Дело № 2а-244/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Мегион 04 апреля 2023 г.
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе
председательствующего судьи Медведева С.Н.
при секретаре Окановой Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ
Межрайонная ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, указав в обоснование заявленных требований, что в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать налоги в установленные законодательством сроки. Согласно ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2016 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма (абз. 3 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса). С ДД.ММ.ГГГГ функции централизованной печати и рассылки налоговых документов, в том числе налоговых уведомлений и требований об уплате налога, переданы ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (Приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-1/507@), предметом и основной целью деятельности которого является осуществление организационно-технического и информационного обеспечения деятельности ФНС России и ее территориальных органов в пределах полномочий, переданных названному учреждению ФНС России. На основании ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2015, 2016 годы (направлено простым письмом); от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2017 год (почтовый идентификатор 45093027334664); от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2018 год (почтовый идентификатор 45093037582741); от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2019 год (почтовый идентификатор 45097150733349). Налогоплательщиком уплата налогов не произведена. Так как в установленный срок уплата налогов не произведена, на основании ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма (абз. 3 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации). В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налога на имущество за 2015, 2016 годы в размере 412 рублей 00 копеек, пени – 35 рублей 71 копеек, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (направлено простым письмом); от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налога на имущество за 2017 год в размере 593 рублей 00 копеек, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 45092132722182); от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты пени по налогу на имущество в размере 43 рублей 28 копеек, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 45093037587241); от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налога на имущество за 2018 год в размере 653 рублей 00 копеек, пени – 9 рублей 19 копеек, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 45091844381403); от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налога на имущество за 2019 год в размере 718 рублей 00 копеек, пени – 21 рублей 86 копеек, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 80541863334476). В установленные сроки требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщиком не исполнены. Остаток задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № составил по налогу на имущество за 2015, 2016 годы в размере – 412 рублей 00 копеек. Остаток задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № составил по пени по налогу на имущество в размере 15 рублей 89 копеек. Остаток задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № составил по пени по налогу на имущество в размере 21 рублей 86 копеек. Приказом УФНС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ №@ создана Межрайонная ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в функции которой входит, в том числе, взыскание задолженности физических лиц в рамках ст. 48 Налогового кодекса Российский Федерации. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса). Долговым центром на основании п. 2 ст. 48 Налогового кодекса и ст. 17.1 Кодекса административного судопроизводства направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени. Мировым судьёй судебного участка № 2 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по страховым взносам и пени от ДД.ММ.ГГГГ №А-294- 1901/2022. От налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №А-294-1901/2022. На основании ст. 123.7 КАС РФ мировым судьей вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 2А-294-1901/2022. Просит взыскать с ФИО2 №, законного представителя ФИО1 ИНН № недоимку по: налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 412 рублей 00 копеек, налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 593 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 15 рублей 89 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 653 рублей 00 копеек, пени в размере 9 рублей 19 копеек (период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), пени по налогу на имущество физических лиц в размере 21 рублей 86 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На общую сумму 1704 рублей 94 копеек.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, административный ответчик, его законный представитель, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
До начала судебного заседания представитель административного истца ФИО4 письменно (в административном исковом заявлении) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.
Законный представитель административного ответчика З.А.ВБ. до начала судебного заседания представила письменные возражения, в которых указала, что считает, что правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется. В соответствии со ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Её несовершеннолетний ребенок, с момента регистрации права собственности не получал налоговых уведомлений от налогового органа (административного истца). Административный истец не представил никаких доказательств направления, получения или возврата заказных писем административному ответчику. Она как законный представитель своего несовершеннолетнего ребенка неоднократно обращалась в налоговый орган с целью узнать о суммах оплаты за ребенка и о причинах не получения налоговых уведомлений о начисление налогов. Однако работники налогового органа в городе Мегионе не представили ей никакой информации по её ребенку несмотря на то, что она является законным представителем, сославшись на ст. 102 Налогового кодекса Российской Федерации пояснив, что все уведомления придут по адресу прописки несовершеннолетнего. До сегодняшнего дня никаких заказных писем от налогового ведомства им не приходило, что является нарушением ч. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации со стороны административного истца. Кроме того, в соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации. Административный истец требует взыскать сумму долга с 2016 года по 2020 год. С учетом того, что административное исковое заявление было подано (зарегистрировано в суде) 09.01.2023, данное обстоятельство свидетельствует, помимо вышеуказанного, о пропуске административным истцом срока исковой давности. При принятии решения по настоящему административному иску, просит применить срок исковой давности, который административный истец нарушил, отказать административному истцу в заявленных им требованиях в полном объеме, рассмотреть данное дело без её участия.
Суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз. 3, 4 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в той же редакции).
