обращения взыскания на денежные средства должника ФИО2 находящиеся на счете ***** открытом в ПАО "МТС-Банк" на общую сумму в размере 5 000 рублей по исполнительному производству *****-ИП в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также возложить на административных ответчиков обязанность об устранении допущенных нарушений прав административного истца ФИО2, путем возврата денежных средств, списанных с банковского счета ***** должника ФИО2 открытого в ПАО "МТС- Банк" в размере 5 000 рублей.

Оканчивая 26.06.2025 года исполнительное производство *****- ИП судебным приставом - исполнителем ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 не были отменены установленные для должника ограничения.

В нарушении ч. 4 ст. 47 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должностными лицами ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес> не был снят арест, с денежных средств должника ФИО2 наложенный постановлением от 23.06.2025 года по исполнительному производству *****-ИП на банковские счета, находящиеся в АО "Яндекс Банк", а именно: Счет *****; Счет *****, на общую сумму в размере 5 000 рублей;

В связи с чем, полагает, что для восстановления нарушенных прав и законных интересов должника ФИО2 необходимо возложить на административных ответчиков обязанность совершить исполнительные действия по снятию ареста с денежных средств административного истца ФИО2 наложенного постановлением от 23.06.2025 года по исполнительному производству *****-ИП на банковские счета, находящиеся в АО "Яндекс Банк", а именно: Счет *****; Счет ***** на общую сумму в размере 5 000 рублей;

Обобщив вышеизложенное считает, что оспариваемые действия (бездействия), постановления административных ответчиков нарушают права и законные интересы административного истца ФИО2, несоответсвуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Просит:

постановление судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 23.06.2025 года по исполнительному производству *****-ИП признать незаконным;

постановление судебного пристава - исполнителя Ессентукского городского отделения судебных приставов ФИО5 о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 23.06.2025 года по исполнительному производству *****-ИП признать незаконным;

постановление судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 24.06.2025 года в части обращения взыскания на денежные средства должника ФИО2 находящиеся на счете ***** открытом в ПАО "МТС-Банк" на общую сумму в размере 5 000 рублей в срок, предусмотренный законом для добровольного исполнения должником ФИО2 требований, содержащихся в исполнительном документе о возбуждении исполнительного производства от 20.06.2025 года по исполнительному производству *****-ИП признать незаконным;

действия судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6, выразившиеся в безакцептном списании денежных средств в размере 5 000 рублей в срок, предусмотренный законом для добровольного исполнения должником ФИО2 требований, содержащихся в исполнительном документе о возбуждении исполнительного производства от 20.06.2025 года с банковского счета должника ФИО2 *****, открытого в ПАО "М***** - Банк" в рамках исполнительного производства *****-ИП признать незаконными;

бездействие административных ответчиков, выразившееся в несоблюдении требований, предусмотренных ч. 4 ст. 47 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" об отмене установленного для должника ФИО2 ограничения в снятии ареста наложенного постановлением от 23.06.2025 года по исполнительному производству *****-ИП на банковские счета, находящиеся в АО "Яндекс Банк", а именно: Счет *****; Счет ***** на общую сумму в размере 5 000 рублей признать незаконным;

возложить на административных ответчиков обязанность принять меры к отмене постановлений судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 23.06.2025 года по исполнительному производству *****-ИП в течении 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу;

возложить на административных ответчиков обязанность принять меры к отмене постановления судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 24.06.2025 года в части обращения взыскания на денежные средства должника ФИО2 находящиеся на счете ***** открытом в ПАО "МТС-Банк" на общую сумму в размере 5 000 рублей по исполнительному производству *****-ИП в течении 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу

возложить на административных ответчиков обязанность об устранении допущенных нарушений прав административного истца ФИО2, путем возврата денежных средств, списанных с банковского счета ***** должника ФИО2 открытого в ПАО "МТС- Банк" в размере 5 000 рублей;

возложить на административных ответчиков обязанность совершить исполнительные действия по снятию ареста с денежных средств административного истца ФИО2 наложенного постановлением от 23.06.2025 года по исполнительному производству *****-ИП на банковские счета, находящиеся в АО "Яндекс Банк", а именно: Счет *****; Счет ***** на общую сумму в размере 5 000 рублей;

возложить на административных ответчиков обязанность сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу, в течение месяца со дня со дня вступления решения в законную силу.

ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором *****, в соответствии с которым 18.08.2025 г. г. почтовая корреспонденция вручена адресату.

Административные ответчики ФИО1 городское отделение судебных приставов УФССП Росси по СК, судебный пристав-исполнитель ФИО1 УФССП Росси по СК ФИО1 О.М., судебный пристав-исполнитель ФИО1 УФССП Росси по СК ФИО6, заинтересованные лица ГКУ <адрес> «АМПП», ПАО «МТС-Банк», Ставропольское отделение ***** ПАО «СБЕРБАНК», АО «Почта Банк» надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представлены заявления о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо «АО «Яндекс Банк», надлежаще извещенный о дате, месте и времени слушания административного дела, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание не обеспечили.

Из представленных ранее от начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО1 ГУ ФССП России по СК ФИО4возражений следует, что в ФИО1 ГУ ФССП России по СК находилось исполнительное производство *****-ИП, возбужденное 20.06.2025 г. на основании акта по делу об административном правонарушении ***** от 19.06.2025 г., выданного Администратором Московского парковочного пространства в отношении должника ФИО2, сущность исполнения штраф иного органа в размере 5 000.00 руб. в пользу взыскателя Администратора Московского парковочного пространства.

Исполнительный документ в срок для добровольного исполнения не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причине неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено.

Руководствуясь ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 судебный пристав-исполнитель предпринимает все необходимые меры, направленные на фактическое исполнение решения, указанного в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства *****-ИП судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно проверки депозитного расчетного счета ФИО1 ГУ ФССП России по СК денежные средства в размере 5000.00 руб., взысканные с расчетного счета должника, распределены и отправлены на банковские реквизиты взыскателя, в счет погашения задолженности.

26.06.2025 г. судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об окончании ИП ст. 47.1.1 согласно ФЗ 2Об исполнительном производстве»*****. При окончании исполнительного производства, все обеспечительные меры были сняты. Просит в удовлетворении требований ФИО2 отказать в полном объеме.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства *****-ИП от 20.06.2025 г., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - органа организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирован споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца и лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

г) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе, судебного пристава - исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 128 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ), постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В силу ч. 1 ст. 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

По общему правилу, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 данной статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

При этом к исполнительным документам в силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Пунктом 8 ст. 30 названного Федерального закона установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления Администратора Московского парковочного пространства ***** от 19.06.2025 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к назначению административного штрафа в размере 5 000.00 руб.

На основании указанного постановления, 20.06.2025 г. в ФИО1 ГУ ФССП России по СК в отношении должника ФИО2 было возбуждено исполнительное производство *****-ИП. Предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000.00 руб.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон "Об исполнительном производстве") если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения им копии постановления.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве.

Согласно части 3 названной статьи извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).

Пунктом 2 названных Правил закреплено, что Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.

Согласно пункту 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Из представленных материалов следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес должника и подписано электронно-цифровой подписью судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУ ФССП России по СК ФИО1 О.М., то есть данное постановление вынесено в форме электронного документа, а потому ознакомление должника с этим документом могло осуществляться через его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

В судебном заседании установлено и не оспорено административными ответчиками, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.06.2025 г. была получена им 20.06.20235 г. посредством ЕПГУ.

Направление в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства является гарантией его права добровольно исполнить требования исполнительного документа в установленный срок.

В силу частей 2, 3 статьи 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если указанным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа исчисляется с 20 июня 2025 года по 27 июня 2025 года.

