Дело № 2-250/25
УИД: 77RS0026-02-2024-010850-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22.01.2025 года г. Москва
Решение принято в окончательной форме 30.04.2025 года.
Таганский районный суд города Москвы в составе
председательствующего судьи Шаренковой М.Н.
при секретаре Губкиной Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного комитета РФ к ФИО1 о взыскании затрат на обучение и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Следственный комитет РФ обратился в суд с указанным иском к ФИО1, мотивируя тем, что между истцом и ответчиком заключен ученический договор от 23.10.2015 №15766/15, предметом которого является получение в Академии Следственного комитета высшего юридического образования по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специалитет) и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета. Ответчику был выдан диплом специалиста государственного образца, 02.08.2020 ответчик отчислен в связи с завершением обучения. Вместе с тем, принятое в соответствии с ученическим договором обязательство по прохождению службы в Следственном комитете РФ в течение не менее 5 лет ответчиком не исполнено.
С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил взыскать с ФИО1 в пользу СК России в лице ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева» для последующего перечисления в доход федерального бюджета денежных средств, затраченные на обучение, в размере 518 525,15 руб., судебные (почтовые) расходы на отправку ответчику и в суд искового заявления - 439 руб., а также взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления.
Представитель истца ФИО2 явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО1 явился, исковые требования не признал по доводам письменных возражений.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что между Следственным комитетом РФ и ответчиком заключен ученический договор от 23.10.2015 №15766/15, предметом которого является получение в Академии Следственного комитета высшего юридического образования по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специалитет) и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета (л.д. 42-44, том 1).
Указанный ученический договор ответчиком не оспаривался и подписан собственноручно.
Приказом ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» от 12.08.2015 №33-е ФИО1 зачислен на обучение по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» на бюджетной основе по очной форме обучения сверх установленного количества мест для приема граждан (л.д. 46, том 1).
Обязанность прохождения службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет гражданами, получающими высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом Российской Федерации, установлена ч.5 ст.16 Федерального закона от 28.12.2010 №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».
Образовательная программа высшего образования - программа специалитета по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности прошла государственную аккредитацию, что подтверждается Свидетельством о государственной аккредитации, выданным Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки 10.02.2017 № 2501 (л.д. 37, том 1).
Заключив ученический договор, ответчик принял на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования, указанной в пункте 1 договора, и последующему прохождению службы в территориальном следственном органе или учреждении Следственного комитета в течение не менее 5 лет с момента завершения обучения.
На основании приказа и.о. ректора Академии от 06.07.2020 №42-с ответчику выдан диплом специалиста государственного образца, и он 02.08.2020 отчислен в связи с завершением обучения (л.д. 39, том 1).
Приказом СК России от 02.07.2020 №387-кт «О приеме и назначении лиц, завершающих в 2020 году обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации», ответчик 03.08.2020 принят на федеральную государственную службу в Следственный комитет Российской Федерации и назначен на должность следователя Замоскворецкого межрайонного следственного отдела следственного управления по Центральному административному округу Главного следственного управления СК России по г. Москве (л.д. 50-52, том 1).
Приказом и.о. руководителя Главного следственного управления СК России по г.Москве от 17.08.2023 №306-к ответчик освобожден от замещаемой должности следователя Замоскворецкого межрайонного следственного отдела следственного управления по Центральному административному округу и уволен из Главного следственного управления 18.08.2023 по собственной инициативе в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (л.д. 53-54, том 1).
Таким образом, принятое в соответствии с ученическим договором обязательство по прохождению службы в Следственном комитете Российской Федерации в течение не менее 5 лет ответчиком не исполнено.
Согласно расчету, за весь период обучения ответчику:
-выплачена государственная академическая стипендия и стипендия Следственного комитета на общую сумму 293 429,60 руб.: за 2015 год - 5 360 руб., за 2016 год - 1 340 руб., за 2017 год - 1 113 руб., за 2018 год - 12 164,60 руб., за 2019 год - 149 936 руб., за 2020 год - 123 516 руб.;
-выдана форменная одежда стоимостью 79 521,44 руб.: в 2016 году - на сумму 19 967,28 руб., в 2019 году - 15 857,24 руб., в 2020 году - 43 696,92 руб.
Совокупный размер затрат на обучение ответчика по программе специалитета за период с 01.09.2015 (начала обучения) по 02.08.2020 (дату отчисления), а также в Военном учебном центре Академии по программе военной подготовки составил 951 290,01 руб.:
- за 2015 год - 84 837,39 руб. (253 816,77 руб./365 дней х 122 дня (с 01.09.2015 по 31.12.2015);
- за 2016 год - 194 666,99 руб.;
- за 2017 год - 176 233,74 руб. (173 601,54 руб. + 7 875,03 руб. (обучение в Военном учебном центре)/365 дней х 122 дня (с 01.09.2017 по 31.12.2017 обучение в Военном учебном центре);
- за 2018 год - 182 316,87 руб.;
- за 2019 год - 198 040,02 руб.;
- за 2020 год - 115 195 руб. (196 099,39 руб./366 дней х 215 дней (с 01.01.2020 г. по 02.08.2020 г.).
