78RS0002-01-2023-009956-06

Изготовлено в окончательной форме 07.08.2025 года

Г. Санкт-Петербург

Дело № 2-50/2025 27 февраля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе

Председательствующего судьи Григорьевой Н.Н.,

при секретаре Кривченко А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга к ФИО2 об обязании осуществить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 об обязании осуществить определенные действия, просит обязать ответчика ФИО2 в течение 30 дней с момента вступленияв законную силу решения суда снести за счет собственных средств объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>), а такжена земельном участке с кадастровым <адрес> по адресу:<адрес> В случае невыполнения указанных требований в установленный срок,предоставить истцу силами подведомственного Санкт-Петербургскогогосударственного казенного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» право исполнения решения суда с последующей компенсацией расходов за счет ответчика. Взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки до момента фактического исполнения решения суда. В обоснование указывая на то, что в рамках своих полномочий ДД.ММ.ГГГГ истцом было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> По результатам обследования было установлено, что юго-западнее находящегося по адресу: <адрес> расположено одноэтажное здание площадью 750 кв.м, используемое под размещение автосервиса. Каркас здания выполнен из металлической конструкции установленной на бетонный фундамент и обшитый пластиковыми панелями. Согласно сведениям, размещенным в базе данных КИО ИТС «Кадастр 2», часть здания площадью 50 кв.м расположена на земельном участке с кадастровым № находящемся по адресу: <адрес>), площадью 5226 кв.м с видом разрешенного использования: «Хранение автотранспорта» (далее - Участок). Статус Участка - «Временный». В свою очередь, иная часть здания площадью 700 кв.м расположена на земельном участке с кадастровым №, находящемся по <адрес>, площадью 3368 кв.м с видом разрешенного использования - «Магазины, общественное питание, обслуживание автотранспорта» (далее - Участок 2). В соответствии с информацией, размещенной в базе КИО ИТС «Аренда», участок является предметом договора аренды земельного от 03.09.2020 № 02/ЗК-08819, заключенного между КИО и ООО «Беркана» для размещения грузовых автомобилей с разрешенной массой более 3,5 тонн. Договор действует по 30.06.2023 года. Согласно выписке из ЕГРН участок 2 принадлежит на праве частной собственности ответчику. По сведениям, предоставленным Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга разрешение на строительство (реконструкцию) спорного объекта не выдавалось, государственный строительный надзор не осуществлялся. Здание было возведено в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию), а также в отсутствие прав на земельный участок, на котором располагается часть спорного объекта.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещался судом. Ответчик не явился, представитель ответчика явился, против иска возражает. Третьи лица Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества», ООО «Беркана», Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга не явились, извещались судом.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу указанной нормы для признания постройки самовольной необходимо наличие хотя бы одного либо совокупности следующих признаков: 1) земельный участок, на котором была создана постройка, не был отведен для ее строительства в установленном законодательством порядке; 2) постройка возведена в отсутствие разрешения на строительство; 3) самовольное строение было создано с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи.

Согласно абз. 3 п. 22 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

Как следует из материалов дела, 09.02.2023 года истцом было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

По результатам обследования было установлено, что юго-западнее находящегося по адресу: <адрес> расположено одноэтажное здание площадью 750 кв.м, используемое под размещение автосервиса (далее – здание, объект). Каркас здания выполнен из металлической конструкции установленной на бетонный фундамент и обшитый пластиковыми панелями. Согласно сведениям, размещенным в базе данных КИО ИТС «Кадастр 2», часть здания площадью 50 кв.м расположена на земельном участке с кадастровым № находящемся по адресу: <адрес> площадью 5226 кв.м с видом разрешенного использования: «Хранение автотранспорта» (далее - Участок). Статус Участка - «Временный» Иная часть здания площадью 700 кв.м расположена на земельном участке с кадастровым № находящемся по <адрес>, площадью 3368 кв.м с видом разрешенного использования - «Магазины, общественное питание, обслуживание автотранспорта» (далее - Участок 2). Также в соответствии с информацией, размещенной в базе КИО ИТС «Аренда», участок является предметом договора аренды земельного от 03.09.2020 № 02/ЗК-08819, заключенного между КИО и ООО «Беркана» для размещения грузовых автомобилей с разрешенной массой более 3,5 тонн.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок кадастровый № принадлежит на праве частной собственности ответчику, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного обслуживания – магазины, общественное питание, обслуживание автотранспорта, земельный участок с кадастровым № категория земель земли населенных пунктов, виды разрешенного обслуживания – хранение автотранспорта.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст. 260 ГК РФ).

Определением суда по ходатайству ответчика назначена судебная экспертиза (л.д.123).

Согласно заключению эксперта № 3098/12-2-24 от 15.01.2025 года (л.д. 128) спорный объект расположенный по адресу <адрес>), кадастровый №, а так же на земельном участке с кадастровым № по адресу <адрес> является некапитальным, отдельно стоящим сооружением, спорный объект не соответствует градостроительным нормам, в части п. 2.10.7.3 «Минимальные отступы зданий, сооружений от границ земельных участков», соответствует противопожарным нормам и правилам, техническим регламентам, предъявляемым к данным объектам, не создает угрозу жизни и здоровью гражданам (л.д. 179).

Суд принимает указанное экспертное заключение в качестве допустимого и достоверного доказательства.

Статья 209 ГК РФ предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Как следует из Классификатора видов разрешенного использования утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 г. № П/0412 содержание вида разрешенного использования земельного участка обслуживание автотранспорта предполагает размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли, хранение автотранспорта, хранение автотранспорта предполагает размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 2.7.2, 4.9.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 2) самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом совокупности представленных по делу доказательств, приходит к выводу, что в рассматриваемом случае, спорный объект возведен без разрешительной документации на земельном участке, целевое использование которого не предполагает строительство на нем данного объекта, что является основанием для признания спорного строения самовольным и его сноса. При этом отсутствие капитальности спорного строения не освобождает от необходимости использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Руководствуясь положениями ст. 308.3 ГК РФ, исходя из того, что с учетом установленных обстоятельств в рамках рассматриваемого заявления, спор не носит гражданско-правового характера, при котором применяются положения ст. 308.3 ГК РФ о судебной неустойке, учитывая, что требования о предоставлении истцу в случае невыполнения ответчиком указанных требований в установленный срок, силами подведомственного Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» право исполнения решения суда с последующей компенсацией расходов за счет ответчика является изменением порядка исполнения решения суда, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в указанной части.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>) в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда снести за счет собственных средств объект строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>), на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Григорьева Н.Н.