Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года Нижегородский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ермаковой О.А., при секретаре Посадновой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" об уменьшении размера платы за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" об уменьшении размера платы за коммунальные услуги, указав, что она зарегистрирована в <адрес> с 2017 года. Проживала там в летнее время. С момента регистрации на истца был переписан на нее лицевой счет № для начисления платы за коммунальную услугу по газоснабжению. В этом доме были установлены: газовый котел АГВ Протерм, плита Гефест и колонка BAXI. <адрес> дома составляет 50,3 кв. м., зарегистрирован один человек.

ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие истца, дверь открыл сосед, ответчиком была проведена проверка газового оборудования. В ходе проверки выявлен факт несанкционированного подключения к сети газораспределения жилого дома АГВ котла BOSH и плиты 4-ДАКО из кафе «Вкус Стамбула» площадью 100 кв.м.; а также выявлен факт установки на индивидуальном приборе учета газа имитации пломбы, пломба завода изготовителя прибора учета имеет деформацию, оттиск поверителя имеет деформацию, поверительное клеймо не читается, первая красная цифра отсчетного барабана счетного механизма прибора учета газа имеет смещение, пломба поставщика газа в месте присоединения прибора учета газа к газопроводу отсутствует.

Были составлены: акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ. № и акт выявления и пресечения от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с вышеизложенным по лицевому счету № произведено доначисление платы за коммунальную услугу по газоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг в размере 247551,36 руб. С этой суммой истец не согласен, так как в работу газового счетчика она не вмешивалась, разрешения на несанкционированную врезку во внутридомовой газопровод не давала.

Ответчик при начислениях применил повышающий коэффициент 10, руководствуясь постановлением Правительства РФ № от 06. 05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно п.62 этих правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о выявлении и пресечении, и несанкционированно подключенное оборудование в кафе «Вкус Стамбула»: отопительный прибор АГВ BOSH и плита 4-DAKO были отключены. В соответствии с п 62 Правил, доначисление размера платы за газ должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

По мнению истца, в данном случае, мощность несанкционированно подключенного оборудования определена. Она написана на АГВ BOSH и в инструкции к нему, мощность от 6 до 20 кВт; плита 4-DAKO, мощность 10 кВт, написана на плите и в инструкции к ней.

Претензия ответчику с фотографиями котла и плиты была отправлена ДД.ММ.ГГГГ. На эту претензию поступил невразумительный ответ, письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец полагает, что согласно п.62 Правил 354 имущественный ущерб должен насчитываться без повышающего коэффициента 10 и равен сумме 24 755 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом перечислено на расчетный счет ответчика сумма 60 000 рублей в возмещении имущественного ущерба.

Согласно п.3 ст. 1083 ГК РФ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен гражданину либо действиями, совершенными умышленно.

Согласно выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения от 07.02.2023г. истец зарегистрирована в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время испытывает недостаток в денежных средствах.

Истец просит суд уменьшить размер платы за коммунальную услугу по газоснабжению в соответствии с действующим постановлением правительства РФ № и считать ее равной сумме 24 755 рублей, и учитывая произведенную 24.02.2023г. оплату, считать задолженность за газ погашенной.

Истец в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить исковые требования, дала пояснения по существу иска.

Представитель ответчика АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, представленных в материалы дела.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Суд, посчитал возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

На основании ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Как указано в ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

2)из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

8)вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9)вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со статьями 11 - 13 ГК РФ субъекты гражданского права самостоятельно выбирают способы защиты гражданских прав.

Нарушенное право, в свою очередь, подлежит защите одним из способов, указанных в статье 12 ГК РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ «Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом».

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Судом установлено, что для производства начислений за услуги газоснабжения по адресу: <адрес> между Поставщиком газа и ФИО1 заключен публичный договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и открыт лицевой счет №.

Поскольку абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 ГК РФ).

