Дело №2а-1005/2022
26RS0020-01-2022-01429-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Рулева И.А.,
при секретаре Маковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Ставропольскому краю к ЧАА о взыскании обязательных платежей и санкций (взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование),
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ЧАА о взыскании обязательных платежей и санкций (взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование).
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что должник ЧАА состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.
ЧАА в период с 08.10.2012 года по 02.12.2019 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
На настоящий момент ЧАА утратила статус индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени от 19.02.2018 года №3043 со сроком исполнения до 13.03.2018 года, от 18.05.2018 года №1950, со сроком исполнения до 07.06.2018 года; от 17.10.2018 года №4952, со сроком исполнения до 06.11.2018 года, от 21.01.2019 №720, со сроком исполнения до 08.02.2019 года, о чем свидетельствует список заказных писем. Период образования задолженности указан в требованиях об уплате. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.
Инспекция обратилась в суд с заявлением, о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ЧАА в общем размере 62853,10 рублей. Мировым судьей судебного участка №4 Кочубеевского района Ставропольского края 29 июня 2021 был вынесен судебный приказ №.
После поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа судья вынес определение об отмене судебного приказа от 16 февраля 2022 года.
Просили суд: взыскать с ЧАА недоимки на общую сумму 62853,10 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период начиная с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года: налог в размере 10430 рубль; пени в размере 406,39 рубля; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетный период начиная с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года налог в размере 49945 рублей, пеня в размере 2071,71 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, от него поступило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ЧАА в судебное заседание не явилась. Согласно п. 39 Пленума Верховного суда РФ Постановление от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ). Судебная повестка, направленная по месту жительства ЧАА заказной корреспонденцией ею получена не была /уклонилась от получения/, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем суд приходит к выводу, что ЧАА считается о месте и времени рассмотрения дела извещенной надлежащим образом и считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика. В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела и, оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность доказательств, суд приходит к следующему.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу положений статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, и должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства. Налоговым периодом признается календарный год.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.6 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 2 ст.14 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
В силу п.2 ч.1 ст.419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 ст.419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
На основании п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, считается недоимкой и в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации взыскивается с начислением пени.
В пункте 1 статьи 430 НК РФ приведен механизм расчета суммы взносов для разных размеров дохода, величина страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ОМС) за расчетный период 2017 года установлена в фиксированном размере 4590 рублей, срок уплаты до 31.12.2017 года, за расчетный период 2018 год установлена в фиксированном размере 5840 рублей, срок уплаты до 31.12.2018 года.
Если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, то сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за расчетный период 2017 года установлена в фиксированном размере 23400 рублей, срок уплаты до 31.12.2017, за расчетный период 2018 год установлена в фиксированном размере 26545 рублей, срок уплаты до 31.12.2018 года.
Как установлено в судебном заседании, ЧАА состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Ставропольскому краю в качестве Индивидуального предпринимателя с 08.10.2012 года по 02.12.2019 года.
В нарушении указанных норм, ЧАА фиксированные страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2017, 2018, года не уплатила, в связи с чем, у неё образовалась задолженность перед бюджетом.
В соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени от 19.02.2018 года №3043 со сроком исполнения до 13.03.2018 года, от 18.05.2018 года №1950, со сроком исполнения до 07.06.2018 года; от 17.10.2018 года №4952, со сроком исполнения до 06.11.2018 года, от 21.01.2019 №720, со сроком исполнения до 08.02.2019 года, о чем свидетельствует список заказных писем. Период образования задолженности указан в требованиях об уплате. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.
В результате неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования ответчику начислены пени по недоимке.
Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов и страховых взносов с должника ЧАА в общей сумме 62853,10 рублей. Мировым судьей судебного участка №4 Кочубеевского района Ставропольского края был вынесен судебный приказ №2а-544-15-461/2021 от 29.06.2021 года.
После поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа судья вынес определение об отмене судебного приказа от 16.02.2022 года. Также в определении об отмене судебного приказа судья разъяснил, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.
Разрешая заявленные Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю требования о взыскании с административного ответчика указанной задолженности по обязательным платежам, пени, суд принимает во внимание, что обязанность по их уплате административным ответчиком не исполнена, срок обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей налоговым органом не пропущен. Расчет суммы обязательных платежей подтвержден документально, судом проверен, признан верным и административным ответчиком не опровергнут. Основания для освобождения административного ответчика от уплаты налогов не установлены, доказательства наличия у административного ответчика льгот по налогам материалы административного дела не содержат, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, с учетом размера взысканных налогов и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
Таким образом, с административного ответчика ЧАА подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2085,59 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Ставропольскому краю удовлетворить.
Взыскать с ЧАА в доход государства задолженность в размере 62853 (шестьдесят две тысячи восемьсот пятьдесят три) рубля 10 копеек в том числе:
- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 10430 (десять тысяч четыреста тридцать) рублей; пеня в размере 406 (четыреста шесть) рублей 39 копейки;
- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период начиная с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года: налог в размере 49945 (сорок девять тысяч девятьсот сорок пять) рублей, пеня в размере 2071 (две тысячи семьдесят один) рубль 71 копейка.
Взыскать с ЧАА в доход государства государственную пошлину в размере 2085 (две тысячи восемьдесят пять) рублей 59 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Рулев
Мотивированное решение по делу изготовлено 09.08.2022 года.