РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата.
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Воронковой Л.П.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2293/22 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении в льготный специальный стаж периодов работы, обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит:
- признать решение ГУ - УПФ РФ № 20 по адрес и адрес от дата № 1838300/20 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным.
- Обязать ГУ - УПФР № 20 по адрес и адрес включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
следующие периоды работы:
с дата по дата в должности медсестры, медсестры- анестезиста реанимационно-анестезиологического отделения в Амурской областной детской клинической больнице;
с дата по дата в должности врача анестезиолога- реаниматолога в отделении интенсивной терапии для новорожденных и недоношенных детей в фио «Городская клиническая больница № 13»;
с дата по дата в должности врача анестезиолога- реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии для новорожденных и недоношенных детей в фио «Морозовская детская городская клиническая больница»;
с дата по дата в должности врача-анестезиолога- реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии для
новорожденных и недоношенных детей в фио «Городская клиническая больница имени фио» Департамента здравоохранения адрес»;
с дата по дата в должности врача-анестезиолога- реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных детей в фио «Наро-Фоминский перинатальный центр»;
прочее (донорские дни):
с дата по дата;
с 25.0G.2004 по дата;
q дата по дата;
с дата по дата;
с дата по дата;
с дата по дата;
с дата по дата;
с дата по дата;
с дата по дата.
курсы повышения квалификации с 27,11.2019 по дата;
Назначить пенсию пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от дата Ns 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что дата истец обратилась в ГУ УПФ РФ №20 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - УПФ РФ № 20 по адрес и адрес от дата № 1838300/20, полученным в дата, истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Указанное решение истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.
В судебном заседании истец поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
В судебное заседание третьи лица не явились, извещены, причины неявки суду не сообщили.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400- ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
В Законе №400-ФЗ не приведены перечни наименований должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Учитывая Постановление Правительства РФ от дата № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», а также руководствуясь ч. 4 ст.30 ФЗ № 400, о том, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, определяется в соответствии с пп.20.п.1 ст.30 вышеназванного закона.
Из материалов дела следует, что дата истец обратилась в ГУ УПФ РФ №20 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - УПФ РФ № 20 по адрес и адрес от дата № 1838300/20, полученным в дата, истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа.
В специальный стаж истца не был включен период работы с дата по дата в должности медсестры, медсестры-анестезиста реанимационно-анестезиологического отделения в Амурской областной детской клинической больнице.
В спорный период работы с дата по дата истец работала в должности медсестры, медсестры-анестезиста реанимационно-анестезиологического отделения в Амурской областной детской клинической больнице.
Однако, данный период правомерно не включен в подсчет специального стажа в льготном исчислении (дата как дата и 6 месяцев), т.к. именование должности не соответствует Перечню, утвержденным Постановлением № дата от дата и Постановлением № 781 от дата должностей, дающих право на льготное исчисление периодов работы в этой должности.
Документы, подтверждающие, что ФИО1 осуществляла обязанности, как операционная медсестра в указанном отделении в материалах дела отсутствуют.
Период работы с дата по дата в должности врача анестезиолога- реаниматолога в отделении интенсивной терапии для новорожденных и недоношенных детей в фио «Городская клиническая больница № 13» подлежит включению в специальный стаж истца.
Истец в указанный период работала в должности врача анестезиолога- реаниматолога, т.е. в должности, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как дата и 6 месяцев.
Период работы с дата но дата в должности врача анестезиолога- реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии для новорожденных и недоношенных детей в фио «Морозовская детская городская клиническая больница» также подлежит включению в специальный стаж истца, так как в данном случае у ФИО1 имеется подтверждение стажа в виде записи в трудовой книжке о периоде работы и должности, а в выписке из лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о сумме страховых взносов за указанный период работы.
А тот факт, что работодатель подал сведения о застрахованном лице не в полном объеме, не указав при этом код льготы (27-ГДХР) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата Na 781, не дает оснований для исключения данного трудового периода для исчисления стажа.
Таким образом, обязанность своевременной и правильной передачи сведений в систему государственного пенсионного страхования, возложенная на работодателя, и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.
В связи с чем суд считает, что работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии для новорожденных и недоношенных детей 'в фио «Морозовская детская городская клиническая больница» подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Период работы с дата по дата в должности врача-анестезиолога- реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии для новорожденных и недоношенных детей в фио «Городская клиническая больница имени фио» Департамента здравоохранения адрес», подлежит включению в специальный стаж истца.