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в той же редакции).
Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).
В силу п. 2 ст. 15, абзаца первого п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается данным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса (п. 2 ст.408 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
Согласно материалам дела, в спорные налоговые периоды 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годов административный ответчик ФИО1 являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 было направлено уведомление № об уплате налога на имущество за 2015, 2016 годы в сумме 412 рублей 00 копеек (16 рублей 00 копеек за 2015 год + 396 рублей 00 копеек за 2016 год); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление № об уплате налога на имущество за 2017 год в сумме 593 рублей 00 копеек (почтовый идентификатор 45093027334664); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате налога на имущество за 2018 год в сумме 653 рублей 00 копеек (почтовый идентификатор 45093037587241); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление № об уплате налога на имущество за 2019 год в сумме 718 рублей 00 копеек (почтовый идентификатор 45097150733349).
Вопреки доводам законного представителя административного ответчика в письменных возражениях, согласно общедоступным сведениям на сайте Почты России, налоговые уведомления направлялись в адрес административного ответчика.
В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с не исполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога, налоговым органом ФИО1 были направлены требования: от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2015, 2016 годы в размере 412 рублей 00 копеек, пени в размере 35 рублей 71 копеек, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2017 год в размере 593 рублей 00 копеек, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 45092132722182); от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени по налогу на имущество в размере 43 рублей 28 копеек, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 45093037587241); от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2018 год в размере 653 рублей 00 копеек, пени в размере 9 рублей 19 копеек, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 45091844381403); от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2019 год в размере 718 рублей 00 копеек, пени в размере 21 рублей 86 копеек, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 80541863334476).
Оснований для признания незаконными указанных требований налогового органа суд не усматривает.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1).
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог (пункт 4).
Учитывая, что ФИО1 (его законный представитель) не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, налоговый орган обоснованно выставил ему требования об уплате указанного налога, пеней.
Требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 412 рублей 00 копеек, пени в размере 35 рублей 71 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 593 рублей 00 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 43 рублей 28 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 653 рублей 00 копеек, пени в размере 9 рублей 19 копеек и от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 718 рублей 00 копеек, пени в размере 21 рублей 86 копеек, положениям ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации соответствуют.
Вопреки доводам законного представителя административного ответчика в письменных возражениях, согласно общедоступным сведениям на сайте Почты России, указанные требования направлялись налоговым органом в адрес административного ответчика.
Судебный приказ о взыскании недоимки по налогу по заявлению налогового органа вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 в лице его законного представителя ФИО2 задолженности по налогу налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть в порядке приказного производства налоговый орган обратился в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока на подачу заявления в суд.
Таким образом, доводы законного представителя административного ответчика о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, являются несостоятельными и судом отклоняются.
Исходя из публичного характера налоговых правоотношений, проверка соблюдения срока обращения с требованиями о взыскании налоговых платежей и санкций, относится к обязанности мирового судьи при разрешении вопроса о вынесении судебного приказа.
Таким образом, факт вынесения судебного приказа также свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока обращения с таким заявлением.
Расчет задолженности административного ответчика судом проверен и признан правильным, административным ответчиком указанный расчет не оспорен и не опровергнут.
При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом положений ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 №, проживающего по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра город Мегион улица <адрес> в лице его законного представителя ФИО2 №, проживающей по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра <адрес>, в соответствующий бюджет: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 412 рублей 00 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 593 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 15 рублей 89 копеек за период с 02.12.2017 по 09.07.2019, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 653 рублей 00 копеек, пени в размере 9 рублей 19 копеек за период с 03.12.2019 по 07.02.2020, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 21 рублей 86 копеек за период с 02.12.2020 по 21.06.2021, всего взыскать 1704 (одну тысячу семьсот четыре) рублей 94 копеек.
Реквизиты для уплаты налогов и пени: Получатель: ИНН <***>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, счет №03100643000000018700 в БИК: 007162163, РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре город Ханты-Мансийск, УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, КБК по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов 18210601020041000110; КБК по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – 18210601020042100110, УИН для налога за 2015 год – 18208607200006753601, УИН для налога за 2016 год - 18208607200006753628, УИН для налога за 2017 год - 18208607200007227784, УИН для налога за 2018 год – 18208607200008542398, УИН для пени за период с 02.12.2017 по 09.07.2019 – 18208607200006753636, УИН для пени за период с 03.12.2019 по 07.02.2020 – 18208607200008542403, УИН для пени за период с 02.12.2020 по 21.06.2021 – 18208607200009361615.
Взыскать с ФИО1 в лице его законного представителя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Мотивированное решение составлено 14.04.2023.
Судья подпись
Копия верна
Судья С.Н. Медведев