УИД 72RS0021-01-2022-002580-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 30 января 2023 года

№ 2а-124/2023

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Мироновой В.Б.,

при секретаре Культаевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №6 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области с 02.06.2018 по настоящее время по месту его жительства с присвоением ИНН. Кроме того, ФИО1 состоит на учете в налоговых органах по месту нахождения недвижимого имущества, земельных участков, принадлежащих на праве собственности. Указывают, что Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области ФИО1 были выставлены налоговые уведомления: №16136129 от 26.09.2019 на общую сумму налога на имущество физических лиц к уплате за 2018 год в размере 46531 руб. по сроку уплаты 02.12.2019; №82666782 от 01.09.2020 на общую сумму налога на имущество физических лиц к уплате за 2019 год в размере 140694 руб. по сроку уплаты 02.12.2020. Кроме того, ИФНС России по г. Тюмени №1 в адрес налогоплательщика было выставлено налоговое уведомление №331264647 30.07.2017 на сумму земельного налога с физических лиц к уплате 49565руб. за 2018 год по сроку уплаты 01.12.2017. Ссылаются, что налогоплательщик не исполнил свою обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в установленный срок, в связи с чем, было выставлено требование №92402 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 14.12.2017, в котором налогоплательщику было предложено добровольно уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 233510 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 770,58 руб., недоимку по земельному налогу физических лиц в размере 49565 руб. и пени по земельному налогу физических лиц в размере 163,56 руб. - в срок до 22.01.2018, которое было получено административным ответчиком 15.12.2017. В связи с отсутствием добровольной уплаты задолженности по налогам ФИО1 были направлены требования №152233 от 30.06.2020, №218248 от 17.12.2020, №29899 от 19.07.2021, однако до настоящего времени задолженность по пени по налогу на имущество и земельному налогу не оплачены. Также указывают, что ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов. ФИО1 было выставлено налоговое уведомление ИФНС России по г. Тюмени №1 об уплате имущественных налогов за 2016 год. В связи с отсутствием добровольной уплаты налога на имущество физических лиц в установленный срок, административному ответчику были выставлено и направлено требование №92402 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 14.12.2017. Ссылаются, что до настоящего времени задолженность по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу физических лиц не уплачены в полном размере. Указывают, что Тюменским районным судом Тюменской области было отказано в удовлетворении административного искового заявления по делу № 2а-2841/2020 от 30.11.2020 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 36 928,86 и пени к нему 4 464,62 руб., а также по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 год в размере 49 565 руб. Межрайонная ИФНС России № 6 по Тюменской области в 2021 году обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, и пени, а также пени по земельному налогу. Мировым судьей судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области был вынесен судебный приказ № 2а-3873/2021/3м от 16.11.2021 года о взыскании задолженности по налогу на имущество, и пени, а также пени по земельному налогу. Определением от 08.12.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области судебный приказ 2а-3873/2021/3м от 16.11.2021 отменен. На основании изложенного, с учетом представленных уточнений исковых требований, просят взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество за 2014-2016 за период с 03.06.2020 по 18.07.2021 в размере 5 196,24 руб.

Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 08.09.2022, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС России №14 по Тюменской области.

Представитель административного истца МИФНС России №6 по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено без его участия.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебных заседаниях против удовлетворения требований административного иска возражала, поскольку проведя анализ требований административного истца и учитывая уже просуженные налоговые задолженности и утрату права требования по ним, начисление пени полагала незаконными и отсутствии оснований для удовлетворения требований, поддержала доводы возражений на административный иск.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России №14 по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В рамках ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

На основании ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой налога, административному ответчику было выставлено требование №92402 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 14.12.2017, в котором налогоплательщику было предложено добровольно уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 233510 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 770,58 руб., недоимку по земельному налогу физических лиц в размере 49565 руб. и пени по земельному налогу физических лиц в размере 163,56 руб. - в срок до 22.01.2018.

Решением Тюменского районного суда Тюменской области от 30.11.2020, в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, отказано.

Вышеуказанным решением установлено несоблюдение МИФНС России №6 по Тюменской области установленных законодательством о налогах и сборах сроков обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, пени, что послужило самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Кроме того, как установлено судом согласно платежному поручению №59 от 30.11.2020 сумма налога в размере 268 руб. оплачена с указанием налогового периода - 2019. В связи с чем, налоговым органом 07.10.2022 произведен зачет уплаченной суммы налога в соответствующий налоговый период, в результате которого сумма налога за 2019 год по требованию №218248 от 17.12.2020 стала составлять 0.00 руб., что подтверждается извещением о принятом налоговым органом решении об уточнении платежа от 07.10.2022.

20.06.2022 на основании пп.4 п.1 ст.59 НК РФ Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области списана недоимка по налогу в размере 21 706,57 руб.

В связи с чем, на сегодняшний день недоимка по налогу на имущество за 2018 год по требованию №152233 от 30.06.2020 в размере 2 472 руб., отсутствует.

В административном исковом заявлении истец указывает о том, что при наличии недоимки, требование об уплате, а также расчет сумм пени формируются в программном комплексе АИС-Налог 3. В связи с тем, что расчет пени производится в автоматическом режиме, в результате технической ошибки общая сумма пени по налогу на имущество составила 4 744,86 руб. вместо 5 207,33 руб., отраженной в требовании №29899.

Как видно из материалов дела, 10.11.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ №2а-3873/2021/3м о взыскании недоимки с ФИО1, который на основании определения мирового судьи судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области от 08.12.2021, был отменен.

Из материалов дела следует, что с настоящим административным иском, административный истец обратился 08.06.2022, то есть в пределах установленного срока.

Между тем, доказательствами, представленными в дело, подтверждается, что административному истцу в удовлетворении требований о взыскании задолженности по налогам за спорный период было отказано.

Следовательно, производные требования о взыскании пени по налогам удовлетворению не подлежат.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений действующего налогового законодательства и законодательства, регулирующего административное судопроизводство Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления о взыскании пени по налогу на имущество за 2014-2016 за период с 03.06.2020 по 18.07.2021 в размере 5 196,24 рублей.

Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 138, 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья В.Б. Миронова

Мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2023 года.