Материалы дела содержат доказательства в виде записи в трудовой книжке о периоде работы и должности, а в выписке из лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о сумме страховых взносов за указанный период работы.
А тот факт, что работодатель подал сведения о застрахованном лице не в полном объеме, не указав при этом код льготы (27-ГДХР) в соответствии с Постановлением правительства РФ отдата № 781, не дает оснований для исключения данного трудового периода для исчисления стажа. Таким образом, обязанность своевременной и правильной передачи сведений в систему государственного пенсионного страхования, возложенная на работодателя, и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.
Период работы с дата по дата в должности врача-анестезиолога- реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации родильного дома в фио «Наро-Фоминский перинатальный центр» анестезиологии-реанимации, был исключен из стажа истца.
Факт трудовой деятельности ФИО1 в указанный период, помимо записи в трудовой книжке, подтверждается справкой, выданной фио «Наро-Фоминский перинатальный центр», уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения пенсии по старости.
Таким образом, работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных в фио «Наро- Фоминский перинатальный центр» подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
В стаж истца не включены курсы повышения квалификации с дата по дата.
Положениями ст. 187 ТК РФ (ст. 112 Кодекса законов о труде адрес, действовавшего ранее), предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплата, предусмотренные законодательством.
Согласно действующему законодательству (Федеральный закон от дата № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от дата № 291 "О лицензировании медицинской деятельности», Положение "О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности", утв. Приказом Минздрава РФ от дата Ns 4), повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.
Ввиду изложенного, в случаях с медицинскими работниками работодатель трудовым и медицинским правом обязан организовывать повышение квалификации работников, так как это является условием осуществления медицинскими работниками лечебной деятельности, а медработники в свою очередь обязаны повышать свою квалификацию именно для того, чтобы качественно оказывать медицинскую помощь и работать в системе здравоохранения в принципе, поэтому этот период в силу своей обязательности должен засчитываться в специальный стаж.
Принимая во внимание, что указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, исходя из того, что в период нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 продолжала состоять с работодателем в трудовых правоотношениях, ей в эти периоды начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в ПФР, а также учитывая сложившеюся судебную практику, принимая во внимание позицию Верховного суда но данному вопросу, суд считает, что указанный период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
В стаж истца не были включены донорские дни:
с дата по дата;
с 25.0G.2004 по дата;
q дата по дата;
с дата по дата;
с дата по дата;
с дата по дата;
с дата по дата;
с дата по дата;
с дата по дата.
В соответствии со ст. 186 ТК РФ, день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Поскольку при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные, в связи с этим, дни отдыха, а в табеле учета рабочего времени ставятся соответствующие отметки, эти дни входят в стаж работы, дающий право на льготную пенсию (ст. 186 'ГК РФ, ст. 30-32 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» Na 125-ФЗ от дата, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, с которого работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
С дата вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон о страховых пенсиях (ред. Федерального закона от дата №35О-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии»), в частои изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 ФЗ от дата № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от дата ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии » страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, означается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему федеральному закону.
Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях » определены сроки назначения страховой пенсии по старости в ношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости зависимо от возраста.
В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является дата, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
С учетом включения в стаж оспариваемых периодов, медицинский стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, на дату ее обращения в пенсионный орган составляет менее 30 лет, в связи с чем, на дата у истицы право на досрочное назначение пенсии не возникло.
В связи с чем, иск в части назначения пенсии со дня обращения за ней, подлежит отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным частично решения от дата № 1838300/20 об отказе в установлении страховой пенсии ФИО1.
Обязать ГУ - УПФР № 20 по адрес и адрес включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
следующие периоды работы:
- с дата по дата в должности врача анестезиолога- реаниматолога в отделении интенсивной терапии для новорожденных и недоношенных детей в фио «Городская клиническая больница № 13»;
- с дата по дата в должности врача анестезиолога- реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии для новорожденных и недоношенных детей в фио «Морозовская детская городская клиническая больница»;
- с дата по дата в должности врача-анестезиолога- реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии для
новорожденных и недоношенных детей в фио «Городская клиническая больница имени фио» Департамента здравоохранения адрес»;
- с дата по дата в должности врача-анестезиолога- реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных детей в фио «Наро-Фоминский перинатальный центр»;
прочее (донорские дни):
с дата по дата;
с 25.0G.2004 по дата;
q дата по дата;
с дата по дата;
с дата по дата;
с дата по дата;
с дата по дата;
с дата по дата;
с дата по дата.
- курсы повышения квалификации с 27,11.2019 по дата;
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.П. Воронкова