Судом установлено, что до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в счет оплаты задолженности по исполнительному производству *****-ИП, ФИО2 были перечислены денежные средства в размере 5 000.00 руб. на расчетный счет ГУ ФССП России по <адрес> *****, что подтверждается представленным платежным поручением ***** от 20.06.2025 г. АО «ТБанк», принявший к исполнению платежное поручение. Исполнил его 22.06.2025 г.

В соответствии с изложенным, доводы возражений начальника ФИО1 ГУ ФССП России по СК ФИО4 о том, что должником ФИО2 исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, подлежат отклонению.

Далее, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Перечень исполнительных действий, который не является исчерпывающим, приведен в части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ.

Частью 1 ст. 68 указанного Федерального закона установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2 ст. 68 указанного Закона).

Исходя из системного толкования приведенных норм закона, обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, допускается в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения и в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию, в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного соответствующим должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью, реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету. Если денежные средства отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" арест может быть наложен на денежные средства как находящиеся в банке или иной кредитной организации на имеющихся банковских счетах (расчетных, депозитных) и во вкладах должника, так и на средства, которые будут поступать на счета и во вклады должника в будущем. Исполнение постановления судебного пристава-исполнителя об аресте денежных средств осуществляется по мере их поступления на счета и вклады, в том числе открытые после получения банком данного постановления. Арест счетов - это одна из мер принудительного исполнения, которая подразумевает под собой запрет на распоряжение средствами, находящимися на счету должника.

В ходе совершения исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем было установлено, что должник имеет счета в Ставропольском отделении ***** ПАО Сбербанк, а именно: счета №*****; 40*****; 40*****; 40*****; 40*****; 40*****; 40*****; 40*****; 40*****; в ПАО "МТС-Банк": счет *****; в АО "Яндекс Банк", а именно: счета *****, *****; в АО «Почта Банк»: счет *****.

Из представленных материалов следует, что после возбуждения исполнительного производства *****-ИП, <дата> судебным приставом-исполнителем Ессентуского ФИО1 ГУ ФСССП России по СК ФИО6 было вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в соответствии с которым на денежные средства на банковских счетах должника в ПАО Сбербанк был наложен арест на общую сумму 5 000.00 руб.

<дата> судебным приставом-исполнителем Ессентуского ФИО1 ГУ ФСССП России по СК ФИО6 постановлениями о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации также были наложены аресты на денежные средства ФИО2, находящиеся на банковских счетах должника в ПАО «МТС-Банк», АО «Почта Банк», АО «Яндекс Банк».

В соответствии с п. 4 ст. 70 ФЗ "Об исполнительном производстве", если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.

Как следует из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (п. 22), в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Таким образом, в рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО1 ГУ ФССП России по СК ФИО6 на законных основаниях вынесла вышеуказанные постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, в связи с чем, доводы ФИО2 о незаконности вынесения постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства *****-ИП до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа подлежат отклонению.

Как установлено судом и следует из представленных материало, 24.06.2025 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУ ФССП России по СК ФИО6 вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в соответствии с которым был снят арест и обращено взыскание на денежные средства в размере 5 000.00 руб., находящихся на счете ФИО2, открытом в ПАО «МТС-Банк» *****.

Во исполнение данного постановления, ПАО «МТС-Банк» были исполнены содержащиеся в нем требования, были удержаны и перечислены УФК по <адрес> (ФИО1 ГУ ФССП России по СК л/с *****) денежные средства в указанном выше размере. Из назначения платежа следует, что денежные средства в размере 5000.00 руб. были взысканы согласно Акту по делу об административных правонарушениях *****, выд. Ессентукским городским отделением судебных приставов 24.06.2025 по исполнительному производству *****-ИП.

Данное обстоятельство подтверждается представленными сведениями ПАО «МТС-Банк» о перечислении денежных средств от 25.06.2025 г. (Л.д. 20). Сомнений в действительности документа о перечислении денежных средств со счета должника суд не усматривает.

