№ 2а-3055/2023
61RS0022-01-2023-002837-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2023 г. г.Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Верещагиной В.В.,
при секретаре судебного заседания Панчихиной В.В.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени по налогам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени по налогам, в обоснование указав следующее.
На налоговом учете в ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1. На основании представленных сведений в налоговый орган установлено, что за физическим лицом ФИО1 зарегистрировано имущество, которое является объектом налогообложения. В период с 2017г. по 2019г. за административным ответчиком была зарегистрирована: квартира, расположенная по адресу: <адрес> В период с 2018г. по 2019г. за административным ответчиком была зарегистрирована квартира, расположенная по адресу: <адрес>
За 2017 год ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 4626 руб., за 2018г. – 4784 руб. (4684 руб. +100 руб.), за 2019г. 5047 руб. (4741 руб. + 306 руб.).
Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 4626 руб. взыскана судебным приказом №2а-10-1259/2019, за 2018 год в сумме 4784 руб. - взыскана судебным приказом №2а-10-794/2020, за 2019 год в сумме 5047 руб. - взыскана судебным приказом №2а-10-547/2021.
В период с 2017г. по 2019г. за налогоплательщиком был зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. За 2017 год был начислен земельный в сумме 241 руб., за 2018г. – 241 руб., за 2019г. – 241 руб.
Земельный налог за 2017 год в сумме 241 руб. налогоплательщиком уплачен 26.01.2022г. Земельный налог за 2018 год в сумме 241 руб. и земельный налог за 2019 год в сумме 241 руб. налогоплательщиком не уплачены (административный истец данные суммы просит взыскать с административного ответчика в рамках данного административного иска).
В период с 2017г. по 2019г. за налогоплательщиком ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>. За 2017 год начислен транспортный налог в сумме соответственно 1877 руб. +7515 руб. + 197 руб., за 2018 год – в сумме 1877 руб. + 7515 руб. + 592 руб., за 2019 год – в сумме 1877 руб. + 7515 руб. + 592 руб.
Недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 9589 руб. взыскана на основании судебного приказа №2а-10-1259-2019, за 2018 год в сумме 9984 руб. - взыскана на основании судебного приказа №2а-10-794-2020, за 2019 год в сумме 9984 руб. - взыскана на основании судебного приказа №2а-10-547-2021.
В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409, п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроками уплаты налоговыми уведомлениями № 11333498 от 24.06.2018 г. (2017г.- налоговый период); №7965752 от 28.06.2019г. (2018г.- налоговый период); №15616452 от 01.09.2020г. (2019г.- налоговый период). Данные налоговые уведомления исполнены не были.
Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, установленной на основании п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, были выставлены и направлены требования № 28287 от 24.06.2019г.; №63319 от 25.06.2019г.; №160903 от 25.12.2019г.; №58369 от 15.12.2020 г.; №66639 от 14.12.2021г.; №7821 от 04.04.2022г., которые в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.
Налогоплательщику были начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1474,06 рублей, а именно: по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2017 год пеня в размере 313,07 рублей; по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2018 год пеня в размере 355,70 рублей; по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2019 год пеня в размере 338,79 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г. на недоимку за 2017 год пеня в размере 55,44 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г на недоимку за 2018 год пеня в размере 193,36 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г на недоимку за 2019 год пеня в размере 217,70 рублей.
Налогоплательщику были начислены пени по земельному налогу в сумме 126,12 рублей, а именно: по требованию №28287 от 24.06.2019г. на недоимку за 2017 год пеня в размере 12,53 рублей; по требованию №63319 от 25.06.2019г. на недоимку за 2017 год пеня в размере 0,06 рублей; по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2017 год пеня в размере 41,15 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г. на недоимку за 2017 год пеня в размере 2,89 рублей; по требованию №160903 от 25.12.2019г. на недоимку за 2018 год пеня в размере 1,13 рублей; по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2018 год пеня в размере 30,88 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г. на недоимку за 2018 год пеня в размере 10,39 рублей; по требованию №58369 от 15.12.2020г. на недоимку за 2019 год пеня в размере 0,44 рублей; по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2019 год пеня в размере 16,26 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г. на недоимку за 2019 год пеня в размере 10,39 рублей.
Налогоплательщику были начислены пени по транспортному налогу в сумме 3022,79 рублей, а именно: по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2017 год пеня в размере 646,28 рублей; по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2018 год пеня в размере 742,33 рублей; по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2019 год пеня в размере 670,18 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г. на недоимку за 2017 год пеня в размере 114,91 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г. на недоимку за 2018 год пеня в размере 418,45 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г. на недоимку за 2019 год пеня в размере 430,64 рублей.
ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени. Мировым судьей судебного участка №10 Таганрогского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №2а-10-3089/2022 от 11.11.2022г. Определением мирового судьи судебного участка №10 Таганрогского судебного района Ростовской области от 12.12.2022г. вышеуказанный судебный приказ был отменен.
Вместе с тем задолженность по уплате налогов, пени до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не погашена.
В связи с этим административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области 5104,97 рублей, из которых: недоимка по земельному налогу за 2018 год в сумме 241 руб.; недоимка по земельному налогу за 2019 год в сумме 241 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1474,06 руб., начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017г., 2018г., 2019г.; пени по земельному налогу в сумме 126,12 руб., начисленные на недоимку по земельному налогу за 2017г., 2018г., 2019г.; пени по транспортному налогу в сумме 3022,79 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017г., 2018г., 2019г.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд письменные пояснения по делу, в которых указал, что иск, по его мнению, является законным и обоснованным, в связи с этим подлежит удовлетворению в полном объеме, при этом доводы административного ответчика о том, что он 26.01.2022г. оплатил налоги за 2019 год, а не за 2017 год, а также доводы о том, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным иском, являются необоснованными. Также административным истцом в этих письменных пояснениях указаны конкретные периоды, за которые начислены пени по вышеуказанным налогам.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, полагал, что они являются необоснованными, при этом ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области пропущен срок подачи настоящего административного иска в суд. Пояснил, что им 26.01.2022г. осуществлена оплата земельного налога за 2019 год, транспортного налога за 2019 год, налога на имущество физических лиц за 2019 год, а также произведена оплата пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 718,20 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 1491,41 руб., что подтверждается представленными им суду квитанциями об оплате. В связи с этим просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме. При этом не оспаривал факт наличия зарегистрированных за ним в спорные периоды на праве собственности объектов недвижимости и транспортных средств, указанных в административном иске.
Дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).
Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
По смыслу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Порядок ее исчисления определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на налоговом учете в ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1. На основании представленных сведений в налоговый орган установлено, что за физическим лицом ФИО1 зарегистрировано имущество, которое является объектом налогообложения. В период с 2017г. по 2019г. за административным ответчиком была зарегистрирована: квартира, расположенная по адресу: <адрес> В период с 2018г. по 2019г. за административным ответчиком была зарегистрирована квартира, расположенная по адресу: <адрес>
За 2017 год ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 4626 руб., за 2018г. – 4784 руб., за 2019г. - 5047 руб.
В период с 2017г. по 2019г. за налогоплательщиком также был зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. За 2017 год административному ответчику был начислен земельный в сумме 241 руб., за 2018г. – 241 руб., за 2019г. – 241 руб.
В период с 2017г. по 2019г. за налогоплательщиком ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>. За 2017 год начислен транспортный налог в сумме соответственно 1877 руб. +7515 руб. + 197 руб., за 2018 год – в сумме 1877 руб. + 7515 руб. + 592 руб., за 2019 год – в сумме 1877 руб. + 7515 руб. + 592 руб.
В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409, п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроками уплаты налоговыми уведомлениями № 11333498 от 24.06.2018 г. (2017г.- налоговый период); №7965752 от 28.06.2019г. (2018г.- налоговый период); №15616452 от 01.09.2020г. (2019г.- налоговый период). Данные налоговые уведомления исполнены не были.Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, установленной на основании п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, были выставлены и направлены требования № 28287 от 24.06.2019г.; №63319 от 25.06.2019г.; №160903 от 25.12.2019г.; №58369 от 15.12.2020 г.; №66639 от 14.12.2021г.; №7821 от 04.04.2022г., которые в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.
Налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1474,06 рублей, а именно: по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2017 год, пеня в размере 313,07 рублей; по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2018 год, пеня в размере 355,70 рублей; по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2019 год, пеня в размере 338,79 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г. на недоимку за 2017 год, пеня в размере 55,44 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г на недоимку за 2018 год, пеня в размере 193,36 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г на недоимку за 2019 год, пеня в размере 217,70 рублей.
Налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в сумме 126,12 рублей, а именно: по требованию №28287 от 24.06.2019г. на недоимку за 2017 год, пеня в размере 12,53 рублей; по требованию №63319 от 25.06.2019г. на недоимку за 2017 год, пеня в размере 0,06 рублей; по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2017 год, пеня в размере 41,15 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г. на недоимку за 2017 год, пеня в размере 2,89 рублей; по требованию №160903 от 25.12.2019г. на недоимку за 2018 год, пеня в размере 1,13 рублей; по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2018 год, пеня в размере 30,88 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г. на недоимку за 2018 год, пеня в размере 10,39 рублей; по требованию №58369 от 15.12.2020г. на недоимку за 2019 год, пеня в размере 0,44 рублей; по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2019 год, пеня в размере 16,26 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г. на недоимку за 2019 год, пеня в размере 10,39 рублей.
Налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу в сумме 3022,79 рублей, а именно: по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2017 год, пеня в размере 646,28 рублей; по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2018 год, пеня в размере 742,33 рублей; по требованию №66639 от 14.12.2021г. на недоимку за 2019 год, пеня в размере 670,18 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г. на недоимку за 2017 год, пеня в размере 114,91 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г. на недоимку за 2018 год, пеня в размере 418,45 рублей; по требованию №7821 от 04.04.2022г. на недоимку за 2019 год, пеня в размере 430,64 рублей.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 4626 руб., пени в сумме 15,03 руб., недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 9589 руб., пени в сумме 31,16 руб. взысканы судебным приказом №2а-10-1259/2019 от 14.06.2019г., вынесенным мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №10. Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 4784 руб., пени в сумме 244,37 руб., недоимка по транспортному налогу за 2018 год в сумме 9984 руб., пени в сумме 506,78 руб. взысканы судебным приказом №2а-10-794/2020 от 20.03.2020г., вынесенным мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №11, исполняющим обязанности временно отсутствующего мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №10. Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 5047 руб., пени в сумме 718,19 руб., недоимка по транспортному налогу в сумме 9984 руб., пени в сумме 1491,42 руб. взысканы судебным приказом №2а-10-547/2021 от 11.03.2021г., вынесенным мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №11, исполняющим обязанности временно отсутствующего мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №10.
ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлениями о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени. Мировым судьей судебного участка №10 Таганрогского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №2а-10-3089/2022 от 11.11.2022г. Определением мирового судьи судебного участка №10 Таганрогского судебного района Ростовской области от 12.12.2022г. вышеуказанный судебный приказ был отменен.
Вместе с тем задолженность по уплате налогов, пени до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 в полном объеме не погашена.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 26.01.2022г. административным ответчиком были оплачены: земельный налог за 2019г. в сумме 241 руб., транспортный налог за 2019 год на сумму 9984 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год на сумму 5047 руб. (л.д.64).
Доводы административного иска о том, что 26.01.2022г. ФИО1 были оплачены земельный налог за 2017 год, транспортный налог за 2017 год, налог на имущество физических лиц за 2017 год, подлежат отклонению, поскольку в данных квитанциях (л.д.64) указано, что это налоговые платежи именно за 2019г., также указан соответствующий код бюджетной классификации (КБК) платежа.
Суд, проверив порядок и срок на обращение с настоящим административным иском в суд, с учетом представленных административным истцом доказательств по делу, приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению административные исковые требования о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области о взыскании недоимки по земельному налогу за 2018г. в сумме 241 руб.; пени по земельному налогу в сумме 42,40 руб., начисленные на недоимку по земельному налогу за 2018г. с 03.12.2019г. по 03.04.2022г.; пени по земельному налогу в сумме 19,59 руб., начисленные на недоимку по земельному налогу за 2019г. с 02.12.2020г. по 25.01.2022г.; пени по транспортному налогу в сумме 761,19 руб., начисленные на недоимку по земельному налогу за 2017г. с 27.10.2020г. по 25.01.2022г.; пени по транспортному налогу в сумме 1160,78 руб., начисленные на недоимку по земельному налогу за 2018г. с 27.10.2020г. по 03.03.2022г.;пени по транспортному налогу в сумме 789,83 руб., начисленные на недоимку по земельному налогу за 2019г. с 17.12.2020г. по 25.01.2022г.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 313,07 руб., начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017г. с 27.10.2020г. по 13.12.2021г.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 55,14 руб., начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017г. с 14.12.2021г. по 25.01.2022г.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 355,70 руб., начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018г. с 27.10.2020г. по 13.12.2021г.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 193,36 руб., начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018г. с 14.12.2021г. по 03.04.2022г.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 338,79 руб., начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019г. с 17.12.2020г. по 13.12.2021г.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 60,47 руб., начисленные на недоимку по земельному налогу за 2019г. с 14.12.2021г. по 25.01.2022г.
При этом с учетом того, что административным ответчиком самостоятельно 26.01.2022г. оплачена недоимка по земельному налогу за 2019г., по транспортном налогу за 2019г., по налогу на имущество физических лиц за 2019г., судом самостоятельно произведен расчет пени по данным налогам, а именно:
- по транспортному налогу за 2019г. за период с 14.12.2021г. по 25.01.2022г. (9984 руб. х 7,5%/300х6 дн. =14,98 руб., 9984 руб. х 8,5%/300х37 дн. = 104,67 руб., всего 119,65 руб.);
- по земельному налгу за 2019 год за период с 14.12.2021г. по 25.01.2022г. (241руб.х7,5%/300х6дн.=0,36руб., 241 руб.х8,5%/300х37дн.=2,53 руб., всего 2,89 руб.);
- по налогу на имущество физических лиц за 2019г. за период с 14.12.2021г. по 25.01.2022г. (5047руб.х7,5%/300х6дн.=7,54руб., 5047 руб.х8,5%/300х38дн.=52,9 руб., всего 60,47 руб.).
