Дело № 2а-2199/2022

УИД 33RS0014-01-2022-003005-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Катковой Е.А.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Муромский» ФИО1, действующего на основании доверенности и диплома,

административного ответчика ФИО2,

помощника Муромского городского прокурора Суздальцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Муромский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Муромский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 приговором N суда Владимирской области от 14 декабря 2012 года с учетом постановления Президиума N областного суда от 12 февраля 2018 года осужден по ч.1 ст. 132, ч.3 ст.30, ч.1 ст. 131 УК РФ с применением ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден из *** УФСИН России по Владимирской области 9 ноября 2018 года по отбытии срока отбытия наказания. Отбывал наказание за совершение тяжкого преступления. После освобождения привлекался к уголовной ответственности по приговору N суда Владимирской области от 25 декабря 2019 года по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно: 27 января 2022 года постановлением МО МВД России «Муромский» по ст. 19.16 КоАП РФ к административному штрафу в размере 100 рублей; 14 февраля 2022 года постановлением МО МВД России «Муромский» по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей; 4 апреля 2022 года постановление МО МВД России «Муромский» по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2005 рублей.

Поскольку ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, МО МВД России «Муромский» просит суд установить в отношении него административный надзор на срок до 9 ноября 2024 года с применением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы округа Муром и Муромского района Владимирской области по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета посещения общественно-массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Муромский» ФИО1 поддержал заявленные требования, просил установить в отношении ФИО2 судимого за совершение тяжких преступлений, административный надзор до 9 ноября 2024 года и административные ограничения, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора, но просил не устанавливать запреты, поскольку с 22 часов до 6 часов всегда находится по месту жительства и не посещает бары, кафе, рестораны, не посещает общественно-массовые мероприятия.

Выслушав объяснения представителя административного истца, объяснения административного ответчика, прокурора, исследовав представленные письменные материалы, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушениях, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором N суда Владимирской области от 14 декабря 2012 года с учетом постановления Президиума N областного суда от 12 февраля 2018 года осужден по ч.1 ст. 132, ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 131 УК РФ с применением ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 9 ноября 2018 года по отбытии срока отбытия наказания

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 131 УК РФ и ч.1 ст. 132 УК РФ, совершенные ФИО2, относится к категории тяжких.

Освобожден ФИО2 от отбывания наказания 9 ноября 2018 года по отбытии срока. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 25 декабря 2019 года был осужден приговору N суда Владимирской области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в 2022 году трижды привлекалась административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления.

Так, постановлением МО МВД России «Муромский» от 27 января 2022 года ФИО2 признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Постановлением МО МВД России «Муромский» от 14 февраля 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановлением МО МВД России «Муромский» от 4 апреля 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2005 рублей.

На момент рассмотрения настоящего дела срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, по постановлениям по делам об административных правонарушениях в отношении административного ответчика не истек.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на учете у врача психиатра нарколога не состоит.

Принимая во внимание, что ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжких преступлений, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении неё административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 г.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении щести лет после отбытия наказания.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что административные ограничения в отношении ФИО2 в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, поскольку поведение ФИО2 свидетельствует о том, что он не встала на путь исправления.

Поскольку предусмотренные указанным законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека, при их применении следует учитывать положения ч. 3 ст. 55 Конституции РФ о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При установлении ФИО2. конкретных административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные, характеризующие личность ФИО2, который в зарегистрированном браке не состоит, детей и иных лиц на иждивении не имеет, официально не трудоустроена, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит, привлекался к уголовной и административной ответственности.

С учетом изложенного и данных о личности Шкуринского Д,Ю. суд находит обоснованными требования административного истца об установлении ему административного надзора и полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок до 9 ноября 2024 года.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Суд считает достаточным для достижения целей административного надзора установление ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Учитывая, что ФИО2 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установление запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции в разлив (бары, кафе, рестораны).

Установление административного ограничения ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 часов до 6 чесов следующего дня, посещения общественно-массовых мероприятий и участия в них является излишним, поскольку сведений о его противоправном или антиобщественном поведении в местах проведения общественно-массовых мероприятий, а также совершения преступлений и правонарушений в позднее вечернее время, в деле не имеется.

Кроме того, судом не установлено, что преступление и административные правонарушения ФИО2 совершены за пределами города Мурома; сведений о том, что ФИО2 скрывался от правоохранительных органов, иной информации о его противоправном или антиобщественном поведении, имевшем место за пределами муниципального образования, в деле не имеется. Каких-либо мотивов для установления запрета выезда за пределы муниципального образования административным истцом также не приведено. В связи с этим суд не находит оснований для установления ФИО2 запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Муромский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2, (дата) года рождения, уроженца ...., зарегистрированной по месту пребывания и проживающего по адресу: ...., административный надзор на срок до 9 ноября 2024 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с административными ограничениями в виде:

обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц;

запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции в разлив (бары, кафе, рестораны);

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья Т.В Макарова