Таким образом, совокупный размер затрат на обучение составляет 1 324 241,05 руб.: 293 429,60 руб. (размер стипендий) + 79 521,44 руб. (стоимость форменной одежды) + 951 290,01 руб. (общая стоимость затрат на обучение по программе специалитета и программе военной подготовки).
При определении размера затрат на обучение учтено, что в период 9 обучения ответчик одновременно прошел обучение в Военном учебном центре Академии по военно-учетной специальности 850400, что подтверждается приказом и.о. ректора Академии от 31.08.2017 №67-с «О зачислении граждан на военную кафедру в 2017 году» (л.д. 48, том 1) и выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от 03.08.2020 №535 (л.д. 47, том 1).
Факт понесенных истцом затрат на обучение и их размер подтверждены прилагаемыми отчетно-финансовыми документами, сформированными на основе первичных финансовых документов Академии (платежных поручений, государственных контрактов, актов выполненных работ, ведомостей о выплате заработной платы – л.д. 63-229, том 1).
В ст.16 Федерального закона от 28.12.2010 №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» закреплено, что граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет.
В силу положений Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучение лиц, поступающих по целевому приему, производится за счет федерального бюджета.
В соответствии с действующим законодательством финансовое обеспечение деятельности Следственного комитета Российской Федерации является расходным обязательством Российской Федерации.
Согласно п.18 ст.7 Положения «О Следственном комитете Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 №38 Следственный комитет Российской Федерации является субъектом бюджетного планирования и осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Как указывает истец, ответчик проходил службу в следственном органе в период с 03.08.2020 по 18.08.2023, то есть в течение 1111 календарных дней.
Согласно расчету истца размер затрат на обучение в Академии, подлежащих взысканию, составляет 518 525,15 руб.: 1 324 241,05 рубля / 1826 дней (5-летний период отработки) х 715 дней (количество неотработанных дней).
Обстоятельств непреодолимой силы, а также иных правовых оснований, предусмотренных пунктами 4.1.-4.2. ученического договора, освобождающих граждан от ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по ученическому договору, не имеется.
Ответчик в своих возражениях указал, что за период прохождения службы в СК России, за достигнутые успехи в служебной деятельности ФИО1 назначен на должность старшего следователя Замоскворецкого МРСО СУ по ЦАО ГСУ СК России по г.Москве.
Приказом и.о. руководителя ГСУ СК России по г. Москве от 17.08.2023 №306-к ответчик освобожден от замещаемой должности старшего следователя Замоскворецкого МРСО СУ по ЦАО ГСУ СК России по г.Москве и уволен из ГСУ СК России по г.Москве 18.08.2023 по собственному желанию в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, общий стаж службы составил 3 года 15 дней (1111 дней).
Указанные обстоятельства истцом не оспаривается.
Ответчик не согласен с размером компенсации, заявленный истцом ко взысканию, ввиду следующего.
Часть 1 ст.199 ТК РФ определяет содержание ученического договора: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
В соответствии с подпунктом 2.1.1 и пунктом 2.1 ученического договора:
«2.1. Следственный комитет обязан: 2.1.1. В период обучения в Образовательной организации выплачивать гражданину стипендию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
Существенное условие договора «размер оплаты в период ученичества» в ученическом договоре №15766/15 от 23.10.2015 не указано. Согласно ст.206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.
В Определении от 09.08.2021 №24-КГ21-5 судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда России, указано: «Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 1 ст. 204 ТК РФ)».
С учетом существенного нарушения условий ученического договора, требования истца по расчету затрат, произведенных на обучение (л.д. 63, том 1), должны рассчитываться без учета суммы раздела «На выплату государственной стипендии» в размере 293 429,60 руб.
Необходимость установления действительного размера расходов работодателя на обучение конкретного работника, подлежащих возмещению этим работником, следует и из содержания пп.2 п.2 Рекомендации №85 Международной организации труда «Об охране заработной платы» (принята в г. Женеве 01.07.1949 на 32-й сессии Генеральной конференции МОТ), предусматривающего, что сумма удержаний из заработной платы работника в порядке возмещения потерь или ущерба, нанесенного им работодателю, должна быть умеренной и не должна превышать действительной стоимости потерь или ущерба.
Действующее трудовое законодательство не конкретизирует также состав расходов работодателя, которые включаются в стоимость обучения как возмещаемые затраты. Данный вопрос может быть урегулирован в локальном акте организации и в ученическом договоре. При этом факт понесенных затрат на обучение должен быть подтвержден надлежащими документами, и размер этих расходов должен быть с достоверностью установлен.