Расчеты сумм пени (в удовлетворяемой судом части) подтверждаются материалами дела. В данных расчетах содержатся сведения о периоде, за который начислены пени, сведения от какой суммы задолженности начислены пени, число дней просрочки, а также указаны налоговые периоды, из которых сложилась недоимка по транспортному налогу для начисления пеней.
Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика обязанности оплатить вышеуказанный налог и пени. Бесспорных, относимых, допустимых доказательств уплаты земельного налога за 2018 год и пени по налогам в полном объеме материалы дела не содержат, административным ответчиком суду не представлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015г. № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания свих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В связи с изложенным и поскольку доказательств того, что административным истцом в принудительном порядке с административного ответчика была взыскана недоимка по земельному налогу за 2017г. в сумме 241 руб. либо самостоятельно им оплачена, материалы дела не содержат, доказательств обратного суду не представлено, то административные исковые требования ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области в части требований о взыскании пени по земельному налогу в сумме 56,63 руб., начисленной на недоимку по земельному налогу за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 25.01.2022г., не подлежат удовлетворению, как и не подлежат удовлетворению требования о взыскании недоимки по земельному налогу за 2019г. в сумме 241 руб., поскольку административным ответчиком представлены суду доказательства уплаты 26.01.2022г. данного налога в сумме 241 руб. за 2019г.(л.д.64).
Доводы административного ответчика о том, что, по его мнению, ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области пропущен срок подачи настоящего административного иска в суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что заявление о выдаче судебного приказа мировому судье судебного участка было подано налоговым органом 07.11.2022г., судебный приказ от 11.11.2022г. №2а-10-3089/2022 в установленном законом порядке был мировым судьей судебного участка №10 в Таганрогском судебном районе Ростовской области отменен 12.12.2022г. на основании соответствующего определения, настоящее административное исковое заявление подано в суд согласно входящему штампу 26.04.2023г., учитывая положения ст.48 Налогового кодека Российской Федерации, подлежат отклонению.
Доводы административного ответчика о том, что им 26.01.2022г. произведена уплата пени по налогу на имущество физических лиц и пени по транспортному налогу, что подтверждается представленным им в материалами дела квитанциями на суммы 717,20 руб. и 1491,41 руб. (л.д.65), не могут быть приняты во внимание, поскольку с достоверностью невозможно установить, за какой именно налоговый период была оплачена эта пеня и период ее начисления, при этом суд учитывает то обстоятельство, что в судебном заседании сам административный ответчик не исключил, что в указанные суммы могли входить разные налоговые платежи, так как эта сумма была сообщена ему сотрудником ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области в телефонном режиме в устной форме.
Статьей 114 КАС Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Административный истец ИФНС России по г. Таганрогу был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска. По основаниям ст.114 КАС Российской Федерации суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика. В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени по налогам – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области 4331,62 рублей, из которых:
- недоимка по земельному налогу за 2018 год в сумме 241,00 рублей;
- пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 368,51 руб., начисленные с 27.10.2020г. по 25.01.2022г. на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017г.;
- пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 549,06 руб., начисленные с 27.10.2020г. по 03.04.2022г. на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018г.;
- пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 399,26 руб., начисленные с 17.12.2020г. по 25.01.2022г. на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019г.;
- пени по земельному налогу в сумме 42,40 руб., начисленные с 03.12.2019г. по 03.04.2022г. на недоимку по земельному налогу за 2018г.;
- пени по земельному налогу в сумме 19,59 руб., начисленные с 02.12.2020г. по 25.01.2022г. на недоимку по земельному налогу за 2019г.;
- пени по транспортному налогу в сумме 761,19 руб., начисленные с 27.10.2020г. по 25.01.2022г. на недоимку по транспортному налогу за 2017г.;
- пени по транспортному налогу в сумме 1160,78 руб., начисленные с 27.10.2020г. по 03.04.2022г. на недоимку по транспортному налогу за 2018г.;
- пени по транспортному налогу в сумме 789,83 руб., начисленные с 17.12.2020г. по 25.01.2022г. на недоимку по транспортному налогу за 2019г.
В остальной части административные исковые требования ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 07.08.2023г.
Председательствующий В.В.Верещагина