Из пояснений представителя ответчика следует, что согласно информации, имеющейся в базе данных лицевых счетов Общества, в рассматриваемом жилом помещении установлено следующее газовое оборудование: котел, газовая плита, колонка, прибор учета газа NPM G4 (заводской №). Площадь жилого дома составляет 50,3 кв.м., зарегистрирован один потребитель.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником представителя поставщика газа совместно с представителем газораспределительной организации ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» осуществлен выход по адресу: <адрес>, в результате которого выявлено несанкционированное подключение к сети газораспределения кафе (площадь 100 м2, подключены плита и АГВ) вне прибора учета газа, а также: пломба на циферблате прибора учета газа не соответствует пломбе (имитация), установленной Поставщиком газа, пломба завода - изготовителя прибора учета газа имеет деформацию, оттиск поверителя имеет деформацию, поверительное клеймо не читается, первая красная цифра отсчетного барабана счетного механизма имеет смещение по вертикали, пломба поставщика газа в месте присоединения прибора учета газа к газопроводу отсутствует.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а в части, не урегулированной Правилами №, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений с многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с абзацами 2-6 пункта 81(11) Правил № при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) Правил 354, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 81 (11), признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии с пунктом 62 Правил № при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внугриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2020-О, пункт 62 Правил N 354 направлен на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей.

В соответствии п. 7.4.3 ГОСТ Р 54961-2012 при установке дополнительного бытового газоиспользующего оборудования должна разрабатываться проектная документация.

В силу п. 7.4.4 ГОСТ Р 54961-2012 работы по переустройству сетей газопотребления должны производиться специализированными организациями, оказывающими услуги по их техническому обслуживанию, по отдельным договорам, заключенным с потребителем газа.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 Правил № Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно- технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

На основании подпункта «в» пункта 115 Правил № Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» осуществлено пресечение несанкционированного подключения газового оборудования к газораспределительной сети.

Составлены акт проверки № и акт выявления и пресечения от 26.10.2022г.

Так же согласно акта ООО «ГАЗЭНЕРГОУЧЕТ» прибор учета газа NPM G4 (заводской №) признан непригодным к эксплуатации.

Не пригодность к эксплуатации индивидуального прибора учета газа NPM-G4 с заводским номером 426042, установленного по адресу: <адрес> подтверждена актом от ДД.ММ.ГГГГ № составленным ООО «ГАЗЭНЕРГОУЧЕТ».

Судом установлено, что в связи с произведенным несанкционированным подключением к сети газоснабжения кафе, а также несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа, на основании п. 62, п. 81(11) Правил № по лицевому счету № произведено доначисление платы за отопление за период с 27.07.2022г. по 26.10.2022г. в размере 247 551,36 руб.

Начисления до ДД.ММ.ГГГГ. произведены по показаниям прибора учета газа.

Начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. произведены по нормативам потребления газа (п.32 Правил поставки газа).

Из пояснений сторон следует, что ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу произведена замена прибора учета газа на NPM G4 (заводской №), который поставщиком газа опломбирован и принят к учету. Начисления с ДД.ММ.ГГГГ производятся по показаниям прибора учета газа.

Из пояснений истца в ходе судебного разбирательства следует, что она не представляла в адрес ответчика никакой технической документации в отношении подключенного оборудования.

Поскольку ответчиком не представлено сведений о технических характеристиках оборудования на момент проведения проверки, а также в опровержение доводов истца иного расчета задолженности, произведенному по газовому оборудованию, то доводы истца об ошибочности расчете ущерба, являются необоснованными.

Ссылка истца на тяжелое имущественное положение, дающее возможность суду уменьшить размер вреда, подлежит отклонению, в связи с тем, что применение повышающего коэффициента направлено на стимулирование потребителей коммунальных услуг воздерживаться от несанкционированного подключения, отсутствие умысла истца в ходе судебного заседания не установлено, а применение требований п. 3 ст. 1083 ГК РФ является правом суда, а не обязанностью.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что действия АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» были произведены в строгом соответствии с законодательством, регулирующим порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород"(ИНН №) об уменьшении размера платы за коммунальные услуги – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Ермакова.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.