Использование в расчете затрат, произведенных на обучение (л.д. 63, том 1), Положения о расчете затрат на обучение, утвержденного приказом, и.о. ректора Академии от 30.10.2020 №147, в ученическом договоре не оговорено. Положение по расчету №147 носит общий неперсонифицированный характер применительно к ответчику, оговаривая исключительно общие категории рассчитываемых показателей:
1. Оплата профессорско-преподавательского состава.
2. Оплата труда профессорско-преподавательского состава.
3. Оплата труда административно-хозяйственного персонала.
4. Оплата труда учебно-вспомогательного персонала.
5. Оплата труда сотрудников НИИ.
6. Медицинские услуги.
7. Коммунальные услуги.
8. Содержание объектов недвижимости.
9. Приобретение учебной литератур, периодических изданий.
10. Амортизация учебного оборудования.
11. Материальные запасы.
12. Услуги связи.
13. Программное обеспечение для нужд образовательного процесса.
Согласно ст. 36 Закона об образовании, стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ.
В Российской Федерации устанавливаются следующие виды стипендий: 1) государственная академическая стипендия студентам; 2) государственная социальная стипендия студентам; 3) государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам; 4) стипендии Президента Российской Федерации и стипендии Правительства Российской Федерации; 5) именные стипендии; 6) стипендии обучающимся, назначаемые юридическими лицами или физическими лицами, в том числе направившими их на обучение; 7) стипендии слушателям подготовительных отделений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Государственная академическая стипендия назначается студентам, соответствующим требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Государственная социальная стипендия назначается студентам, отнесенным к социально защищенной категории, а также студентам, получившим государственную социальную помощь. Государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.
Государственная академическая стипендия назначается студентам при соблюдении совокупности следующих требований (п.1 ч.2, ч.3, 4 ст.36 Закона от 29.12.2012 №273-ФЗ; Приказ Минобрнауки от 25.02.2014 № 39; абз.2 п.5 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 27.12.2016 №1663): обучение осуществляется по очной форме обучения за счет федерального бюджета; отсутствуют академическая задолженность и оценки «удовлетворительно» по итогам промежуточной аттестации.
Буквальное содержание договора о целевом обучении свидетельствует об отсутствии в нем условий о выплате ответчику какой-либо стипендии в связи с заключением данного договора с СК РФ, а выплаченная ФИО1 стипендия является академической, а не социальной, в связи с чем, суд находит обоснованными доводы стороны ответчика об отсутствии законных оснований для истребования данного вида стипендии обратно.
Таким образом, сумма затрат составляет 225 095,55 руб. = (518 525,15 -293 429,60).
Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о снижении взыскиваемой суммы, в связи с рядом обстоятельств.
Так, в материалы дела представлена характеристика ФИО1 по результатам службы в Замоскворецком МРСО г.Москвы, согласно которой ответчик характеризуется положительно, отмечены высокие результаты в служебной деятельности (л.д. 21, том 2).
С декабря 2023 года ответчик является военнослужащим, что подтверждается справкой №105/3/69-920 от 23.10.2024 (л.д. 20, том 2).
В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой: гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска), в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), в Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях.
Ответчик указывает, что, несмотря на увольнение из СК России, ответчик использует знания и умения, полученные в ходе обучения в Академии (в том числе в военно-учебном центре), именно в интересах государства в рамках федеральной государственной службы.
Таким образом, увольнение ответчика по собственному желанию из следственных органов СК России не заключалось в стремлении оставить должность следователя ради собственных интересов и личных потребностей, либо с целью использования полученного образования в иных, не связанных с государственной службой видах деятельности.
В соответствии со ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением на обучение.
Согласно ст. 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 250 ТК РФ, снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам).
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда России от 16.11.2006 №52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с ч. 1 ст. 250 ТК России может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию.
Ответчик проходит военную службу с 20.12.2023 и на момент вынесения решения. Контракт о прохождении военной службы заключен до 20.12.2028. По службе ответчик характеризуется положительно, по оценке непосредственного руководства использует свои способности к труду с учетом специального образования, полученного посредством ученического договора, и намерен продолжать военную службу.
Также в материалы дела представлено удостоверение, согласно которому, ФИО1 является членом многодетной семьи (л.д. 61-62, том 2).
Учитывая указанные выше обстоятельства, суд усматривает наличие оснований для снижения взыскиваемой с ответчика суммы, однако, суд не вправе полностью освободить работника от такой обязанности.
На основании изложенного, суд считает возможным снизить размер суммы, подлежащей взысканию с ответчика до 90 000 руб.
Учитывая положения ст.94, ч.1 ст.98 ГПК РФ, п.20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с ответчика в ползу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 190,57 руб.
439 руб./ 518 525,15 х 225 095,55 руб. = 190,57 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Следственного комитета РФ сумму затрат на обучение в размере 90 000 руб., почтовые расходы – 190,57 руб.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение одного месяца.
Судья М.Н. Шаренкова