дело 2-564/2023
УИД 16RS0047-01-2022-006721-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2023 года город Казань
Кировский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р.
при секретаре судебного заседания Валиевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, об освобождении самовольно занятого земельного участка, путем сноса расположенных на нем объектов,
УСТАНОВИЛ:
Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в котором просит обязать ответчиков освободить самовольно занимаемый земельный участок, площадью 150 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса расположенных на нем объектов.
В обоснование иска указано, что в рамках муниципального земельного контроля земельного участка установлено, что земельный участок, площадью 493 кв.м., по адресу: <адрес>, образуется путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель неразграниченной государственной собственности. При обследовании установлено, что на запрашиваемом участке расположен индивидуальный жилой дом, территория огорожена. Также выявлено, что часть забора расположена за границами образуемого земельного участка, в частности на земельном участке площадью 150 кв.м. за счет земель неразграниченной государственной собственности и на земельном участке площадью 16 кв.м. за счет земельного участка с кадастровым номером №. Площадь используемой территории, не вошедшей в схему, составляет 166 кв.м. Ответчики используют земельные участки, не имея на них предусмотренных законодательством Российской Федерации, прав.
На дату обследования ответчики используют без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав земельный участок общей площадью 150 кв.м., границы которого определены следующими координатами поворотных точек:
Условный номер участка
Площадь земельного участка 150 кв.м.
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
а1
476985,2
1299410
а2
476993,8
1299412
а3
476996,7
1299390
а4
476989,4
1299389
а5
476987,6
1299410
а6
476985,3
1299410
а7
476985,3
1299410
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Республике Татарстан, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани»
Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явилась, судом извещалась в установленном законом порядке по месту регистрации, обратилась в суд с заявлением о признании исковых требований и рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
На основании части 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно акту обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 17 ноября 2022 года № 7086 земельный участок, площадью 493 кв.м., по адресу: <адрес>, образуется путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель неразграниченной государственной собственности. При обследовании установлено, что на запрашиваемом участке расположен индивидуальный жилой дом, территория огорожена. Также выявлено, что часть забора расположена за границами образуемого земельного участка, в частности на земельном участке площадью 150 кв.м. за счет земель неразграниченной государственной собственности и на земельном участке площадью 16 кв.м. за счет земельного участка с кадастровым номером №. Площадь используемой территории, не вошедшей в схему, составляет 166 кв.м. Ответчики используют земельные участки, не имея на них предусмотренных законодательством Российской Федерации, прав.
Площадь используемой территории, не вошедшей в схему, составляет 166 кв.м.
Таким образом, ответчики используют участок, площадью 150 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, самовольно. Самовольно занятый земельный участок имеет следующие координаты:
Условный номер участка
Площадь земельного участка 150 кв.м.
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
а1
476985,2
1299410
а2
476993,8
1299412
а3
476996,7
1299390
а4
476989,4
1299389
а5
476987,6
1299410
а6
476985,3
1299410
а7
476985,3
1299410
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 3 ноября 2022 года право собственности на земельный участок с кадастровым номером №(категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: индивидуальный жилой дом; индивидуальные бани, сауны), площадью 467 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставленный на кадастровый учет 23 сентября 2013 года, в настоящее время зарегистрирован за ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО1
Оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности со всеми материалами дела, руководствуясь пунктом 2 статьи 62 и пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что факт самовольного занятия ответчиками земельного участка подтверждается материалами дела, а также не опровергается самой ФИО1 Доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчиков правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 150 кв.м. ответчиками не представлено, следовательно, законных оснований для использования ответчиками данного земельного участка, не имеется.
Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани решения о предоставлении, перераспределении ответчикам дополнительного земельного участка не принималось.
На основании изложенного, исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок подлежит удовлетворению.
В связи с тем, что Исполнительный комитет муниципального образования города Казани при подаче иска в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден, на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчиков в доход бюджета муниципального образования города Казани государственная пошлина в размере 6 000 рублей, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Разрешая ходатайство ФИО1 о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком 3 месяца, суд исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке его исполнения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18 апреля 2006 года № 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), (17 часть 3), 19 (часть 1 и 2) и 55 (часть 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать всем требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для предоставления отсрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий пункта 25 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Оценив доводы, изложенные ФИО1 в заявлении об отсрочке исполнения решения, суд считает возможным предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения Кировского районного суда города Казани от 21 февраля 2023 года по настоящему делу сроком на три месяца.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, действующую в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за свой счет в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу освободить земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 150 кв.м., имеющий следующие координаты:
Условный номер участка
Площадь земельного участка 150 кв.м.
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
а1
476985,2
1299410
а2
476993,8
1299412
а3
476996,7
1299390
а4
476989,4
1299389
а5
476987,6
1299410
а6
476985,3
1299410
а7
476985,3
1299410
путем демонтажа, сноса расположенных на нем объектов (согласно акту муниципального земельного контроля от 17 ноября 2022 года № 7086).
В случае, если ФИО1 не исполнит настоящее решение суда в течение установленного срока, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани вправе совершить эти действия за счет ФИО1 с взысканием с нее необходимых расходов.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Казани государственную пошлину в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Кировский районный суд города Казани.
Судья Л.Р. Галиуллина
Справка: решение изготовлено в окончательной форме 1 марта 2023 года.
Судья Л.Р. Галиуллина