Между тем, на момент вынесения постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству *****-ИП, ФИО2 задолженность по исполнительному документу была погашена в полном объеме путем внесения денежных средств на счет ГУ ФССП России по <адрес>, о чем в свою очередь, судебный пристав-исполнитель не мог не быть осведомлен, следовательно, совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия по вынесению постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации являются незаконными.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя привели к незаконному удержанию денежных средств со счета ФИО2 в ПАО «МТС-Банк» *****.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 ГУ ФССП России по СК ФИО6 вынесла постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, до истечения срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа (27.06.2025 г.), что не соответствует требованиям закона.

Проанализировав изложенное, поскольку судебный пристав-исполнитель ФИО1 ГУ ФССП России по СК ФИО6 не обеспечила возможность должнику самостоятельно добровольно исполнить требования исполнительного производства, что привело к нарушению права и законных интересов административного истца, суд находит действия судебного пристава-исполнителя по применению мер принудительного исполнения, выразившиеся в списании 5000.00 руб. с банковского счета должника *****, в ПАО «МТС-Банк», нарушают имущественные права должника.

При таких обстоятельствах административные исковые требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по принятию мер принудительного исполнения до истечения срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа должником, приведших к незаконному снятию с банковского счета должника денежной суммы в размере 5000.00 руб. 25.06.2025, подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из положений части 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем отменяются установленные для должника ограничения, в том числе ранее наложенный арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

О снятии ареста с имущества должника делается отметка в постановлении об окончании исполнительного производства (часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве). Не исключается вынесение отдельного постановления судебного пристава-исполнителя по данному вопросу.

Из представленной копии указанного исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУ ФССП России по СК ФИО6 26.06.2025 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Одновременно с постановлением об окончании исполнительного производства, судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете должника в АО «Почта Банк», в Ставропольском отделении ***** ПАО Сбербанк.

Между тем, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о вынесении соответствующих постановлений о снятии ареста с денежных средств должника ФИО2, находящихся на счетах в ПАО «МТС-Банк», АО «Яндекс Банк», ПАО «МТС-Банк».

Указание в постановлении об окончании исполнительного производства от 26.06.2025 г. о снятии арестов с денежных средств должника в указанных банках также отсутствует. Таким образом, при принятии решения об окончании исполнительного производства *****-ИП судебный пристав-исполнитель не исполнил требования ч. 4 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве".

В связи с изложенным, требования административного истца о признании незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в несоблюдении требований, предусмотренных ч.4 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об отмене установленного для должника ФИО2 ограничения в снятии ареста, наложенного постановлением от 23.06.2025 г. по исполнительному производству *****-ИП на банковские счета №*****, 40*****, находящиеся в АО «Яндекс Банк», на общую сумму в размере 5 000.00 руб.; возложении обязанности совершить исполнительные действия по снятию ареста с денежных средств административного истца ФИО2, наложенного постановлением от 23.06.2025 г. по исполнительному производству *****-ИП, на банковские счета, находящиеся в АО «Яндекс Банк», а именно: №*****, 40*****, на общую сумму 5 000.00 руб.; возложении обязанности принять меры к отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУ ФССП России по СК ФИО6 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 23.06.2025 г. по исполнительному производству *****-ИП в течении 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

Рассматривая административные исковые требования ФИО2 об устранении допущенных нарушениях его прав, путем возложения на административных ответчиков обязанности по возврату денежных средств, списанных со счета ***** в ПАО «МТС-Банк» в размере 5 000.00 руб., суд приходит к следующему.

Возможность возвращения денежных средств в порядке Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регулируется названным нормативным актом, и предусмотрена частью 11 статьи 70.

В соответствии с ч. 11 ст. 70 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с ч. 2 ст. 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Судом учитывается, что признание незаконными действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника, влечет обязанность административного ответчика по возврату данных денежных средств.

Поскольку представленные материалы не содержат достоверных доказательств принятия мер по возврату денежных средств ФИО2, списанных со счета *****, открытого в ПАО «МТС-Банк» в рамках рассматриваемого исполнительного производства, административными ответчиками представлено не было, суд признает обоснованным требование административного истца об обязании принять меры к их возврату.

