Дело № 2-3716/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2022 года Королёвский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Громовой Н.В.,
при секретаре Шориной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Королев Московской области об установлении факта владения земельным участком и признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Королев Московской области об установлении факта владения земельным участком и признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, ссылаясь на то, что в её владении находится недвижимое имущество – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 457 кв.м. Земельный участок в указанных в Плане на земельный участок координатах, входит в состав земельного участка с кадастровым номером № и находится в границах г.о. Королев Московской области.
Согласно Приказу № 305 от 04.08.1993 г. указанное имущество было выделено Госплемзаводом (ГПЗ) «Лесные Поляны», в постоянное пользование в 1982 году работнику одного из муниципальных учреждений, фамилия которого истцу не известна.
В 1993 году этот указанный выше работник муниципального учреждения передал в безвозмездное пользование данный земельный участок другой гражданке.
В июне 2007 года между истцом и данной гражданкой был заключен договор купли-продажи, который впоследствии был утерян. В свою очередь, поскольку правоустанавливающих документов на земельный участок не имелось, зарегистрировать договор и произвести государственную регистрацию права собственности не представлялось возможным. Впоследствии связь с предыдущим пользователем оборвалась.
Далее истец указывает, что с июня 2007 года владеет земельным участком добросовестно, открыто, ни от кого не скрывая свои права на него, владение осуществляется истцом непрерывно, имущество из владения никогда не выбывало, так как истец предполагала, что владеет имуществом как своим собственным. Владение недвижимым имуществом, земельным участком, расположенным по адресу <адрес>, как своим собственным, подтверждается справкой СН ТСН «Учитель», сведениями об оплате ежегодных членских взносов в СН ТСН «Учитель». Данный участок огорожен, были посажены садовые деревья, установлен детский городок, имеется хозяйственная постройка. В течение 15 лет владения недвижимым имуществом, претензий от бывшего собственника, других лиц, к истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.
Истец также сообщает, что имеет на иждивении малолетнего ребенка, отец которого умер в феврале 2020 года, истец воспитывает ребёнка одна, собственного жилья не имеет, на указанном выше земельном участке планирует построить дом для проживания.
Истец просит суд: установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования земельным участком как своим собственным и признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 457 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в следующих границах (координат МСК-№, в силу прибретательной давности.
Определением суда от 22.09.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено СН ТСН «Учитель».
ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель Администрации г.о. Королев Московской области ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражал, пояснив, что признаков открытого владения нет, каких-либо документов, подтверждающих уплату налога не представлено, обращений в Администрацию г.о. Королев Московской области с целью легализовать положение спорного земельного участка не поступало, обратил внимание суда на что, что не представлено сведений кому изначально выделялся участок, на который претендует истец, возникновение первоначального права не установлено, документов о том, что истцу в установленном законом порядке на каком-либо праве был предоставлен земельный участок, не представлено.
Председатель СН ТСН «Учитель» ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, пояснила, суду, что избрана председателем в 2022 году, также пояснила, что истец владеет земельным участком с 2007 года, занимается на нем посадками, на участке установлена бытовка, на сегодняшний день каких-либо претендентов на участок не возникало, кому выделялся земельный участок ранее, не знает, в силу малолетнего возраста на тот момент, истец является членом СН ТСН «Учитель» задолженностей по оплате членских взносов не имеет.
Рассмотрев дело, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст. 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ч.2 ст. 56 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные глава III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п. 1). Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах (п. 2).
В силу п. 1 ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок может осуществляться в судебном порядке.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как следует из разъяснений, данных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 10/22 "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
На основании пунктов 1, 2 статьи 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 29 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим земельным законодательством.
Из пояснений истца следует, что в её владении находится недвижимое имущество - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 457 кв.м. Согласно Приказу № 305 от 04.08.1993 г. указанное имущество было выделено Госплемзаводом (ГПЗ) «Лесные Поляны», в постоянное пользование в 1982 году работнику одного из муниципальных учреждений, фамилия которого истцу не известна.
В 1993 году этот указанный выше работник муниципального учреждения передал в безвозмездное пользование данный земельный участок другой гражданке.
В июне 2007 года между истцом и данной гражданкой был заключен договор купли-продажи, который впоследствии был утерян. В свою очередь, поскольку правоустанавливающих документов на земельный участок не имелось, зарегистрировать договор и произвести государственную регистрацию права собственности не представлялось возможным. Впоследствии связь с предыдущим пользователем оборвалась.
Правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на запользованный земельный участок, предусмотренные законом о регистрации, истцом не представлены.
Согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе, о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно уведомлению из Единого государственного реестра недвижимости от 02.09.2022 года, сведения об основных характеристиках на объект недвижимости: земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 457,0 отсутствуют, соответственно земельный участок такой площади как объект недвижимого имущества в качестве индивидуально-определенной вещи не существует.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом суду в нарушении ст. 56 ГПК РФ не предоставлено достоверных доказательств свидетельствующих о наличии у нее каких-либо прав на спорный земельный участок, а также доказательств, подтверждающие принадлежность земельного участка продавцу, заключения договора купли-продажи и перехода права собственности на спорный участок к истцу по такому договору.
Свои требования истец основывает на положениях ст. 234 ГК РФ, согласно которой лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции. В связи с этим, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретении земли в собственность по давности владения.
Таким образом, законом не предусмотрена возможность приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в порядке приобретательной давности.
Не имеют значения в указанной спорной ситуации пояснения Председателя СН ТСН «Учитель» ФИО3, подтвердившей указанные истцом обстоятельства. Владение истцом ФИО1 длительное время земельным участком, который в силу указанных выше норм права не предоставлялся ей на законных основаниях, каких-либо прав истца на спорный объект недвижимости не порождает.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований, предусмотренных законом, для закрепления за истцом права собственности на спорный земельный участок не имеется, поскольку, допустимых и относимых доказательств, подтверждающих основание возникновения права собственности истца на земельный участок, в отношении которого заявлен спор, в материалах дела нет и истцом не представлено, как и оснований для вывода о наличии у продавца права собственности на спорный участок также не имеется, поскольку нет доказательств, подтверждающих основание возникновения права собственности.
Таким образом, поскольку истцом не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие возникновение права собственности на запользованный земельный участок площадью 457,0 кв.м, признание права собственности на который в силу приобретательной давности не предусмотрено, в удовлетворении исковых требований о признании права собственности суд считает необходимым отказать.
Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Установление факта добросовестного, открытого и непрерывного владения земельным участком не подлежит установлению, поскольку правовых последствий для заявителя не порождает и не имеет юридического значения при рассмотрении требований о признании за истцом права собственности на земельный участок, поскольку основания для признания такого права отсутствуют.
Отказ в удовлетворении данного иска не лишает истца возможности приобрести соответствующее право на земельный участок в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к Администрации г.о. Королев Московской области (ИНН: <***>, ОГРН:<***>) об установлении факта владения земельным участком и признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Громова
Мотивированное решение составлено 03 ноября 2022 года.
Судья: Н.В. Громова