Дело № 2а-256/2023

64RS0018-01-2023-000253-02

Решение

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при секретаре судебного заседания Марининой Н.Г.,

с участием прокурора Плетнева Б.Б.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области (далее ОМВД России по Краснокутскому району) обратился с указанным административным исковым заявлением, обосновывая свои требования тем, что ФИО2, состоящий под административным надзором на основании решения Пугачевского районного суда Саратовской области от 15.04.2022, неоднократно привлекался к административной ответственности 19.09.2022, 18.10.2022, 08.12.2022, 14.02.2023, 09.03.2023 за нарушение установленных судом ограничений. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, ОМВД России по Краснокутскому району просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 до окончания срока административного надзора, а именно: обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по Краснокутскому району Саратовской области 4 раза в месяц, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддерживает исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 возражает против административных исковых требований, поскольку его не обоснованно привлекают к административной ответственности. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом, ФИО2 осужден 26.10.2021 приговором Краснокутского районного суда Саратовской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФИО2, отбыв срок наказания, освободился из места лишения свободы 24.06.2022 (л.д. 22).

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 15.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

- не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 11 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

- не выезжать за пределы территории муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел;

-являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации (л.д. 16-18).

Как видно из копии заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.19).

ФИО2 установлен график прибытия на регистрацию (л.д.20), также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 21).

Согласно рапорту - характеристике ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 26).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение установленного срока административного надзора, привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом:

- 19.09.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительство в период времени с 22.00 час по 06.00 часов (л.д.29-30);

-18.10.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительство в период времени с 22.00 час по 06.00 часов (л.д. 31-33);

-08.12.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительство в период времени с 22.00 час по 06.00 часов (л.д. 34-35);

- 14.02.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ за появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 36-37);

-09.03.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ за появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 39-40).

Срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек, судимость не погашена.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 соответствует положениям вышеуказанного Федерального закона, суд считает необходимым их удовлетворить.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст.ст.175, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее установленные решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 15.04.2022 года, административные ограничения до окончания срока административного надзора в виде:

- обязательной явки на регистрацию в отдел МВД России по Краснокутскому району Саратовской области 4 раза в месяц;

- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.В. Певнева

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2023.