копия

24RS0041-01-2021-003820-11

Дело № 2-5338/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Басинской Е.В.

при секретаре судебного заседания Рафиевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Красноярска, в котором просит установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения земельным участком, расположенным по адресу: Х, и признать за ней право собственности на данный участок в силу приобретательной давности.

Требования мотивирует тем, что владеет земельным участком с 15.06.2000г. в связи с тем, что предыдущий собственник земельного участка умер, а наследники в наследство не вступали.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно, предоставил письменный возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, мотивируя свою позицию следующим. Доказательств предоставления спорного земельного участка физическому или юридическому лицу не предоставлено. Доказательств наличия у истца преимущественного права на приобретение спорного земельного участка в собственность истцом не предоставлено.

Представители МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно, предоставил письменные возражения на иск, котором указал, что спорный земельный участок в реестре федерального имущества не учитывается, не составляет казну Российской Федерации.

Представители департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно.

Судом принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В соответствии с п.1 ст.234 ГПК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как установлено п. «в» ст.14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае", право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют следующие собственники расположенных на данных земельных участках жилых домов: граждане Российской Федерации, к которым право собственности на жилые дома перешло в результате совершения сделок, в случае, если до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании решений органов местного самоуправления земельные участки были предоставлены в аренду прежним собственникам жилых домов.

Согласно статье 9 (часть 1) Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 ГК Российской Федерации и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до вступления в силу с 1 июля 2006 года Федерального закона от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ) устанавливалось, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась и распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не было предусмотрено иное. Федеральным законодателем с 1 июля 2006 года были определены критерии, в соответствии с которыми земельные участки относились к тому или иному уровню публичной собственности в силу прямого указания закона. В настоящее время согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, а все иные земельные участки не следует считать бесхозяйным имуществом, так как такие земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на кадастровом учете с 16.01.2010г. стоит земельный участок с кадастровым номером У площадью 376+/-7 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентир, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Х, право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием г.Красноярск, что видно из выписки из ЕГРП от 27.10.2022г. (л.д.175-177).

Как следует из выписки из ЕГРП от 18.05.2021г. на указанном земельном участке расположено здание – жилой дом с кадастровым номером У, площадью 31,6 кв.м.. на указанный жилой дом также зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием г.Красноярск (л.д.44-46).

При этом как видно из выписки из Реестра муниципального жилищного фонда для государственной регистрации права У от 06.07.2011г. (л.д.134), жилой дом включен в Реестр на указанную дату.

ФИО1 обращалась с заявлением от 12.05.2021г. о предоставлении ей указанного земельного участка, письмом исх.№Г-8451 от 10.06.2021г. в предоставлении земельного участка отказано, поскольку установлено, что на земельном участке расположен жилой дом, основания для предоставления земельного участка отсутствуют (л.д.29-30).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля А4 пояснила, что истец ухаживает за спорным земельным участком с 2000 года.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля А5 пояснил, что истец ухаживает за спорным земельным участком около 15 лет.

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что земельный участок (равно как и находящийся на нем жилой дом) находится в муниципальной собственности, длительное непрерывное владение земельным участком в силу закона не порождает права на такой земельный участок. Поскольку какие-либо основания для предоставления земельного участка минуя установленную процедуру истцом не заявлялись, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В.Басинская

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2022г..

Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-5338/2022