Согласно части 3, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

В ходе судебного разбирательства установлено, что обжалуемые постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах ФИО2, открытых в ПАО Сбербанк, ПАО «МТС-Банк», АО «Почта Банк», АО «Яндекс Банк», ПАО «МТС-Банк», вынесенные судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУ ФССП России по СК ФИО6 23.06.2025 г. получены должником посредством ЕПГУ в тот же день. Таким образом, срок для обращения с требованиями о признании указанных постановлений незаконными, с учетом выходных дней, истекал 07.07.2025 г.

Обжалуемое постановлении о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 24.06.2025 г. было получено должником посредством ЕПГУ в тот же день, соответственно срок для обращения с административным исковым заявлением с требованием о признании данного постановления незаконным, истекал 08.07.2025 г.

Согласно протоколу проверки электронной подписи, административное исковое заявление, содержащее требования о признании незаконными вышеуказанных постановления, поступило в Ессентукский городской суд 03.07.2025 г., т.е. в установленный законом 10-дневный срок.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По смыслу положений ст. ст. 3, 227 КАС РФ, обращаясь в суд, административный истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право. При этом нарушения прав должны носить реальный, а не мнимый характер. Способы защиты прав должны быть разумными и соразмерными.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, оценив их в соответствии со ст.84 КАС РФ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что административным истцом доказано, что действия административных ответчиков повлекли нарушение его прав, свобод и законных интересов, создали препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложили на него какие-либо обязанности, и, следовательно, административные исковые требования являются обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае признания судом решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, ФИО1 городскому отделению судебных приставов УФССП Росси по СК, судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по СК ФИО1 О.М., судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по СК ФИО6 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в несоблюдении требований, предусмотренных ч.4 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об отмене установленного для должника ФИО2 ограничения в снятии ареста, наложенного постановлением от 23.06.2025 г. по исполнительному производству *****-ИП на банковские счета №*****, 40*****, находящиеся в АО «Яндекс Банк», на общую сумму в размере 5 000.00 руб.;

признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 от 24.06.2025 г. о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в части обращения взыскания на счет *****, открытый в ПАО «МТС-Банк» на общую сумму 5 000.00 руб. в срок, предусмотренный законом для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе о возбуждении исполнительного производства *****-ИП от 20.06.2025 г.;

признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6, выразившиеся в безакцептном списании денежных средств в размере 5 000.00 руб. в срок, предусмотренный законом для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, с банковского счета *****, открытого в ПАО «МТС-Банк» в рамках исполнительного производства *****-ИП от 20.06.2025 г.;

возложении обязанности принять меры к отмене постановления судебного пристава-исполнителя Ессентукского ГОСП ГУ ФССП России по СК ФИО6 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 24.06.2025 г. в части обращения взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящиеся на счете *****, открытом в ПАО «МТС-Банк», на общую сумму в размере 5 000.00 руб. по исполнительному производству *****-ИП;

возложить на административных ответчиков обязанность совершить исполнительные действия по снятию ареста с денежных средств административного истца ФИО2, наложенного постановлением от 23.06.2025 г. по исполнительному производству *****-ИП, на банковские счета, находящиеся в АО «Яндекс Банк», а именно: №*****, 40*****, на общую сумму 5 000.00 руб.

возложить обязанность принять меры к отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУ ФССП России по СК ФИО6 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 23.06.2025 г. по исполнительному производств *****-ИП в течении 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу;

возложить на административных ответчиков обязанность сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, ФИО1 городскому отделению судебных приставов УФССП Росси по СК, судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по СК ФИО1 О.М., судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по СК ФИО6 о признании незаконными постановлений судебного пристава - исполнителя ФИО1 городского отделения судебных приставов ФИО6 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 23.06.2025 года по исполнительному производству *****-ИП,-отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца через Ессентукский городской суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья А.Н. Зацепина